生活垃圾具有產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜，含有大量有機(jī)質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，截止2019年12月底，我國生活垃圾清運量為21520.9萬噸，同比增長5.69%，2020年垃圾清運量將會繼續(xù)保持較高增速，預(yù)計全國垃圾清運量約為2.29億噸。
多年來，生活垃圾一直困擾著城市管理者。垃圾焚燒發(fā)電作為處理生活垃圾相對有效的方法之一，具有占地小、減量效果明顯、余熱資源可利用等特點，是解決垃圾圍城的重要手段，在多項政策推動下，我國垃圾焚燒處理規(guī)模正迅速擴(kuò)大，預(yù)計2019-2020年進(jìn)入投產(chǎn)大年。
到2019年底，我國建成并運行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠超過430座，處理能力達(dá)到45萬噸/日。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)測，到2020年，我國垃圾焚燒產(chǎn)能將達(dá)到60萬噸/日，垃圾焚燒產(chǎn)能持續(xù)增長，十三五規(guī)?；蜻_(dá)兩千億。
在此推動下，2020年1月20日，財政部、發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，要求促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，各地應(yīng)加快組織編制生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃。
廣西、浙江和湖南等地積極響應(yīng)，分別出臺了生活垃圾發(fā)電中長期規(guī)劃(2020年-2030年)，明確提升焚燒處理能力、健全垃圾收運體系、推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)，在項目建設(shè)上，根據(jù)自身實際情況進(jìn)行了規(guī)劃，計劃生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力顯著提升。
先不說長期規(guī)劃，2020年生活垃圾焚燒發(fā)電仍持續(xù)“高光時刻”，浙江、四川、湖南、海南、安徽、陜西和云南等地設(shè)置了“小目標(biāo)”，計劃今年加大生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)，從而生活垃圾處理能力。
今年1月1日，《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》開始施行，這意味著國家對生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進(jìn)行更為嚴(yán)格、更為科學(xué)、更為有效的監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青在會議中表示，將通過加入信息公開的方式，對垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
由此，生態(tài)環(huán)境部作出決定，計劃將于今年年底，將401家垃圾焚燒發(fā)電廠5項焚燒排放數(shù)對社會公眾開放，約束企業(yè)自身行為，推動企業(yè)管理水平的提升，以求實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)長期的、健康的發(fā)展。
對于未來，很多專家表示，我國生活垃圾焚燒發(fā)電的增長潛力主要在村鎮(zhèn)生活垃圾處理，對大部分地區(qū)來說，生活垃圾城鄉(xiāng)一體化適度集中焚燒發(fā)電處理是遲早要走的路。但目前村鎮(zhèn)生活垃圾如何處理還沒有形成共識，包括生活垃圾處理費用、生活垃圾處理設(shè)施等問題，這些也是接下來的攻克重點。
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