“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)。屋里現(xiàn)代化、屋外臟亂差?！边@是不少地方農(nóng)村人居環(huán)境的真實寫照，廣東省陽江市陽西縣自然也不例外。農(nóng)村生活垃圾治理，一直是困擾33萬陽西農(nóng)村群眾的一大“頑疾”。
如何改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀?去年以來，陽西縣委縣政府將農(nóng)村生活垃圾治理作為一項重要民生工程緊緊抓在手里，組織全縣干部群眾開展農(nóng)村生活垃圾大清理行動，推行“戶分類、村收集、市場化轉(zhuǎn)運、縣處理”運作模式，探索出了一條農(nóng)村生活垃圾治理的“破冰”之路。
農(nóng)村生活垃圾圍村，群眾期盼改善居住環(huán)境
“近年來，鄉(xiāng)親們賺了不少錢，生活水平提高了，紛紛蓋起了新房。但周圍到處都是垃圾，村子看起來還是不干凈、不漂亮。”織鎮(zhèn)大泉村村民詹文輝的話，道出了不少群眾的心聲?！坝行路?、無新村”的現(xiàn)狀背后，凸顯的是廣大群眾對改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切期盼。
“垃圾事并非小事。一則事關(guān)民心，二則事關(guān)作風(fēng)，三則事關(guān)能力，四則事關(guān)服從服務(wù)大局意識。這是試金石，是作風(fēng)能力大考。”市委常委、陽西縣委書記陳啟蒙對群眾的期盼看在眼里、急在心里。他說，決不能讓群眾捧著“金飯碗”，坐擁“垃圾山”，必須下定決心做好農(nóng)村生活垃圾治理工作，給群眾一個山清水秀、美麗宜居的人居環(huán)境。
陽西縣長蘇玉均也表示，開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，看似小事，但絕對是群眾最關(guān)心、最想干而又苦于沒人干或干不好的事情。改善農(nóng)村人居環(huán)境，這是最大的民生之一，是最能得到群眾擁護和支持的事業(yè)，我們必須好好干，一抓到底。
今年初，該縣組織相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人前往廣東蕉嶺、南雄，江西興國和浙江金華等地考察，學(xué)習(xí)農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，陽西縣委縣政府結(jié)合自身實際，制定了《陽西縣生活垃圾收集處理工作實施方案》，成立了農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拉開了全縣農(nóng)村生活垃圾治理的大幕。
開展垃圾大清理行動 投入1000萬元清理歷史垃圾
近日，記者走進儒洞鎮(zhèn)石樓村，只見村道上很少看到垃圾，村道兩旁原來堆積已久的建筑垃圾也不見了蹤影。不少村民聚在村道旁的樹蔭下打撲克、拉家常，歡聲笑語不斷。“以前這里到處是垃圾，有的垃圾不知道堆了多少年。經(jīng)過垃圾大清理，我們的環(huán)境變干凈了、變美了。”村民陳六進高興地說。
陳六進提到的“垃圾大清理”，就是去年以來陽西縣開展的農(nóng)村生活垃圾大清理行動。在廣大農(nóng)村，新舊垃圾存量大、分布范圍廣、垃圾處理設(shè)施不足等現(xiàn)象普遍存在?！案纳妻r(nóng)村人居環(huán)境，清理放置已經(jīng)幾十年的歷史垃圾，是一項最基礎(chǔ)、也是最困難的工作?！标栁骺h委常委、農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳里焱深有體會。
去年12月以來，陽西縣投入1071萬元，深入開展路邊、村邊、田邊、河邊(水庫邊)、海邊(碼頭邊)等“五邊”垃圾大清理行動，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并組織各級干部和廣大群眾對歷史垃圾進行清理，一場規(guī)?？涨暗睦笄謇響?zhàn)役在陽西大地打響。據(jù)統(tǒng)計，陽西平常每天清運生活垃圾量不到300噸，而在大清理行動中，每天超過2000噸。走訪過程中，群眾紛紛表示，歷史垃圾清理了，村子變得清爽了。
建立垃圾處理長效機制 建設(shè)群眾滿意的富美新村
整治不易，保持更難。環(huán)衛(wèi)機制不完善、管理水平上不去，農(nóng)村垃圾處理問題就無法得到徹底有效的解決。意識到這點后，陽西縣經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究，決定推行“戶分類、村收集、市場化轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式，建立起科學(xué)實用的農(nóng)村生活垃圾收集、處理和保潔的長效機制。
儒洞鎮(zhèn)石樓村的田頭自然村有50多戶村民，家家戶戶門口都放有垃圾桶。每天村里的保潔員許嬋都會往返幾趟，將垃圾桶里的垃圾倒進手推車，然后運送到村道邊的垃圾屋，再由運轉(zhuǎn)公司將垃圾運到鎮(zhèn)里的垃圾中轉(zhuǎn)站，壓縮后轉(zhuǎn)運至縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場?！艾F(xiàn)在每天處理農(nóng)村生活垃圾近300噸，實現(xiàn)了日產(chǎn)日清?！必?fù)責(zé)垃圾收集轉(zhuǎn)運的廣東智然生態(tài)環(huán)境管理有限公司副總經(jīng)理謝勇介紹。
去年底，該縣通過公開招標(biāo)，每年投入940多萬元，將農(nóng)村生活垃圾處理工作推向市場化運作。去年以來，該縣還投入656萬元對8個鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站進行改造，142個行政村正在建設(shè)密閉式垃圾屋，1409個自然村建設(shè)了1480個垃圾收集池，并按照500名常住人口配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備了保潔員，建立起了科學(xué)完善的垃圾清運體系。目前，該縣農(nóng)村90%以上的生活垃圾得到了有效處理。
農(nóng)村生活垃圾治理要長治久美，關(guān)鍵要群眾參與。據(jù)了解，該縣還通過推行村規(guī)民約，向群眾收取一定的衛(wèi)生費，提高群眾參與意識。在選用保潔員時，也盡可能向貧困戶傾斜?？楁?zhèn)大泉村劍泉自然村的保潔員詹康和詹大蘇，都是村里的貧困戶，村民對他們的工作很滿意，他們每個月也可以拿到800多元的工資。“自己的生活環(huán)境好了，還多了一份收入，當(dāng)然要出力了。”詹康一邊打掃落葉，一邊滿臉笑容地說。
“農(nóng)村生活垃圾治理，不可能畢其功于一役。”陳啟蒙表示，陽西縣將以創(chuàng)建省農(nóng)村生活垃圾收運處理達標(biāo)示范縣為契機，在市場化運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，從今年開始由縣財政按照各鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村居住人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，作為農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費，讓“戶分類、村收集、市場化轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式順利運轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。、
來源:陽江日報 作者:姚壽高
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