首先，我們來看看大背景。上周關(guān)于“新基建”迅速成為一個熱詞。在應(yīng)對沖疫情和經(jīng)濟(jì)下行，大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)最有效最簡單的辦法就是基建，這是一般人都能想到的，在某種程度上也可以理解為中國特色的經(jīng)濟(jì)行為?；ㄓ兄谕ㄟ^產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)穩(wěn)定大多數(shù)行業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，帶動一輪經(jīng)濟(jì)的止跌上揚(yáng)，從而強(qiáng)化民眾信心，對于保持一段時間內(nèi)的社會穩(wěn)定是非常有必要的，也是在估計(jì)之中，因?yàn)榇笠?guī)模拉動經(jīng)濟(jì)，而且是在短期內(nèi)，結(jié)合中國的政治和社會狀況，這是一個快速見效的幾乎唯一的手段。
這次的特點(diǎn)除了基建本身以為，關(guān)鍵是個新字。因?yàn)榭紤]到上一次4萬億的過程以及對后續(xù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一些不利后果，比如延緩了淘汰落后產(chǎn)能，延遲了供給側(cè)變革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。所以這次用基建來拉動經(jīng)濟(jì)一定不會完全重蹈覆轍，再次集中在鐵公基上，所以特別強(qiáng)調(diào)了一個新字。大家來看我們這次疫情，給政府和百姓幫了最大忙的基礎(chǔ)設(shè)施是什么？ 毫無疑問應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)，是領(lǐng)先于世界的信息化水平。更著眼于美國對華為為代表的科技公司的打壓和封鎖，信息化，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是新的基礎(chǔ)設(shè)施。所以大家一致的公認(rèn)，這次的新基建會以5G基站建設(shè)、人工智能、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療防護(hù)、戰(zhàn)略物資儲備、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心等等為主展開，當(dāng)然也會包括一些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如軌道交通，新能源設(shè)施等等，但這不會是本次新基建的核心所在。
二、民營經(jīng)濟(jì)被再次確認(rèn)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分這次經(jīng)濟(jì)上大的動作，大家還要注意一些新詞，比如人口凈流入的城市會受到優(yōu)先的對待和傾斜。還有就是隨著各個地方政府大膽但小心的嘗試各種稅費(fèi)減免，這一舉動將會脫離疫情的背景而成為新一輪刺激經(jīng)濟(jì)的另一個核心手段，喊了幾年的對民營企業(yè)的放水養(yǎng)魚，這一次可能會觸動政府真正下決心，因?yàn)閺膹?fù)工的這一輪看過來，民營經(jīng)濟(jì)還是在國家的整體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中扮演著非常重要的角色，對這個角色的關(guān)注可能會某種程度上適當(dāng)沖減過去強(qiáng)調(diào)做大國企的做法，使得民營企業(yè)獲得一個階段的相對寬松發(fā)展環(huán)境。
對民營企業(yè)來說還有一個期待點(diǎn)，就是會不會開放一些領(lǐng)域，讓民企成為可以投資和從事的領(lǐng)域。民間資本的投資效率大大強(qiáng)于財(cái)政的投資效率，這個是常識，一個國家只有民間投資活躍，經(jīng)濟(jì)才會持續(xù)性的穩(wěn)定的向前發(fā)展。過去凡是放開競爭限制，允許民營企業(yè)完全參與的領(lǐng)域都得到了很好的發(fā)展，反之就發(fā)展不那么如意，甚至是造成了難以挽回的局面，比如家電和汽車領(lǐng)域?qū)Ρ染褪侨绱?。但都有那些領(lǐng)域可以放開對民營企業(yè)的準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)中性競爭，目前還無法確定節(jié)奏和速度，但大方向應(yīng)該是積極的。
目前，六省一市出臺了合計(jì)高達(dá)25萬億的投資規(guī)劃，而且這六省一市還不是最發(fā)達(dá)的省份，可以想象最終的投資盤子會多么的巨大。在已經(jīng)出臺的這25萬億的投資規(guī)劃盤子中，環(huán)保的投資規(guī)模并沒有出現(xiàn)令同行太大的驚喜，基本的比例都在10%以內(nèi)，這一點(diǎn)也可以理解為，本輪的新基建的核心是拉動經(jīng)濟(jì)，那么拉動經(jīng)濟(jì)的核心除了對人、財(cái)、物的大規(guī)模需求外，對后續(xù)經(jīng)濟(jì)的帶動發(fā)展應(yīng)該會給予特別的評估。
資料來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
環(huán)保，尤其是盤子很大的自然水體，生態(tài)的治理和修復(fù)更大的是取得環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益并不是排在首位，這個和投資5G的對后續(xù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的帶動是不太一樣的，所以，新基建在環(huán)境上的投資大家不用給予多度的期盼和希望，我個人認(rèn)為環(huán)境的投入的結(jié)構(gòu)性調(diào)整應(yīng)該是大家關(guān)注的核心。
三、關(guān)于《意見》研讀后對各個領(lǐng)域的幾點(diǎn)感悟 意見再次明確了各級政府的角色，中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣落實(shí)，這是明顯的中國特色的中國政府工作機(jī)制的分工；同時明確了中央和地方政府的支出責(zé)任，這可能隱含著財(cái)權(quán)和事權(quán)的合理調(diào)整和分擔(dān)（也許會加大中央的投資力度）；對于完成目標(biāo)的考核再次強(qiáng)調(diào)，從這次疫情后期可以看出，對主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績督查以后會得到強(qiáng)化和常態(tài)化。 這明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分工和考核，在中國領(lǐng)導(dǎo)重視了 ，事情就好辦了，相信中央也深知這一點(diǎn)。
資料來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報
在主要目標(biāo)中提出了全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法律法規(guī)體系，這說明體系性的分工和責(zé)任劃分得到了比較大的重視。其中還有一條是，提高市場主體和公眾的參與積極性，提到了多元和互動，是否是對去年以來大規(guī)模國進(jìn)民退有了警覺和意識，只能是猜測，希望如此。
在治理端，提出了幾條。估計(jì)會強(qiáng)推排污許可證制度，適度弱化環(huán)評；強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的綠色化，其實(shí)這一條不是新鮮的，過去清潔生產(chǎn)就是這個基本意思和內(nèi)容，推了幾十年也進(jìn)展不大，因?yàn)槠髽I(yè)看不長遠(yuǎn)，缺乏信心，就不可能投資對工藝和設(shè)施進(jìn)行升級改造，這一點(diǎn)其實(shí)就是技術(shù)進(jìn)步一個硬幣的兩個面，我個人認(rèn)為，接下來對于生產(chǎn)企業(yè)的合規(guī)化管理是工業(yè)污染管理與治理的核心，力度會變得比較平穩(wěn)，工業(yè)綠色化目前還沒有很好的政策和信心支撐，這牽扯到的方面比較多，是個長久之計(jì)，目前還不用過度解讀；還有一條是提高治污能力和水平，這基本意思就是環(huán)保治理供給側(cè)要升級，也解決問題，不是給表演給政府看熱鬧，要有結(jié)果，這一點(diǎn)參照疫情，對官員在環(huán)保上投資的結(jié)果問責(zé)會加強(qiáng)，對于掌握真正環(huán)保好技術(shù)和好服務(wù)的企業(yè)會是一個好聲音；還有一條是公開環(huán)境治理信息，這一條關(guān)鍵看政府怎么執(zhí)行吧，企業(yè)的參與度不是很高，但是需要技術(shù)和方法的支撐。
在接下來一輪的環(huán)保投資中，如果說結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，那么有兩點(diǎn)大家是閉著眼也可以猜到了，一是數(shù)字化的大規(guī)模鋪開，建立信息的抓取和傳遞網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和過程的實(shí)時監(jiān)督，對政府要做到看的到、看的清楚、看的及時。對于企業(yè)的過程要適度透明，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)，要新。在信息化的基礎(chǔ)上要強(qiáng)調(diào)智慧化的后臺處理能力，不能簡單的都是人來看數(shù)，理解數(shù)，分析數(shù)，再做處理，要用智慧化的方法逐漸地代替人為的一些操作，只有這樣才能在政府管理人員數(shù)量不大規(guī)模增加的前提下，實(shí)時監(jiān)控和處理環(huán)境的過程、應(yīng)急和改善，單獨(dú)靠人再怎么努力可能都是做不到的。
還有一個就是固廢、特別是醫(yī)廢的管理和處置。這次突如其來的疫情，我們的醫(yī)廢都是采用的應(yīng)急式的處理技術(shù)，根本不是最佳處理技術(shù)；在醫(yī)廢的管理上，尤其在醫(yī)廢和生活垃圾的分類管理上還存在非常大的欠缺，這些都會在今后一年的時間內(nèi)形成大量的項(xiàng)目、咨詢和規(guī)劃設(shè)計(jì)。而且以醫(yī)廢為代表的處理技術(shù)是目前國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域處理技術(shù)中的高點(diǎn)，國內(nèi)的技術(shù)還沒有完成突破，即使技術(shù)有了，我們的材料和配套可能也跟不上，誰要是在這個方面形成突破，那誰就會站在一個很高的利益點(diǎn)上，形成一個階段的高速擴(kuò)張和豐厚回報，令人高興的是，這個點(diǎn)的突破很有可能就是我們環(huán)境總裁班的同學(xué)。
水的領(lǐng)域，我個人建立關(guān)注幾個大的方向：現(xiàn)有設(shè)施的運(yùn)營管理水平的提升；治理設(shè)施智慧化改造；管網(wǎng)的升級改造和圍繞管網(wǎng)的一整套服務(wù)體系；水的生態(tài)化修復(fù)和監(jiān)督，以成為為單位會出現(xiàn)城市水生態(tài)管家和城市水生態(tài)運(yùn)營管理平臺，可喜的是這一塊的突破和快速擴(kuò)張也在我們總裁班的同學(xué)中；還有就是污泥的安全處理處置，這個干的人很多，怎么能干好我就不用多說了，同學(xué)們比我知道的多。
大氣依然是一個矛盾糾結(jié)的領(lǐng)域，以疫情期間北京嚴(yán)重霧霾為代表，形成了對以往管控和治理的強(qiáng)烈質(zhì)疑，眾說紛紜，莫衷一是。前6年可以說我們對大氣污染的治理的投入最集中，最傾斜，但北京在特殊時期的表現(xiàn)讓人們發(fā)現(xiàn)依然任重道遠(yuǎn)，相信中央政府也會關(guān)注此事，因?yàn)殪F霾還是一個特別顯性的環(huán)境現(xiàn)象，花了這么多錢，原因解釋不太清，效果不太明，這個誰臉上都掛不住。
這是個討論 ，一定是討論，希望大家表達(dá)不同的意見和需求，讓我們一起把脈號的更準(zhǔn)點(diǎn)。
四、從經(jīng)濟(jì)視角研判環(huán)境市場發(fā)展 我覺得我們必須清晰地理解我們所從事的環(huán)境產(chǎn)業(yè)在我們國家政治經(jīng)濟(jì)社會體系下的定位，這個和西方國家是不同的。我覺得過去一年的上市民營企業(yè)的大逃亡就和自身的幻覺有一定的關(guān)系。環(huán)境在中國一定是個支撐，不是主戰(zhàn)場，不可能不顧其他去特別優(yōu)先發(fā)展，環(huán)境市場一定要從起碼是經(jīng)濟(jì)的支撐和保駕護(hù)航的角度去理解和判斷，要時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)，尤其是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化來考慮。環(huán)境的收益和基于市場的市場化的投資回報的預(yù)期是有距離的，不可能和互聯(lián)網(wǎng)是一個規(guī)律。如果趕上一輪經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，資本游戲的做法就會有風(fēng)險，民營企業(yè)經(jīng)不起短貸長投的，沒有那個實(shí)力，根本和國企不在一個頻道上做事，如果再加上所有制的不中性，那么就會難免出現(xiàn)跌宕和顛簸。
五、抓住“新基建”機(jī)遇，突破技術(shù)困境，迎戰(zhàn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向那么，現(xiàn)在千億規(guī)模的新基建來了，我給大家貼了新基建的內(nèi)容，所以大家不用太過興奮，環(huán)保不在新基建的基本盤子里，但肯定會有銀根的放送，會有一大批項(xiàng)目的上馬，這個也是同樣沒有懸念的。我其實(shí)想和大家討論的是，在這樣一個新基建拉動，減稅，開放一定的準(zhǔn)入，呼喚民企回歸的階段性背景下，我們環(huán)保企業(yè)的機(jī)會是什么？我們怎么做？如何能利用到政策的紅利，獲得企業(yè)的進(jìn)步和實(shí)力的增強(qiáng)。當(dāng)然每個企業(yè)都有自己的主業(yè)所在，不會有同樣的考慮和同樣的做法，但其中還是有一些可以深度思考的點(diǎn)。我試著舉例和大家討論一下。在當(dāng)前的基本背景下，國企做大盤子，民企做技術(shù)，這是一個確認(rèn)的基本分工，這個分工是我們社會背景下自然就會形成的，那么民企如何把技術(shù)做好，把工打好，不至于被大浪淘沙，或許還有一定的發(fā)展，這一點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人們必須未雨綢繆，不要再得過且過了。 放松和寬松是一個機(jī)會，競爭度也可能會適度有所寬松，民企不要好了傷疤忘了疼，要抓緊這個機(jī)會迅速打磨自己的“手藝”，向新環(huán)境產(chǎn)業(yè)過度，只顧眼前的做法一定會再次放過機(jī)會而導(dǎo)致未來的競爭再次陷入血浪滾滾之中。過度到新環(huán)境產(chǎn)業(yè)，那么就要厘清新是什么？新在什么地方。這就和我們理解新基建是一個道理。如何識別新，我提幾點(diǎn)供大家討論分析。一個是數(shù)字化，這個話題再討論都不過分，這次疫情大家發(fā)現(xiàn)是不是有些渠道你以后會成為常態(tài)或者成為依賴？遠(yuǎn)程的會議、視頻技術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程服務(wù)會不會被甲方接受，很有可能吧；數(shù)字化帶動下的自動化會不會比以往以更快的速度滲透到環(huán)境產(chǎn)業(yè)里面來？有懸念么？應(yīng)該沒有。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是說讓大家都去干物聯(lián)網(wǎng)、去干大數(shù)據(jù)、就好像不是讓大家都去開發(fā)一個釘釘、干個盒馬生鮮一樣。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是讓大家把這類的數(shù)字化思維和已有的數(shù)字化產(chǎn)品嫁接應(yīng)用到你的工程、設(shè)備、服務(wù)中來，建立起用數(shù)字化改善服務(wù)能力的常態(tài)和思維模式，看看新基建的名單就會知道，這次疫情給政府帶來的對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的依賴會讓政府狠下決心著力在這個方向布局，這一點(diǎn)不展開說，我們的課堂上我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，希望大家不要無動于衷。記住，不是一定讓你干，是讓你一定要用??！
還有一個新方向就是環(huán)境疑難問題解決所依賴的高技術(shù)和新技術(shù)。一般的技術(shù)在國內(nèi)已經(jīng)都你有我也有了，盡管優(yōu)劣有別，但因?yàn)閷I(yè)和信息的不對稱，導(dǎo)致魚龍混雜，但從這次疫情的處理過程和昨天的“意見”中我們會發(fā)現(xiàn)，問責(zé)！負(fù)責(zé)！會成為被強(qiáng)化的管理要點(diǎn)。就是說假冒偽劣會給領(lǐng)導(dǎo)帶來滅頂之災(zāi)，所以好東西，那怕是貴一些以后也會有市場的，多花點(diǎn)錢領(lǐng)導(dǎo)不怕，但領(lǐng)導(dǎo)怕花了錢事情給辦的說不過去，那就麻煩了。所以這里面有兩個機(jī)會 ，一個是真的高技術(shù)，一個是真的能把技術(shù)做好，高技術(shù)會是頭啖湯，利潤豐厚，好技術(shù)會保證你飯碗的穩(wěn)定和可持續(xù)，這里我們不談?wù)撌裁词歉呒夹g(shù)，什么算好技術(shù)，這是個大課堂和大話題，我們再另行談?wù)摚@個不要寄希望于誰告訴你，誰把這個送到你手上，這樣的好事不多的，所以你要參與， 你要尋找，你要利用這一波機(jī)會跳躍一下 。我個人認(rèn)為新環(huán)境產(chǎn)業(yè)里面這兩個特別重要。
還有就是我們過去做的環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié)，也會有機(jī)會，這個在各個分支領(lǐng)域當(dāng)中都有，大氣，水，固廢，監(jiān)測等等都有。 高技術(shù)、好技術(shù)、新技術(shù)會拿下高端、彌補(bǔ)短板，升級效率。接下來一段時間，對工業(yè)污染治理可能不會過分強(qiáng)調(diào)，畢竟民生要優(yōu)先，但基本合規(guī)是必須的。說實(shí)話，我們的工業(yè)污染治理的底子還是很差的，有大批的應(yīng)付工程和應(yīng)對工程，我們應(yīng)該，估計(jì)政府也會把這些害群之馬給挑選出來，因?yàn)樗麄兊拇嬖跁屨ㄙM(fèi)很大的投資來治理他們的后遺癥，所以監(jiān)測應(yīng)該是個不容置疑的好機(jī)會。我在課堂和上說過，在我們官場的治理特征下，厘清政府的責(zé)任是個特別剛性的需求，看看疫情大家就能明白我說什么了，我覺得這個真的是個千億級別的所在，當(dāng)然需求不是一起噴發(fā)的，我們的各種監(jiān)測基本都可以重新再做一遍，就會發(fā)現(xiàn)我們的環(huán)保投資干了多少無效的傻事。
接下來的N多年，政府還是會在科技進(jìn)步上給予很好的關(guān)注和投入的，看看華為的遭遇就知道了。所以在我們的科研體系內(nèi)是有一大批機(jī)會的，而且我們的科研體系一直也強(qiáng)調(diào)企業(yè)參與的，以后這一點(diǎn)還會強(qiáng)化。最近國家突然改變了對科研高校人員的績效評估方式，唯SCI不再是重點(diǎn)，還是會強(qiáng)調(diào)科研為經(jīng)濟(jì)為民生服務(wù)，而不是光寫寫文章就可以，大家要注重這一點(diǎn)，這是可以申請國家的錢為自己企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級的，某種程度上這也是我們國家的特色和領(lǐng)先之處，我在我們同學(xué)中看到了非常好的例子，大家不要以為這是小錢，一個企業(yè)拿到千萬級別的不是什么新聞，我們的同學(xué)都已經(jīng)做到了??！ 中國有中國特色的正當(dāng)機(jī)會，正當(dāng)機(jī)會 ！
利用這波機(jī)會，制定合適的計(jì)劃和策略，給企業(yè)一個好的發(fā)展機(jī)遇，這個不是完全由國家造成的，這是很大程度上靠自己努力的。蒙混過關(guān)，得過且過，吹牛喝酒，那些個時代真的是過去了，過去了！ 這需要企業(yè)負(fù)責(zé)人，不要等著機(jī)會砸自己，要把過去搞關(guān)系、喝大酒的勁頭和努力拿出來，打造企業(yè)的核心能力，為了當(dāng)下的機(jī)會，也為了明天的跟多的機(jī)會 。
以上隨手給大家寫的，還有很多的想法和策略沒有辦法用文字在所有同學(xué)的面前展開，有些話，有些建議是針對部分同學(xué)的，有些點(diǎn)子也是適合部分同學(xué)的，這里沒有統(tǒng)一的路徑，需要大家共同的思考，合作，借鑒，就像我在產(chǎn)業(yè)大會上說的，新時代我們要換一種勤奮的方式了。
大家有什么需求和建議，有什么不同的意見，盡可能拍磚，這樣也豐富我個人的思考。