近幾年,隨著國家對黑臭水體治理、海綿城市建設等領域的高度重視,相關項目也陸續(xù)出爐。加之PPP浪潮的沖擊,越來越多的項目凸顯出大規(guī)模、高投資等特點,這些直接影響了企業(yè)拿項目的方式。中國水網(wǎng)不完全統(tǒng)計,在今年上半年,企業(yè)以聯(lián)合體形式拿下的環(huán)保項目涉及金額超800億元,單個項目金額幾乎都在億級以上(或有遺漏,歡迎補充)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi),企業(yè)以聯(lián)合體形式組團拿項目已經(jīng)逐漸成為一種趨勢。
在規(guī)模及投資金額普遍偏大的項目中,中小企業(yè)因為融資能力弱、資金不足、市場能力不強等限制,如果想要在這場競爭中分得一杯羹,相對來說更加不易,但聯(lián)合體形式為這類企業(yè)提供了很好的通道。隨著聯(lián)合體形式的盛行,在一個項目中,與哪些企業(yè)組成聯(lián)合體,成為能否中標的關鍵因素之一。那么什么樣的企業(yè)之間更容易組成聯(lián)合體?
優(yōu)選對象一:有技術傍身
梳理行業(yè)內(nèi)較受關注的幾大水環(huán)境綜合整治PPP項目發(fā)現(xiàn),基本都以聯(lián)合體形式中標,聯(lián)合體成員中多數(shù)為技術型環(huán)保企業(yè)。聯(lián)合體企業(yè)之間,通過技術和市場等能力的相互補充,在項目競標中,展現(xiàn)了很好的競爭優(yōu)勢。
去年,投資37億元的海口水環(huán)境綜合整治PPP項目,備受關注。其最后公布的中標名單顯示,6個項目的中標單位均為聯(lián)合體形式。兩家民營上市公司桑德環(huán)境和鐵漢生態(tài)的聯(lián)合體分別奪得兩個項目,而北京排水集團和葛洲壩的聯(lián)合體則各拿下另外兩個項目。
其中,桑德環(huán)境的聯(lián)合體成員北京愛爾斯生態(tài)環(huán)境工程有限公司(原北京愛爾斯環(huán)保工程有限公司)就是典型中小技術型環(huán)保企業(yè)的代表。桑德集團是中國環(huán)境領域技術水平最高、綜合實力最強的企業(yè)之一,更是連續(xù)十二年被評為中國水業(yè)十大影響力企業(yè)。而愛爾斯擁有的水域生態(tài)構建技術系統(tǒng)是基于水生態(tài)系統(tǒng)構建的綜合技術,通過強化水體自凈能力來進行河湖治理,與傳統(tǒng)用藥劑和設備的方法有本質(zhì)不同。這一技術效果,也在多個項目中得到實踐,并獲得肯定。其中,鳥巢龍形水系景觀水生態(tài)修復項目是其代表項目之一。桑德環(huán)境與愛爾斯通過合作,彌補了彼此技術力量、市場能力等的相對不足,為環(huán)境效果的實現(xiàn)提供更多保險,也增強了投標競爭能力。
在聯(lián)合體中標的項目中,這種組合形式較為普遍。對于桑德類的大型綜合環(huán)境服務商而言,必須聯(lián)合眾多有技術專長的企業(yè),才能加大中標概率,最終保證環(huán)境效果,而對于愛爾斯類的中小技術型環(huán)保企業(yè)而言,與桑德聯(lián)合投標也意味著商業(yè)模式的升級,是其在PPP大潮中獲得大單的有效途徑。
優(yōu)選對象二:大把資質(zhì)在手
近幾年,越來越多的外行業(yè)企業(yè)開始進入到環(huán)保領域,被稱為“野蠻人”。這類企業(yè)由于在環(huán)保領域的根基不深,很多資質(zhì)不具備,對于這類企業(yè),相對更樂于與擁有大把資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體。
如前段時間比較火的阜陽項目,葛洲壩聯(lián)合體就強勢拿下了阜陽市城區(qū)水系綜合整治(含黑臭水體治理)PPP項目(標段二)。項目聯(lián)合體成員中,天津市市政工程設計研究院是中國傳統(tǒng)八大市政院之一,是綜合型國家甲級設計研究院,擁有多項資質(zhì),包括市政行業(yè)甲級、公路行業(yè)(公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程)甲級,建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、風景園林工程設計專項甲級、工程咨詢甲級、工程勘察綜合類甲級、測繪資質(zhì)甲級、工程總承包甲級、工程監(jiān)理甲級、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級、環(huán)境工程(污染修復工程)專項乙級資質(zhì),取得國家商務部批準的對外經(jīng)營權,并成為商務部對外援助成套項目管理企業(yè)。而國禎環(huán)保,不僅擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,而且持有環(huán)境工程(水污染防治工程)專項設計甲級證書、環(huán)保工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、機電工程施工總承包壹級資質(zhì)、工程設計市政行業(yè)排水工程乙級資質(zhì)、生活污水乙級運營證書、工程咨詢單位乙級資格證書。
今年上半年,東方園林是聯(lián)合體形式拿項目最為活躍的企業(yè)之一,作為強勢進軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)的代表,東方園林近幾年的市場表現(xiàn)尤為突出。在其牽頭的聯(lián)合體中,成員多半包括擁有資質(zhì)的企業(yè)在內(nèi)。如投資額33.6億的玉溪大河下游黑臭水體治理及海綿工程項目,聯(lián)合體成員中國一冶集團有限公司,具有建筑工程施工總承包特級、市政公用工程施工總承包特級和冶金工程施工總承包特級資質(zhì);建筑行業(yè)(建筑工程、人防工程)、市政行業(yè)和冶金行業(yè)甲級設計資質(zhì);公路工程、機電工程施工總承包壹級資質(zhì);房地產(chǎn)開發(fā)壹級資質(zhì);鋼結構施工專業(yè)承包壹級、地基基礎工程專業(yè)承包壹級、石油化工工程施工總承包貳級、電力工程施工總承包叁級以及管道工程、壓力容器制造及安裝工程、鍋爐安裝工程、起重設備安裝工程等多項資質(zhì)。
東方園林2017年上半年聯(lián)合體中標項目(不完全統(tǒng)計)
不僅“野蠻人”偏愛擁有大把資質(zhì)在手的聯(lián)合體成員。很多環(huán)保巨頭企業(yè)也偏愛這類合作伙伴,以水務龍頭企業(yè)北控水務為代表,今年北控水務聯(lián)合中標投資196億的包頭市城市水生態(tài)提升綜合利用PPP項目,其中的聯(lián)合體成員:淮安市水利勘測設計研究院、南京市市政設計研究院有限責任公司、中國建筑一局(集團)有限公司、中鐵二十一局集團有限公司,均是擁有大把資質(zhì)的大牛企業(yè)。
這種雙方長短板互補的形式,不僅加大了競爭優(yōu)勢,也為后期項目的穩(wěn)定運營提供了保障,充分體現(xiàn)了聯(lián)合體的優(yōu)勢和特點。
優(yōu)選對象三:近親嫡系
在大多數(shù)聯(lián)合體拿項目的案例中,也可以發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)都直接帶上自己的下屬子公司上陣,組成聯(lián)合體。一方面相互信任,一方面彼此了解,更好展開合作。這類比較典型的代表企業(yè),是上半年較為活躍的東方園林和碧水源。
在東方園林的項目類表中,可以看出,幾乎每個項目聯(lián)合體中,都有北京東方利禾景觀設計有限公司,東方利禾景觀設計有限公司(園林甲級)是國內(nèi)最優(yōu)秀景觀設計院之一,隸屬于東方園林,為各類市政類項目、高爾夫球場項目、基建項目、城市景觀項目提供一流的景觀設計服務;從項目規(guī)劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計等階段跟蹤整個項目過程。在東方園林牽頭中標的多個項目中,東方利禾景觀設計助力不小。
上半年以聯(lián)合體形式拿項目比較活躍的企業(yè)還有碧水源,作為水務龍頭中,鮮少以技術見長的企業(yè),碧水源在項目競爭中毫不含糊。在組成的聯(lián)合體中,不僅有擁有大把資質(zhì)的牛企,也有以投融資見長的金融類企業(yè)。碧水源中標的多個項目(見下表),聯(lián)合體成員中出現(xiàn)頻率最高的就是其全資子公司北京久安建設投資集團有限公司,具有建設主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)、機電安裝工程施工總承包壹級資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)等。公司業(yè)務覆蓋水廠建設、安裝運營及配套管網(wǎng)工程、水利工程、河道治理及生態(tài)修復、污泥減量化利用等。
碧水源2017年上半年聯(lián)合體中標項目(不完全統(tǒng)計)
“對于企業(yè)而言,你必須有核心價值,核心價值不一定是自己創(chuàng)造的,能夠整合進來也是你的價值?!盓20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤曾指出,“環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的趨勢是,企業(yè)要么組建自己的生態(tài)族群,要么加入一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)族群?!鄙鷳B(tài)化合作已經(jīng)成為未來的發(fā)展方向,而聯(lián)合體形式算得上產(chǎn)業(yè)生態(tài)化合作的很好探索。
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