進(jìn)入2020年7月以來(lái),各地縣級(jí)垃圾處理相關(guān)項(xiàng)目不斷釋放。根據(jù)環(huán)保在線不完全統(tǒng)計(jì),截止到目前,僅一個(gè)月我國(guó)已有16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始招標(biāo)或已經(jīng)公布結(jié)果,投資金額達(dá)37.4518億元。具體如下:
(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至2020年7月28日,如有疏漏,歡迎補(bǔ)充。)
從上述來(lái)看,我國(guó)縣級(jí)生活垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)期,這也是垃圾分類全國(guó)推廣實(shí)施下的必然結(jié)果。
有數(shù)據(jù)顯示,縣城和縣級(jí)市城區(qū)常住人口2.4億,占全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口的近30%,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,這一市場(chǎng)則成了繼城市垃圾處理市場(chǎng)大幅度釋放后的下一個(gè)市場(chǎng)。截止2019年底,全國(guó)已有237個(gè)城市啟動(dòng)了垃圾分類工作,伴隨城市環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)的日趨飽和及競(jìng)爭(zhēng)加劇,很多企業(yè)將目光聚焦到了縣城、農(nóng)村等市場(chǎng)。
與此同時(shí),在大力推進(jìn)環(huán)保的環(huán)境下,我國(guó)也意識(shí)到縣城等地的垃圾分類實(shí)施和垃圾末端處理能力要匹配。對(duì)此,2020年5月,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,其中提出3項(xiàng)圍繞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,包括垃圾、污水、公共廁所,表示將優(yōu)先支持醫(yī)廢集中處置設(shè)施建設(shè),同時(shí)還明確選擇120個(gè)縣開(kāi)展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。
6月24日,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作視頻會(huì)議,會(huì)議中推廣了“縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施‘補(bǔ)短板’典型經(jīng)驗(yàn)”,以福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目為例,要求各地方緊緊抓住被列為全國(guó)縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)的契機(jī),健全垃圾等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,通過(guò)建立多遠(yuǎn)管理模式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等方式引入更多的企業(yè)入駐,加快提升城鎮(zhèn)生活垃圾處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然縣級(jí)垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)潛力巨大,但相比城市市場(chǎng)來(lái)說(shuō),縣級(jí)生活垃圾規(guī)模較小,處理方式多為填埋,目前陷入了填埋“吃不飽”,焚燒“沒(méi)有錢”的尷尬境地,而小型集中處置及就地處置技術(shù)又匱乏;另外,在管理上,熟人社會(huì)的模式導(dǎo)致管理粗狂,經(jīng)濟(jì)條件等又制約了人才的去留,這也在一定程度上影響了縣城的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的發(fā)展。
突破縣城的規(guī)模、技術(shù)、財(cái)政、管理等瓶頸是縣城環(huán)保市場(chǎng)得到大發(fā)展的關(guān)鍵。由此可見(jiàn),這對(duì)于很多企業(yè)或政府來(lái)說(shuō)都是很大的挑戰(zhàn)。不過(guò)在國(guó)家政策的支持下,更多社會(huì)資本將會(huì)進(jìn)入,同時(shí)探索處越來(lái)越多創(chuàng)新模式,再加上智能化、5G、物聯(lián)網(wǎng)等的廣泛應(yīng)用,多方推進(jìn)下,縣城的環(huán)保市場(chǎng)空間將迎來(lái)新的曙光。
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