為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,深化環(huán)評(píng)改革,推動(dòng)環(huán)評(píng)與排污許可數(shù)據(jù)銜接,我部對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表》進(jìn)行修訂,形成征求意見稿,現(xiàn)公開征求意見??傻卿浳也烤W(wǎng)站“意見征集”欄目檢索查閱征求意見稿及修訂說明。
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。有關(guān)意見和建議請(qǐng)?zhí)顚懺谛薷囊庖姳碇?,并?020年7月6日前書面反饋或傳真至我部(電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)至hpsyijian@mee.gov.cn),逾期未反饋將視為無意見。
聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司胡笑滸
聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心沙克昌、楊棟
通信地址:北京市朝陽區(qū)北苑路28號(hào)院2號(hào)樓
郵政編碼:100012
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表填寫說明
一、表頭相關(guān)信息
1.填表單位(蓋章):此處由建設(shè)單位加蓋公章。對(duì)于單位名稱較長(zhǎng)的,可通過縮小字體或手工換行(Alt+回車鍵)保證顯示完整。
2.填表人(簽字):實(shí)際填表人,建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托環(huán)評(píng)單位協(xié)助填寫此表的人員。
3.項(xiàng)目經(jīng)辦人(簽字):由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)辦人簽名,簽字一律使用黑色簽字筆或鋼筆。
二、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息
1.項(xiàng)目名稱:擬建項(xiàng)目名稱。
2.項(xiàng)目代碼:指發(fā)展改革部門核發(fā)的唯一項(xiàng)目代碼,一般為投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼,由建設(shè)單位提供或確認(rèn)。登錄全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)獲取,格式為“2017130000-01-01-00001”。
對(duì)于發(fā)展改革部門不予核發(fā)該項(xiàng)目代碼的部分項(xiàng)目,此項(xiàng)填“無”。
3.環(huán)評(píng)信用平臺(tái)項(xiàng)目編號(hào):環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)生成的唯一項(xiàng)目編號(hào)。登錄環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)獲取,格式為字母加數(shù)字的形式,示例:abc123、a12bc3。
4.建設(shè)地點(diǎn):擬建項(xiàng)目所在地地址,填寫內(nèi)容應(yīng)包括省、市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))名稱。跨區(qū)域工程需填寫到所涉及縣級(jí)行政區(qū)域名稱。
對(duì)于內(nèi)容較長(zhǎng)的,可通過縮小字體或手工換行(Alt+回車鍵)保證顯示完整。
5.建設(shè)內(nèi)容:簡(jiǎn)要填寫擬建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。如為工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目,須填寫所生產(chǎn)產(chǎn)品名稱。如為非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,則根據(jù)項(xiàng)目具體情況填寫。如為房地產(chǎn)類項(xiàng)目,其內(nèi)容為項(xiàng)目建成后的使用性質(zhì)(包括住宅、辦公、商業(yè)等)。
6.建設(shè)規(guī)模:簡(jiǎn)要填寫擬建項(xiàng)目規(guī)模中重點(diǎn)指標(biāo)。如為工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目,須填寫所生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量。如為非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,則根據(jù)項(xiàng)目具體情況填寫。如為房地產(chǎn)類項(xiàng)目,規(guī)模應(yīng)包含總建筑面積和總占地面積;加油站類項(xiàng)目,其規(guī)模應(yīng)包含該加油站的儲(chǔ)油量;醫(yī)院類項(xiàng)目,其規(guī)模應(yīng)包含該醫(yī)院的總建筑面積和病床床位數(shù)(必要時(shí)寫明不包括什么,如醫(yī)院是否含放射治療等)。
7.項(xiàng)目建設(shè)周期:擬建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)長(zhǎng),單位為月。
8.計(jì)劃開工時(shí)間、預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間:擬建項(xiàng)目開工建設(shè)具體時(shí)間,具體至月份,輸入格式“2020/01”,表格自動(dòng)統(tǒng)一為“2020年1月”顯示。
注意:輸入2020.1格式會(huì)顯示為錯(cuò)誤年月。
9.建設(shè)性質(zhì):下拉式選項(xiàng),包括新建(遷建)、改擴(kuò)建、技術(shù)改造。
10.環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)類別:該建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)類別中大類類別名稱,按照現(xiàn)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2017年環(huán)境保護(hù)部部令第44號(hào),根據(jù)2018年4月28日公布的《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄>部分內(nèi)容的決定》修正)填寫。如名錄有更新,以最新版本為準(zhǔn)。示例:“2 糧食及飼料加工”“67 金屬制品加工制造”“89 水力發(fā)電”。
11.國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類型:按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)(按第1號(hào)修改單修訂)填寫至二級(jí)分類(中類)。如《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》有更新,以最新版本為準(zhǔn)。示例:“031 牲畜飼養(yǎng)”“441 電力生產(chǎn)”“263 農(nóng)藥制造”。
12.現(xiàn)有工程排污許可證編號(hào)(改、擴(kuò)建項(xiàng)目):如為改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)填寫現(xiàn)有工程排污許可證編號(hào)。通過全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)獲取,格式為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼加數(shù)字加字母的形式,示例:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼+001P。
13.項(xiàng)目申請(qǐng)類別:下拉式選項(xiàng),包括新申報(bào)項(xiàng)目、不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目、超5年重新申報(bào)項(xiàng)目、變動(dòng)項(xiàng)目。
14.規(guī)劃環(huán)評(píng)審查機(jī)關(guān):指負(fù)責(zé)召集審查規(guī)劃環(huán)評(píng)的生態(tài)環(huán)境主管部門。如沒有,此項(xiàng)填“無”。
15.規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見文號(hào):指通過相關(guān)部門審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)意見文號(hào)。如沒有,此項(xiàng)填“無”。示例:環(huán)審〔2020〕123號(hào)。
16.建設(shè)地點(diǎn)中心坐標(biāo)(非線性工程):項(xiàng)目中心點(diǎn)坐標(biāo),多點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H提供主體工程的中心坐標(biāo)。其中經(jīng)緯度格式:999.999999度,精確至小數(shù)點(diǎn)后6位。
17.建設(shè)地點(diǎn)坐標(biāo)(線性工程):此表格只填寫起點(diǎn)經(jīng)緯度和終點(diǎn)經(jīng)緯度。對(duì)于存在多條線路工程的,可選擇整個(gè)工程最遠(yuǎn)起點(diǎn)和終點(diǎn)端點(diǎn)位填入位置信息,但需在“建設(shè)內(nèi)容”“建設(shè)規(guī)模”中描述多條線路的內(nèi)容與線路長(zhǎng)度。
18.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類別:環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。
19.總投資(萬元):擬建項(xiàng)目計(jì)劃投資總額,精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。
20.環(huán)保投資(萬元):擬建項(xiàng)目用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃投資額,包括用于防治廢水、氣、聲、渣等污染以及綠化等生態(tài)建設(shè)的全部建設(shè)投資。對(duì)于單獨(dú)的環(huán)境治理項(xiàng)目,如污水處理廠,其環(huán)保投資即為其總投資。
21.所占比例(%):擬建項(xiàng)目環(huán)保投資占總投資的百分比,小數(shù)后保留一位。對(duì)于單獨(dú)的環(huán)境治理項(xiàng)目,如污水處理廠、固體廢物處置場(chǎng)等,其環(huán)保投資所占比例為100.0%。
三、建設(shè)單位相關(guān)信息
1.單位名稱:指建設(shè)項(xiàng)目的投資主體,同表頭填表單位。
2.法定代表人:填寫《法人單位代碼證書》中的法定代表人姓名。
3.主要負(fù)責(zé)人:擬建項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。
4.聯(lián)系電話:擬建項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
5.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(組織機(jī)構(gòu)代碼):統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是一組長(zhǎng)度為18位,用于法人和其他組織身份識(shí)別的代碼。對(duì)于未取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的,可沿用原有組織機(jī)構(gòu)代碼。對(duì)于上述兩個(gè)代碼均無的,此項(xiàng)填“無”。
6.通訊地址:建設(shè)單位辦公所在地地址。
四、環(huán)評(píng)編制單位相關(guān)信息
1.單位名稱:該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位名稱,應(yīng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)登記的單位名稱一致。
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是一組長(zhǎng)度為18位,用于法人和其他組織身份識(shí)別的代碼。
3.編制主持人:該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制主持人姓名、環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)生成的信用編號(hào)(格式為BH000000)、注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證書編號(hào)。
4.聯(lián)系電話:環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制主持人的聯(lián)系電話。
5.通訊地址:環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位辦公所在地。
五、污染物排放量相關(guān)信息
1.工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目詳填。對(duì)于不填寫的欄目,空置。
2.實(shí)際排放量:現(xiàn)有工程(已建+在建)年實(shí)際排放的總量。
廢水中的“廢水量”填寫現(xiàn)有工程各排放口年廢水排放量之和;水污染中“化學(xué)需氧量”“氨氮”“總磷”和“總氮”填寫現(xiàn)有工程各排放口水污染物實(shí)測(cè)排放濃度乘以年廢水排放量之和。
廢氣中的“廢氣量”填寫現(xiàn)有工程各排放口年廢氣排放量之和;大氣污染中“二氧化硫”“氮氧化物”“顆粒物”和“揮發(fā)性有機(jī)物”填寫現(xiàn)有工程各排放口大氣污染物實(shí)測(cè)排放濃度乘以年廢氣排放量之和。
3.許可排放量:現(xiàn)有工程(已建+在建)排污許可證中規(guī)定的各污染物的排放量。
4.預(yù)測(cè)排放量:擬建項(xiàng)目采取污染防治措施后各排放口排放總量。
廢水中的“廢水量”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口年廢水排放量之和;水污染物中“化學(xué)需氧量”“氨氮”“總磷”和“總氮”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口水污染物預(yù)測(cè)排放濃度乘以年廢水排放量之和。
廢氣中的“廢氣量”填寫擬建工程各排放口年廢氣排放量之和;大氣污染中“二氧化硫”“氮氧化物”“顆粒物”和“揮發(fā)性有機(jī)物”填寫擬建工程采取污染防治措施后各排放口大氣污染物預(yù)測(cè)排放濃度乘以年廢氣排放量之和。
5.“以新帶老”削減量:分技術(shù)改造、產(chǎn)能(規(guī)模)變化和建新拆舊幾種情況。
技術(shù)改造項(xiàng)目主要體現(xiàn)在對(duì)“現(xiàn)有工程”工藝改進(jìn)和環(huán)保措施效率提高,其“以新帶老削減量”等于工藝改進(jìn)實(shí)現(xiàn)污染物排放減少的量和環(huán)保措施效率提高所減少的量,其中環(huán)保措施提高所減少量為排放總量乘以污染物處理率的差值(工業(yè)固體廢物還體現(xiàn)在回收利用率的提高上,其“以新帶老削減量”等于工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量乘以回收利用率的差值);
產(chǎn)能變化項(xiàng)目主要體現(xiàn)在“現(xiàn)有工程”產(chǎn)能的減少,其“以新帶老削減量”等于產(chǎn)能變化部分所對(duì)應(yīng)污染物排放變化量;
建新拆舊項(xiàng)目為拆除部分的排放量。
6.區(qū)域平衡替代本工程削減量:指該項(xiàng)目所在區(qū)域通過“區(qū)域平衡”專為本工程替代削減的量。
對(duì)于拆除其他項(xiàng)目替代削減給擬建項(xiàng)目的,這部分等于拆除部分的排放量;對(duì)于區(qū)域內(nèi)其他技改項(xiàng)目替代削減給擬建項(xiàng)目的,這部分等于技改項(xiàng)目所削減的量。
7.預(yù)測(cè)排放總量:當(dāng)許可排放量②>0時(shí),該項(xiàng)為現(xiàn)有工程許可排放量減去“以新帶老”削減量再加擬建工程預(yù)測(cè)排放總量,⑥=②-④+③;當(dāng)許可排放量②=0時(shí)該項(xiàng)為現(xiàn)有工程實(shí)際排放總量減去“以新帶老”削減量再加擬建工程預(yù)測(cè)排放總量,⑥=①-④+③。
8.排放增減量:是擬建工程建成后排放量的變化量。等于擬建工程預(yù)測(cè)排放總量減去“以新帶老削減量”,再減去“區(qū)域平衡替代本工程削減量”,⑦=③-④-⑤。增加為正值(可不輸入“+”號(hào)),減少為負(fù)值(“-”)。
9.區(qū)域削減量來源:此處應(yīng)填寫市級(jí)及以上人民政府發(fā)布確認(rèn)削減來源的文件名稱及文號(hào)。
六、項(xiàng)目涉及法律法規(guī)規(guī)定的保護(hù)區(qū)情況相關(guān)信息
1.生態(tài)保護(hù)紅線:各省、自治區(qū)、直轄市依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線。
2.自然保護(hù)區(qū):依法建立的自然保護(hù)區(qū)。
3.飲用水水源保護(hù)區(qū)(地表):依法劃定的地表水水源保護(hù)區(qū)。
4.風(fēng)景名勝區(qū):依法設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)。
5.其他:法律法規(guī)中規(guī)定的其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
七、主要原料及燃料相關(guān)信息
1.序號(hào):填寫對(duì)應(yīng)原料或燃料名稱的流水號(hào),“1、2、3……”;即有多少種原料或燃料就有多少個(gè)序號(hào)。
2.名稱:指主要原料或燃料的名稱,按照該項(xiàng)目所屬行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫。如鋼鐵行業(yè)的“鐵精粉”“石灰石”“天然氣”。
3.年最大使用量:應(yīng)按設(shè)計(jì)值填寫。
4.計(jì)量單位:萬噸/年,或萬立方米/年。
5.有毒有害物質(zhì):填寫原料中涉及《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害物質(zhì)水污染物名錄》的物質(zhì)名稱。
6.灰分、硫分:填寫時(shí)小數(shù)點(diǎn)后保留兩位,如沒有,填“無”。
八、大氣污染治理與排放相關(guān)信息
1.有組織排放(主要排放口):僅填寫該項(xiàng)目所屬行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范中載明的主要排放口,不含一般排放口。
2.序號(hào)(編號(hào)):填寫對(duì)應(yīng)有組織排放口、無組織排放源、生產(chǎn)設(shè)施、污染防治工藝的流水號(hào),“1、2、3……”;即有多少個(gè)有組織排放口(主要排放口)或無組織排放源就有多少個(gè)序號(hào)?,F(xiàn)有工程有排污許可證的,應(yīng)填寫對(duì)應(yīng)的編碼。
3.排放口名稱:由企業(yè)自行對(duì)各排放口進(jìn)行命名。
4.排氣筒高度:只填寫整數(shù),示例:13。
5.污染防治設(shè)施工藝:不同治理工藝對(duì)應(yīng)一個(gè)排氣筒的,分別填入不同行并對(duì)應(yīng)同一序號(hào)及排氣筒高度。如鋼鐵行業(yè)的“袋式除塵器”“脫硝系統(tǒng)”。
6.生產(chǎn)設(shè)施:多個(gè)生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)同一污染防治工藝的,應(yīng)在不同行對(duì)應(yīng)填寫。一個(gè)生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)多個(gè)污染防治工藝時(shí),可合并單元格,無需重復(fù)填寫。如“精煉爐”“熱軋生產(chǎn)線”。
7.污染物種類:填寫排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的污染物,多種污染物對(duì)應(yīng)同一排放口的,應(yīng)在不同行對(duì)應(yīng)填寫。如《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》中的“顆粒物”“二氧化硫”。
8.排放濃度限值、廠界濃度限值:按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)填寫。
9.排放速率限值:按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)填寫,標(biāo)準(zhǔn)中無相應(yīng)要求的不填寫。
10.排放標(biāo)準(zhǔn)名稱:一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)多個(gè)排放口(有組織排放口)、多個(gè)無組織排放源或者多種污染物的,可合并單元格,無需重復(fù)填寫。多個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)一個(gè)排放口或無組織排放源的,對(duì)應(yīng)不同污染物分行填寫。
11.排放量:依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)填寫排污許可技術(shù)規(guī)范中載明的主要排放口的總量指標(biāo)。
12.無組織排放源名稱:采用生產(chǎn)單元+車間/設(shè)施/工藝方式命名。如數(shù)量太多,可按照類型進(jìn)行填寫,如《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》中的“軋鋼無組織廢氣”。
九、水污染治理與排放相關(guān)信息
1.水污染治理與排放信息:水污染治理與排放信息填寫排污許可技術(shù)規(guī)范中載明的主要排放口。
2.序號(hào)(編號(hào)):填寫對(duì)應(yīng)排放口的流水號(hào),“1、2、3……”;即有多少個(gè)車間或總排放口(主要排放口)就有多少個(gè)序號(hào)。現(xiàn)有工程有排污許可證的,應(yīng)填寫對(duì)應(yīng)的排放口編碼。
3.廢水類別:不同廢水類別對(duì)應(yīng)同一排放口的,分別填入不同行并對(duì)應(yīng)同一序號(hào)。如《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》中的“煉鐵高爐沖渣廢水”“冷軋含鉻廢水”。
4.污染防治設(shè)施工藝:不同治理設(shè)施及工藝對(duì)應(yīng)同一排放口的,分別填入不同行并對(duì)應(yīng)同一排放口及序號(hào)。如《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》中的“絮凝沉淀”“除油+沉淀+過濾系統(tǒng)”。
5.受納污水處理廠:按照污水處理廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱填寫。污水處理廠尚未建成的,填寫污水處理的建設(shè)項(xiàng)目名稱。
6.受納水體名稱、功能類別:按照地方水功能區(qū)劃相關(guān)文件中的名稱和類別填寫。
7.污染物種類:填寫排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的污染物,多種污染物對(duì)應(yīng)同一排放口的,應(yīng)在不同行對(duì)應(yīng)填寫。
8.排放濃度限值:按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)填寫。
9.排放量:依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)填寫主要排放口的總量指標(biāo)。
10.排放標(biāo)準(zhǔn)名稱:一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)多個(gè)排放口或者多種污染物的,可合并單元格,無需重復(fù)填寫。多個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)一個(gè)排放口,對(duì)應(yīng)不同污染物分行填寫。
十、固體廢物相關(guān)信息
1.序號(hào):填寫工業(yè)固體廢物名稱和危險(xiǎn)廢物名稱的流水號(hào),“1、2、3……”;即有多少種工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物就有多少個(gè)序號(hào)。
2.產(chǎn)生量:小數(shù)點(diǎn)后保留一位。
3.危險(xiǎn)廢物類別:僅填寫英文及數(shù)字即可,無需填寫中文。
4.是否外委處置:選填是或否。
原標(biāo)題:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表(征求意見稿)