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特稿 | 我國46個生活垃圾分類試點城市政策法規(guī)出臺情況匯編

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2020年4月26日 22:34    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號
















導(dǎo)





根據(jù)我國垃圾分類推進工作進展,項目組梳理了我國46個生活垃圾分類試點城市政策法規(guī)情況,對其法規(guī)層級、分類標準等進行了分析。部分內(nèi)容摘錄如下。



       根據(jù)我國垃圾分類推進工作進展,項目組梳理了我國46個生活垃圾分類試點城市政策法規(guī)情況,對其法規(guī)層級、分類標準等進行了分析。部分內(nèi)容摘錄如下。

      4月12日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示,疫情的發(fā)生對生活垃圾分類工作的推進造成一定的影響。上海環(huán)境院在疫情期間對上海市20多個居住區(qū)進行的調(diào)研評估發(fā)現(xiàn):從跟蹤調(diào)查20余個居住區(qū)情況來看,盡管在疫情防控期間,在志愿者隊伍撤離的情況下,有三分之二的居住區(qū)仍能保持優(yōu)秀的自覺分類投放水平,余下三分之一的居住區(qū)能保持在良好的分類投放水平。說明市民養(yǎng)成的良好習(xí)慣不會因為疫情原因發(fā)生大幅度的退步。

      截至2019年底,直轄市、省會城市、計劃單列市等46個重點城市生活垃圾分類的居民小區(qū)覆蓋率已經(jīng)接近70%。其他地級以上城市,這項工作也全面啟動。廣東、浙江、陜西等省按規(guī)劃在全省統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作。總的來看,生活垃圾分類已經(jīng)成為引領(lǐng)低碳生活的新時尚。

      垃圾分類,立法先行,上海、深圳等城市已通過立法推進生活垃圾強制分類,對不按要求進行分類的,依法予以處罰,取得了明顯效果。尤其是上海市在2019年7月1日正式實施強制分類之后,取得了顯著的成效,2019年居住區(qū)垃圾分類達標率由2018年年底的15%提高到90%,單位達標率總體為87%。

       項目組將46個試點城市出臺的垃圾分類政策法規(guī)的情況進行了匯總(本文數(shù)據(jù)統(tǒng)計均截至2020年3月31日),并在文末給出了文件鏈接,供大家參考。

1、法規(guī)層級

      46個試點城市中,有11個城市出臺了地方性法規(guī),如《上海市生活垃圾管理條例》、《北京市生活垃圾管理條例》、《杭州市生活垃圾管理條例》等;有17個城市出臺了政府規(guī)章,如《重慶市生活垃圾分類管理辦法》、《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》,還有16個城市出臺了規(guī)范性文件。

圖1 46個城市生活垃圾分類政策文件層級


2、出臺年份

      46個試點城市中,有26個城市都是在2019年出臺的相關(guān)政策法規(guī),如上海、北京、廣州、杭州、武漢等,濟南、呼和浩特、咸陽等3個城市在2020年出臺了相關(guān)法規(guī)。

圖2 46個城市生活垃圾分類政策文件出臺時間


3、分類類別

      46個試點城市中,除了福州市采用五分類(可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、大件垃圾、其他垃圾)、廣元市采用三分類(可回收、不可回收及有害垃圾三類),其他試點城市均采用四分類方式。采用四分類的城市中,對易腐垃圾、其他垃圾的叫法有所不同,如上海為濕垃圾、干垃圾。還有一些城市是餐廚垃圾、廚余垃圾等,但本質(zhì)上都是要實現(xiàn)干濕分類。

《廣州市生活垃圾分類管理條例》

http://gz.bendibao.com/life/201971/251653.shtml

《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例(征求意見稿)》

http://jnzf.jinan.gov.cn/art/2020/1/17/art_12955_3848976.html

《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1649418307826143106&wfr=spider&for=pc

《天津市生活垃圾管理條例(送審稿)》

http://gk.tj.gov.cn/gkml/000125583/201905/t20190515_83520.shtml

《南京市生活垃圾管理條例(草案)》

http://www.nanjing.gov.cn/hdjl/zjdc/yjzj/201911/t20191118_1709741.html

《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》

http://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgks/fdzdgknr/lzyj/gfxwj/szfbmgfxwj/201812/t20181224_16907891.html

《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.chinalaw.gov.cn/Department/content/2018-12/13/595_230774.html

《邯鄲市城市生活垃圾分類管理辦法》

http://hdzfxxgk.hd.gov.cn/gszbm/auto23713/201909/t20190918_1174584.html

《南昌市城市管理系統(tǒng)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案》

http://cgw.nc.gov.cn/nccsglwyh/wjtz/201908/255bb90e2bba4c849433f3f6115a3961.shtml

《泰安市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案》

http://www.taian.gov.cn/art/2018/6/21/art_63034_4737933.html

《武漢市生活垃圾分類管理辦法》(征求意見稿)

http://www.hbzhan.com/news/detail/131466.html

《南寧市生活垃圾分類管理辦法》(征求意見稿)

https://wenku.baidu.com/view/376eed6a09a1284ac850ad02de80d4d8d05a0137.html

《拉薩市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.wenming.cn/ljfl/fljxs/201907/t20190715_5186941.shtml

《烏魯木齊市2019年度生活垃圾分類工作實施方案》

http://www.urumqi.gov.cn/sy/jrsf/425621.htm

《上海市生活垃圾管理條例》(上海市人民代表大會公告第11號)

http://cgzf.sh.gov.cn/main/news_18570.html?top=2

《北京市生活垃圾管理條例》

http://www.bjrd.gov.cn/zt/shljgltlxd/xgwj/201912/t20191210_199370.html

《成都市生活垃圾管理條例(草案)》

http://www.bjnews.com.cn/news/2019/07/05/599690.html

《杭州市生活垃圾管理條例》

http://www.fuyang.gov.cn/art/2019/9/19/art_1228923762_38229532.html

《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》

http://www.sz.gov.cn/ytqzfzx/icatalog/bm/csglj/02/fl/201611/t20161130_5513506.htm

《海口市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.haikou.gov.cn/xxgk/szfbjxxgk/zcfg/dfxfg/201808/t20180830_1236238.html

《宜春市生活垃圾分類管理條例》

https://baike.baidu.com/item/%E5%AE%9C%E6%98%A5%E5%B8%82%E7%94%9F%E6%B4%BB%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%88%86%E7%B1%BB%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B/24163936?fr=aladdin

《太原市生活垃圾分類管理條例》

https://baike.baidu.com/item/%E5%A4%AA%E5%8E%9F%E5%B8%82%E7%94%9F%E6%B4%BB%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%88%86%E7%B1%BB%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B/23380165?fr=aladdin#reference-[1]-23918267-wrap

《長春市生活垃圾分類管理條例》

http://pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Gid=3fb32ea02676b08a57ef6f59ec05f116bdfb

《寧波市生活垃圾分類管理條例》

https://baike.baidu.com/item/%E5%AE%81%E6%B3%A2%E5%B8%82%E7%94%9F%E6%B4%BB%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%88%86%E7%B1%BB%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B/23580190?fr=aladdin

《蘇州市生活垃圾分類管理條例(制定)》

http://www.jsrd.gov.cn/zyfb/dffg1/201912/t20191206_518060.shtml

《石家莊市生活垃圾分類工作實施方案》

http://www.sjz.gov.cn/col/1490952431216/2018/01/04/1515034866591.html

《重慶市生活垃圾分類管理辦法》

http://wl.cq.gov.cn/szfwj/news/2018-11/1981_89278.shtml

《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.km.gov.cn/c/2019-02-02/2909479.shtml

《合肥市生活垃圾管理辦法》

http://www.hefei.gov.cn/xxgk/zcwj/fgfz/101335729.html

《德陽市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.deyang.gov.cn/gk/zcfg/zfwj/zfl/910785.htm

《大連市城市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.dl.gov.cn/gov/detail/detail.vm?diid=109D01000190306341519031505&lid=3_4_1

《福州市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/szfbmjxsqxxgk/szfbmxxgk/fzsrmzf/zfxxgkml/xzfggzhgfxwj/201904/t20190403_2795952.htm

《西寧市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.xining.gov.cn/flfg/201805/t20180508_108510.html

《西安市生活垃圾分類管理辦法》

http://xaczj.xa.gov.cn/info/1537/30768.htm

《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.tl.gov.cn/xxgk/zcfg/flgz/201807/t20180723_447881.html

《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》

https://wenku.baidu.com/view/09af7b179f3143323968011ca300a6c30d22f191.html

《沈陽市生活垃圾分類工作行動方案(2019-2020年)》

http://www.shenyang.gov.cn/html/SY/15470010355285/15470010355285/154881845883439/1035528588590355.html

《哈爾濱市城市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.harbin.gov.cn/art/2020/1/8/art_223_17514.html

《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》

https://wenku.baidu.com/view/20dcbe43ba68a98271fe910ef12d2af90242a83b.html

《青島市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.qingdao.gov.cn/n172/n24624151/n24672217/n24673564/n24676498/191220110856644266.html

《宜昌市生活垃圾分類管理辦法》

http://www.yichang.gov.cn/html/zhengwuyizhantong/hudongzhongxin/minyizhengji/jieguofankui/2019/1029/1014675.html

《長沙市生活垃圾分類制度實施方案》

https://baike.baidu.com/item/%E9%95%BF%E6%B2%99%E5%B8%82%E7%94%9F%E6%B4%BB%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%88%86%E7%B1%BB%E5%88%B6%E5%BA%A6%E5%AE%9E%E6%96%BD%E6%96%B9%E6%A1%88/23602189?fr=aladdin

《廣元市城市生活垃圾分類工作實施方案》

http://www.cngy.gov.cn/govop/show/20180214115351-32820-00-000.html

《日喀則市關(guān)于進一步推動生活垃圾分類工作實施方案》

http://www.rkzszf.gov.cn/art/2019/7/26/art_95_11202.html

《咸陽市城市生活垃圾分類管理暫行辦法》

http://sxxy.wenming.cn/zx/gsgg/202001/t20200113_6241192.shtml

《銀川市城市生活垃圾分類管理條例》

http://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zcfg_1704/dfxfg/201708/t20170802_365714.html

來源 | 垃圾分類與智慧環(huán)衛(wèi)
作者 | 邰俊 張新雨
校對 | 顧涵

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