到今年年底，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋……日前，石家莊市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《石家莊市加強(qiáng)塑料污染治理工作推進(jìn)措施》，明確了塑料制品禁限目錄和時(shí)間表、路線圖，有力有序有效治理塑料污染。

措施細(xì)化了2020年、2022年、2025年的治理工作目標(biāo)——

到2020年底，市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）和重點(diǎn)領(lǐng)域（場(chǎng)所）禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。

到2022年底，禁限區(qū)域擴(kuò)大至各縣（市、區(qū)）建成區(qū)，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品有效推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。

到2025年，全市塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收處置等環(huán)節(jié)管理制度基本建立，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的多元共治體系基本形成，培育和推廣一批塑料污染防治典型模式，一次性塑料制品消費(fèi)量進(jìn)一步減少，塑料垃圾基本實(shí)現(xiàn)零填埋，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，塑料污染得到有效控制。

部分塑料制品有序退出市場(chǎng)

措施明確，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋，禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，加強(qiáng)醫(yī)療廢物無害化處置能力建設(shè)。全面禁止廢塑料進(jìn)口，嚴(yán)格落實(shí)《進(jìn)口廢物管理目錄》，嚴(yán)禁境外廢塑料過境、入境。到2020年底，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化用品。到2022年底，全市范圍禁止銷售含塑料微珠的日化用品。

到2020年底，市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）的商場(chǎng)、超市、藥店、書店、游樂場(chǎng)等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至各縣（市、區(qū)）建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵(lì)有條件的地方，在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。

到2020年底，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全市縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。

積極引導(dǎo)賓館、酒店、民宿不主動(dòng)提供一次性塑料用品，到2022年底，全市范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品；到2025年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至全市所有賓館、酒店、民宿。

推廣應(yīng)用替代模式和產(chǎn)品

推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場(chǎng)、超市、藥店、書店、游樂場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保紙袋、布袋、菜籃子等非塑料產(chǎn)品和可降解塑料購(gòu)物袋，推廣可重復(fù)使用的環(huán)保購(gòu)物袋。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域，鼓勵(lì)大型外賣平臺(tái)將一次性餐具減量和替代情況作為平臺(tái)入駐商戶的審核條件。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，逐步減少農(nóng)膜使用量。做好塑料替代品產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)塑料替代品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入石家莊市園區(qū)發(fā)展。選擇地膜使用大縣，加強(qiáng)全生物降解地膜示范應(yīng)用，形成可復(fù)制可推廣的示范樣板。

培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)，推廣可重復(fù)性使用的包裝新產(chǎn)品。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞為重點(diǎn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)器具和物流包裝的循環(huán)使用，鼓勵(lì)按照商品特點(diǎn)分類探索“周轉(zhuǎn)箱+托盤”的單元包裝和無包裝模式。在市內(nèi)主城區(qū)開展綠色包裝試點(diǎn)示范，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、可循環(huán)利用和可降解的包裝材料，培育綠色發(fā)展典型企業(yè)。

加快培育替代產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)包裝生產(chǎn)企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計(jì)，減少塑料制品使用，在滿足安全和材料性能的前提下，優(yōu)先使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料。鼓勵(lì)建立可降解塑料制品產(chǎn)業(yè)示范基地，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)與本地企業(yè)合作，提高替代產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置

加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運(yùn)。規(guī)范生活垃圾分類投放，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，提高寫字樓、機(jī)場(chǎng)、車站等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所收運(yùn)頻次，逐步實(shí)現(xiàn)塑料廢棄物的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。依托廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)，布局廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)膜銷售商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)等多方參與的廢舊農(nóng)膜回收體系。

推進(jìn)資源化能源化利用。結(jié)合污染企業(yè)治理，依法關(guān)停違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的家庭作坊式塑料廢棄物回收利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)塑料廢棄物回收利用企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，實(shí)行廢水、廢氣和固體廢物統(tǒng)一處置。加快垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物能源化利用，加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施運(yùn)行管理，嚴(yán)格落實(shí)控制焚燒爐內(nèi)溫度、煙氣停留時(shí)間等措施，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

開展塑料垃圾專項(xiàng)清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治，2020年底前全部完成整治，基本解決城鄉(xiāng)接合部、環(huán)境敏感區(qū)、河道沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意堆放導(dǎo)致的塑料垃圾污染問題。開展國(guó)省公路干線及農(nóng)村公路沿線生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治及清運(yùn)工作。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理專項(xiàng)整治，逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。

（編輯：逍遙客）

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