文

章

導(dǎo)

讀

日前，《固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂）》通過審議（以下簡(jiǎn)稱新《固廢法》）。新《固廢法》在原有法條基礎(chǔ)上增加、修改了很多內(nèi)容，其中對(duì)生活垃圾、醫(yī)療廢棄物和建筑垃圾等均進(jìn)行了更嚴(yán)格、更明確的規(guī)范。為深入學(xué)習(xí)貫徹新《固廢法》內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行安排部署和強(qiáng)調(diào)要求，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

01

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《固廢法》

通過線上集中培訓(xùn)、線下討論的學(xué)習(xí)模式，組織全省生態(tài)環(huán)境固廢管理人員和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通新《固廢法》的立法基本原則和理念，準(zhǔn)確理解和把握各項(xiàng)新制度、新措施、新要求。

02

廣泛宣傳普及新《固廢法》

主動(dòng)作為，充分利用不同的宣傳渠道，采取形式多樣的宣傳手段，宣傳和普及新《固廢法》的內(nèi)容，提高社會(huì)各界對(duì)新《固廢法》的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾的守法意識(shí)，自覺履行法定義務(wù)，切實(shí)保障新《固廢法》的貫徹落實(shí)。

03

加快推進(jìn)地方條例修訂

為貫徹新《固廢法》提出的新政策、新要求，加快修訂《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，力爭(zhēng)早日出臺(tái)。在落實(shí)上位法規(guī)定、要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，爭(zhēng)取在以下方面有所突破：

? 將近年來我省固體廢物治理實(shí)踐中形成的責(zé)任體系、關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理機(jī)制、物流資金流監(jiān)管措施固化為法律。

? 加大簡(jiǎn)政放權(quán)工作力度，明確省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可授權(quán)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、固體廢物跨省轉(zhuǎn)移等審批工作。探索開展環(huán)評(píng)和許可證同級(jí)審批，排污許可、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可合并審批的模式。

? 確立省固體廢物管理信息系統(tǒng)的法律地位，全面推行工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、處置單位通過信息系統(tǒng)進(jìn)行信息申報(bào)、臺(tái)賬管理和電子聯(lián)單填報(bào)工作。

? 鼓勵(lì)建立小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物專業(yè)化分類收運(yùn)體系建設(shè)，解決小微產(chǎn)廢企業(yè)固廢處置難的問題。

04

強(qiáng)化新《固廢法》的有效實(shí)施

? 一是持續(xù)提升固體廢物利用處置能力。有序推進(jìn)《浙江省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2019-2022年）》實(shí)施，進(jìn)一步加快一般工業(yè)固體廢物處置利用能力建設(shè)，基本形成“能力富余、適度競(jìng)爭(zhēng)”的良性市場(chǎng)氛圍。

? 二是提升固體廢物信息化監(jiān)管能力。全面推廣固體廢物管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)固廢治理數(shù)字化、閉環(huán)化轉(zhuǎn)型。

? 三是強(qiáng)化固體廢物風(fēng)險(xiǎn)防范能力。依據(jù)固體廢物環(huán)境違法行為的特點(diǎn)，健全網(wǎng)格化巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移處置過程物流資金流的監(jiān)管，切實(shí)提升違法行為和問題發(fā)現(xiàn)能力。加強(qiáng)行政司法協(xié)調(diào)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提升執(zhí)法效能和依法行政水平，全面推進(jìn)新《固廢法》的貫徹落實(shí)。

來源 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳土壤處

編輯 | 萬梓薇

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