江蘇淮安餐廚垃圾回收遇尷尬,“正規(guī)軍”和社會人員上演“游擊戰(zhàn)”。下午2點不到,負責淮安餐廚垃圾集中回收的工作人員來到淮安某三甲醫(yī)院食堂,與想象中的一樣,他們又來晚了,社會人員正在收集這里的餐廚垃圾?!拔覀兏具M不了后廚?!惫ぷ魅藛T告訴記者,他們根據(jù)淮安市政府規(guī)定,合法回收全市的餐廚垃圾與地溝油,但因為一些餐飲單位與社會上的非法回收人員存在利益關(guān)系,導(dǎo)致他們不但要與社會人員打“游擊戰(zhàn)”,還要提防已簽約的餐飲單位“陽奉陰違”(7月18日《揚子晚報》)。
我國餐飲業(yè)發(fā)達,是全球知名的飲食大國。隨著經(jīng)濟增長,人們生活水平提高,在餐飲方面的消費與日俱增。隨之而來的便是成山的餐廚垃圾。我國餐廚垃圾處理一直飽受詬病,因未有效處理造成的事故時有發(fā)生,如地溝油、垃圾豬等。這些事故極易引發(fā)致命疾病,而且當前食品安全引發(fā)大量關(guān)注,舌尖安全成為民生第一大事,如果餐廚垃圾回收不規(guī)范,得不到及時有效處理,既會對環(huán)境造成很大壓力,也難免使有害物質(zhì)流入生態(tài)系統(tǒng),還會加倍放大惡劣影響。
餐飲單位與非法回收人員有利益關(guān)系,不愿交給正規(guī)企業(yè)回收——餐廚垃圾回收的尷尬,實際上是利益的較量。大約在十幾年前,以地溝油為代表的餐廚垃圾回收處理環(huán)節(jié)十分引人關(guān)注。一些國內(nèi)大中型城市開始餐廚垃圾資源化利用的嘗試。全國就有數(shù)千家公司涉足地溝油回收處理環(huán)節(jié),其中部分還獲得了政府的扶持,但是從具體實踐來看,效果不太理想,餐廚垃圾回收遭遇尷尬,正規(guī)回收企業(yè)“吃不飽”,“游擊戰(zhàn)”異常活躍,李逵敵不過李鬼。
餐廚垃圾回收尷尬正是利益博弈的結(jié)果。出現(xiàn)這種反常情況,是因為餐廚垃圾回收政策沒有充分發(fā)揮杠桿作用,沒能充分調(diào)動餐飲企業(yè)的積極性。據(jù)了解,一些餐飲企業(yè)每月交給收運單位的廚余垃圾收運費,少則幾百,多則上千,如果收運單位不按照規(guī)定進行無害化處理,而是將這些餐廚垃圾違規(guī)賣給養(yǎng)殖場,不但可以省下處置費,還可以賺一筆外快。正是在利益驅(qū)動下,一些正規(guī)收運單位不惜鋌而走險。
淮安餐廚垃圾回收“正規(guī)軍”和社會人員上演“游擊戰(zhàn)”的尷尬情形再次說明,要使餐廚垃圾回收有序順利進行,必須依法加強監(jiān)管?!冻鞘猩罾芾磙k法》規(guī)定,賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位餐廚垃圾,并運至規(guī)定的垃圾處理場所。對于違反規(guī)定的,由相關(guān)部門責令停止違法行為,限期改正。并對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。當務(wù)之急,一方面要進一步加大餐廚垃圾管理執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊非法回收的“李鬼”;另一方面,也要用激勵政策來調(diào)動餐飲業(yè)餐廚垃圾回收的積極性。
來源:檢察日報 作者:左崇年
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