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重磅 | 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議將審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案

分類(lèi):固廢觀察    發(fā)布時(shí)間:2020年4月19日 22:26    作者:固廢觀察公眾號(hào)    文章來(lái)源:固廢觀察公眾號(hào)
















導(dǎo)





栗戰(zhàn)書(shū)主持召開(kāi)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十次委員長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議決定十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議4月26日至29日在京舉行。委員長(zhǎng)會(huì)議建議,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案。




十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十次委員長(zhǎng)會(huì)議17日上午在北京人民大會(huì)堂舉行,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)主持。會(huì)議決定,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議4月26日至29日在北京舉行。
委員長(zhǎng)會(huì)議建議,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案、公職人員政務(wù)處分法草案、生物安全法草案;審議全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議動(dòng)物防疫法修訂草案的議案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議著作權(quán)法修正案草案的議案;審議中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議人民武裝警察法修訂草案的議案。
委員長(zhǎng)會(huì)議建議,常委會(huì)第十七次會(huì)議審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告、關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的報(bào)告;審議全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作有關(guān)情況和工作計(jì)劃的報(bào)告;審議全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告;審議中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)增補(bǔ)人民解放軍選舉委員會(huì)成員的議案;審議有關(guān)任免案等。
委員長(zhǎng)會(huì)議上,全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊振武就常委會(huì)第十七次會(huì)議議程草案和日程安排等作了匯報(bào)。全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人就常委會(huì)第十七次會(huì)議有關(guān)議題作了匯報(bào)。
委員長(zhǎng)會(huì)議還審議了2019年全國(guó)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系全國(guó)人大代表工作情況的報(bào)告。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華出席會(huì)議。

                                                來(lái)源:新華社

常委會(huì)二審

固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議

2019年12月

12月23日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議第一次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案修改情況的匯報(bào)。

此前,固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案已經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議初次審議。

常委會(huì)一審

固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議

2019年6月

新華社北京6月25日電(記者高敬)固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案25日初次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議作草案說(shuō)明時(shí)介紹,現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法是1995年制定的,2004年進(jìn)行了第一次修訂,2013年、2015年、2016年分別對(duì)特定條款進(jìn)行了修正。

李干杰說(shuō),2017年全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查,認(rèn)為固體廢物污染環(huán)境防治法對(duì)防治固體廢物污染環(huán)境、保障公眾健康、維護(hù)生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用,但該法中的一些制度規(guī)定難以適應(yīng)當(dāng)前固體廢物污染防治新形勢(shì)新任務(wù),如排污許可、查封扣押等制度措施需要及時(shí)補(bǔ)充完善,危險(xiǎn)廢物管理、農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治、農(nóng)村生活垃圾處置等有關(guān)制度和措施需要進(jìn)一步細(xì)化和完善,相關(guān)法律責(zé)任有待強(qiáng)化等,建議盡快啟動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治法修訂工作。

現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法共六章九十一條,修訂草案共九章一百零九條。草案主要修訂了以下內(nèi)容:完善固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理制度,如建立固體廢物污染環(huán)境防治信用記錄制度,補(bǔ)充完善查封扣押措施等;強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,如強(qiáng)化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的責(zé)任,要求其建立、健全全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立固體廢物管理臺(tái)賬,委托他人運(yùn)輸、利用、處置的要對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。

草案規(guī)定,健全生活垃圾污染環(huán)境的防治制度,如推行生活垃圾分類(lèi)制度,要求加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)制度有效覆蓋;完善其他固體廢物污染環(huán)境防治制度,如進(jìn)一步完善了秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治和生產(chǎn)者責(zé)任延伸、塑料袋等一次性塑料制品管理、污泥處理處置等管理制度;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,如加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理等。

草案對(duì)擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,擅自?xún)A倒、堆放危險(xiǎn)廢物等違法行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。

來(lái)源 | 中國(guó)人大網(wǎng)
排版 | 萬(wàn)梓薇
校對(duì) | 顧涵

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