農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2020〕11號(hào)文件，即《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》，明確提出支持社會(huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境整治，參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。
指引中提出，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。
很明顯，鄉(xiāng)村振興離不開“美麗新農(nóng)村”建設(shè)，也離不開農(nóng)村人居環(huán)境治理。
指引中也就投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域做了介紹，要求促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中就包括現(xiàn)代種養(yǎng)，持社會(huì)資本發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化種養(yǎng)業(yè)。
比如增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，發(fā)展集約化、工廠化循環(huán)水水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進(jìn)海洋牧場和深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)等。
也包括鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)、文化等各類資源優(yōu)勢，打造一批設(shè)施完備、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
還包括生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)——
支持社會(huì)資本參與畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、農(nóng)藥化肥包裝廢棄物回收處理、病死畜禽無害化處理、廢棄漁網(wǎng)具回收再利用，加大對(duì)收儲(chǔ)運(yùn)和處理體系、還田管網(wǎng)設(shè)施、準(zhǔn)用漁具等方面的投入力度。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，加大對(duì)農(nóng)村能源綜合建設(shè)投入力度，推廣農(nóng)村可再生能源利用技術(shù)，探索秸稈打捆直燃和成型燃料供暖供熱，沼氣生物天然氣供氣供熱新模式。
支持社會(huì)資本參與長江黃河等流域生態(tài)保護(hù)、東北黑土地保護(hù)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。
同時(shí)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，也鼓勵(lì)開展生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品、漁具標(biāo)識(shí)和玻璃鋼等新材料漁船等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。
支持社會(huì)資本參與農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)型人才培養(yǎng)，投資建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地、孵化基地。
支持社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)，參與實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè)，推進(jìn)田水林路電綜合配套，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。
當(dāng)然，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開數(shù)字、信息、智能、物聯(lián)支撐，指引也鼓勵(lì)社會(huì)資本參與相關(guān)建設(shè)，利用農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)服務(wù)等信息化水平。
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治，指引也表示，支持社會(huì)資本投資農(nóng)村人居環(huán)境整治，參與農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，開展村莊清潔行動(dòng)、美麗宜居村莊、文明漁港和最美庭院創(chuàng)建等活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。
而支持社會(huì)資本投入的同時(shí)，指引也提出要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，打造合作平臺(tái)，營造良好環(huán)境。