治污之年,為了大力解決城市水體污染和水源地保護等問題,很多地區(qū)被嚴(yán)格要求執(zhí)行—城鎮(zhèn)污水排放一級A標(biāo)準(zhǔn)。
通過這種方式,試圖極大程度上的限制對水體污染物的排放,即使是這樣,還是有很多地區(qū)水體仍然滿不足不了要求,有些污水處理廠有時連一級A的標(biāo)準(zhǔn)也無法穩(wěn)定達標(biāo)。
01
提標(biāo)口號居然如此轟轟烈烈
近些年,陸續(xù)出臺北京地標(biāo)、天津地標(biāo)、巢湖流域、太湖地區(qū)地標(biāo)等高排放標(biāo)準(zhǔn),其它地區(qū)緊隨,也都在陸續(xù)上馬“準(zhǔn)四類”或超凈排放項目。即使某些地區(qū)沒有這樣的要求,他們對于環(huán)保的排放要求也會向著四類水標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)。
不滿足高標(biāo)要求的項目,將不頒發(fā)排污許可證,更有甚者執(zhí)行關(guān)停、搬遷。一日之間投資千萬,霎時間一場轟轟烈烈提標(biāo)改造工程拉開帷幕。
投資5000多萬的“準(zhǔn)四類”提標(biāo)改造工程 ▲
縱觀這些項目,有些確實是出于考慮當(dāng)?shù)厥芗{水體環(huán)境容量或者敏感水體,必須要采用高排放限值。而有些地區(qū)的項目,看不出必要性,因為造成當(dāng)?shù)厮h(huán)境惡化的主要原因不是當(dāng)?shù)厥姓鬯畯S的點源排放,而是巨大的面源污染貢獻率和工業(yè)污染源排放、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。
事實上,我們國家的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常高了,這樣火急火燎天天喊著“類四類”、“準(zhǔn)四類”提標(biāo)升標(biāo)的目的是為了什么?為了上一些新設(shè)備?還是為了拉動鋼筋混凝土?
02
“四類水”提標(biāo)工程效果如何?
1、重金投資下的提標(biāo)工程作用微乎其微
從現(xiàn)在的水污染的情況來看,提標(biāo)是無奈之舉?,F(xiàn)在很多城鎮(zhèn)污水處理廠的排放口都是國家和省確定的重點流域等地方。提高污水廠的排放標(biāo)準(zhǔn),其實無非就是滿足一部分人治理水體環(huán)境的一種自我安慰。
太湖水環(huán)境污染問題 ▲
從2007太湖藍藻爆發(fā)開始,截止目前已有10年之久。由于早期過多重污染企業(yè)對太湖大肆破壞。近些年對太湖周圍企業(yè)施行的關(guān)停與搬遷,讓滿目瘡痍的太湖有所緩和,可是卻很難再恢復(fù)成當(dāng)年的太湖了。
現(xiàn)在通過消耗大量的物力財力,來提高太湖周圍污水廠的排放標(biāo)準(zhǔn),取得的效果是什么?無非就是在稀釋太湖水里污染的濃度。太湖流量如此之大,豈是污水廠說稀釋辦到的嗎?太湖底泥污染的嚴(yán)重性豈是提標(biāo)改造能解決的嗎?花這么多冤枉錢到底是為了什么?
2、錯把提標(biāo)當(dāng)成“源頭治污”
某些磚家把對現(xiàn)有污水站、污水處理廠的提標(biāo)當(dāng)成一種對源頭污染物控制的一種方法,這是一種非常無恥的認(rèn)知。
目前我們的排放標(biāo)準(zhǔn)能達到一級A標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很好了,并且在一級A的建設(shè)上已經(jīng)花費大量人力、物力、財力。
其實還有很多地區(qū)存在大量的水環(huán)境污染問題,真正的源頭控制是在于——偷排的企業(yè),無污水管網(wǎng)地區(qū)等等。如今的水環(huán)境問題根本不在于排放標(biāo)準(zhǔn)高不高,更多的是應(yīng)該政府花費重金補貼,幫助企業(yè)、地區(qū)通過科技手段達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這才是真正源頭治污的好方法。
03
現(xiàn)實中的提標(biāo)改造問題重重:
1、地方盲目跟風(fēng)、一刀切
近一兩年內(nèi),國內(nèi)污水廠新實施的提標(biāo)改造項目,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,已經(jīng)很少有項目提標(biāo)到B18918-2002中的“一級A”了。污水廠運營人員還在為穩(wěn)定達標(biāo)一級A而煩惱發(fā)愁的時候,與此同時,現(xiàn)在很多項目直接朝著“準(zhǔn)四類”、“類四類”標(biāo)準(zhǔn)的方向去建設(shè)。
有些地區(qū)確實因地域性質(zhì)需要對重點流域進行保護,需要提高點源的排放標(biāo)準(zhǔn)。但有些地區(qū)在完全沒有必要的情況下,不計成本,只為了所謂的形象工程,盲目跟風(fēng)、一刀切。
2、不計投資成本和運營成本
“準(zhǔn)四類”“ 類四類”高排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺,讓國內(nèi)設(shè)計和運行層面都是顯得“猝不及防”,這兩個領(lǐng)域國內(nèi)都缺乏實踐層面的支撐。為了應(yīng)對“四類水”項目,國內(nèi)各個設(shè)計院推出的技術(shù)路線差異性很大,各種工藝路線都有。有的項目,生化、物化、高級氧化、吸附、膜分離,基本上用全了各種水處理單元工藝。顯然,這種高大上的配置,投資和運行費用自然不是和一級A一個數(shù)量級的。這些高配的工藝單元,實際上作用到水質(zhì)層面,也僅僅是為了應(yīng)對TP,TN,COD等指標(biāo)的有限提升,但是投資及運行成本或許將提高一倍甚至不止,個別項目,運行成本比常規(guī)工藝或許提高2-3倍甚至以上。
3、缺乏高標(biāo)要求的設(shè)計和運營經(jīng)驗
TP出水從0.5mg/L提升到0.1mg/L,按照美國的經(jīng)驗,藥劑投加數(shù)量要提高數(shù)倍,且多點投加,工藝復(fù)雜,即便這樣,不能保證出水的穩(wěn)定性。美國在超高排放標(biāo)準(zhǔn)污水項目方面,積累了豐富的經(jīng)驗。
這個角度,我們國家尚缺乏高標(biāo)準(zhǔn)項目的設(shè)計及運行經(jīng)驗和長周期運行數(shù)據(jù)的支撐,在基礎(chǔ)不足的情況下,高排放標(biāo)準(zhǔn)就出臺了,這樣必然會導(dǎo)致設(shè)計端的糾結(jié),“心里沒底”的情況下,高大上的配置出臺也就可以理解。運行端更是缺乏基本數(shù)據(jù)支持,意識不到,有些工藝單元的運行成本是高昂的,且出水不是“穩(wěn)定達標(biāo)”,而是存在“達標(biāo)概率”的。
2017年4年黑臭水體分布圖 ▲
為了改善水環(huán)境,提高點源污染的排放標(biāo)準(zhǔn),這是有必要的。但是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不能僅僅停留在指標(biāo)數(shù)值上,不是越高越好。排放標(biāo)準(zhǔn)越高,污水廠本身投資會呈現(xiàn)指數(shù)式提高,上游產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)藥劑、材料會產(chǎn)生更多的資源浪費、污染物及GHG排放。
我們可以學(xué)習(xí)借鑒國外的高標(biāo)要求的項目,但不能完全的照搬照抄。需要根據(jù)地方情況以及環(huán)保局采樣檢測方式去科學(xué)的匹配。國外的高標(biāo)是按照月度、年度的污染物均值來考核,而我們國家則是隨時隨地抽查式,一旦不達標(biāo)隨時面臨著被問責(zé)的下場。
當(dāng)?shù)卣诓挥嫵杀尽⒉蛔黾夹g(shù)考核、不考慮綜合水環(huán)境,盲目跟從“高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)”,其結(jié)果一定是杯水車薪,雞肋工程。改善水環(huán)境是一件系統(tǒng)的、長遠的工程,雖然我國環(huán)境治理起步較晚,但想一兩年內(nèi)就把中國和山川大河治好?這就是典型的急功近利!
我們不缺優(yōu)秀技術(shù)、管理的人才,缺的是真正改善水環(huán)境的心,真正為人民服務(wù)的心。
來源:環(huán)保水圈
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