來源：21世紀經濟報道  危昱萍

據貴州環(huán)保廳、寧夏環(huán)保廳等政府部門的網站，環(huán)保部10月31日在北京組織召開排污許可制管理人員研討會。

據悉，此次研討會是在國務院即將出臺《控制污染物排放許可制實施方案》前的一次政策宣貫會，主要落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》具體要求，以改善環(huán)境質量為核心，分行業(yè)推進全國排污許可制。

（這也與《國務院批轉國家發(fā)展改革委關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確的“改革和完善主要污染物總量控制制度，制定污染物排放許可制實施方案，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制”一致）

環(huán)保部在實施方案的框架范圍內，研究制定了《排污許可證管理暫行辦法》、《關于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》、《排污許可證管理名錄》等一系列配套政策文件，研究開發(fā)了國家排污許可證管理信息平臺，為排污許可試點工作奠定了堅實基礎。

此次會議明確了排污許可改革的時間表和路線圖，全國在環(huán)保部的統一組織下于2016年底完成全國火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請核發(fā)，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。省級環(huán)境保護部門主要負責轄區(qū)內排污許可證核發(fā)與管理的組織實施，指導市（地）級環(huán)境保護主管部門開展行業(yè)排污許可證核發(fā)，按照環(huán)境保護部的統一部署分階段、分行業(yè)逐步完成固定污染源的排污許可證的換發(fā)工作。

研討會強調排污許可證制度將與多項環(huán)保制度的融合與銜接，將環(huán)境統計、排污收費、總量控制、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測融入排污許可制度中，并與環(huán)境影響評價制度相銜接，形成全生命周期的管理。

排污許可證制度要實現“一證式”管理模式，一個企業(yè)核發(fā)一個排污許可證，環(huán)保部門對照排污許可證的要求對企業(yè)實施監(jiān)管執(zhí)法。將區(qū)域流域環(huán)境質量改善要求的各類污染物控制要求分解落實到各污染單源，強調企業(yè)主體責任，鼓勵企業(yè)通過淘汰落后、清潔生產、技術改造等減少污染物排放量，從而實現改善環(huán)境質量的目標。

鏈接：排污許可證一證式改革 15個工作日精簡為5個

來源：新華網  作者：李靜

新華網南京7月12日電（李靜）近日，在張家港市政務服務中心環(huán)保窗口，東華能源股份有限公司副總經理嚴智勇領到江蘇省第一張“一證式”排污許可證。這是張家港市啟動環(huán)評審批制度改革后的新舉措。

2016年，張家港市在江蘇省率先啟動環(huán)評審批制度改革，突出“事中事后環(huán)境監(jiān)管”，整合建設項目環(huán)評審批、排污許可證申領核發(fā)等事項，同步辦理排污許可證和環(huán)評審批，優(yōu)化審批流程，實現審批事項一個窗口受理、一次性辦結。

其中，排污許可證“一證式”管理模式是張家港市環(huán)評審批制度改革的亮點，主要以計分的形式，簡化審批程序，集中評價排污企業(yè)相關信息、污染物排放總量控制要求等內容，并首次明確單個項目的污染物排放量，實現企業(yè)排污“一證”許可、總量控制，為事后環(huán)境監(jiān)管提供便利條件。

據張家港市環(huán)保局行政許可服務科副科長王永浩介紹，以往張家港企業(yè)的環(huán)評審批，需經過近10個工作日的“受理公示”，再經5個工作日的聽證告知等環(huán)節(jié)，才能批復。而排污許可證，需等到企業(yè)試生產環(huán)保驗收合格后，才能發(fā)放。實施改革后，企業(yè)只需網上申報，審核通過后提交紙質材料，再經過聽證等環(huán)節(jié)，全部合格后，即可獲得“一證式”排污許可證及環(huán)境影響評價注冊表。

  “原先單是環(huán)評審批，就需15個工作日，現在只用5個工作日，就能同步拿到排污許可證及建設項目環(huán)境影響評價注冊表，審批效率明顯提高，為企業(yè)節(jié)省了大量人力、物力?！睎|華能源股份有限公司副總經理嚴智勇說。

 “張家港環(huán)保部門將繼續(xù)圍繞供給側結構性改革，嚴格執(zhí)行行業(yè)環(huán)境準入標準，在提升政府服務效能的同時，嚴格監(jiān)管，把好環(huán)境關?！睆埣腋凼协h(huán)保局負責人說。（完）

特此聲明：
1. 本網轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網聯系，否則視為放棄相關權益。