近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2019年10月和1-10月全國(guó)質(zhì)量空氣狀況,從中發(fā)現(xiàn),前十個(gè)月京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原11個(gè)城市PM2.5濃度均有所上升,增幅為2.0%左右;
同時(shí),也發(fā)現(xiàn)山東、河北、山西和河南等地空氣質(zhì)量相對(duì)較差,對(duì)此有很多人提出質(zhì)疑,京津冀地區(qū)特別是山東的部分城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)“惡化”?
實(shí)際上并不是這樣?!洞髿庵袊?guó)2019報(bào)告:中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》中有數(shù)據(jù)顯示,從城市PM2.5 年均濃度來(lái)看,169 個(gè)重點(diǎn)城市中共149個(gè)城市同比下降,下降比例為0.8%-32.8%。京津冀及周邊年均濃度降幅大,由68μg/m3 降至60μg/m3,降幅11.8%。
根據(jù)資料了解到,山東、河北、山西和河南等地空氣質(zhì)量相對(duì)較差的城市PM2.5年均濃度也在下降,下降濃度在11μg/m3~2μg/m3。除此之外,二氧化硫、氮氧化物等常見的大氣污染物也處于下降趨勢(shì)。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士賀克斌就此也作出說(shuō)明,表示京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度1.9%的波動(dòng)談不上惡化,用多年滑動(dòng)平均值看整體的情況可以更客觀地看到城市的空氣治理效果。
這一個(gè)個(gè)空氣質(zhì)量變化的數(shù)字背后還隱藏了更多、更大的數(shù)字,這也是我國(guó)和各地方近幾年來(lái)在大氣污染防治上共同努力的結(jié)果,具體表現(xiàn)在工業(yè)污染整治、推進(jìn)清潔取暖和機(jī)動(dòng)車尾氣治理等幾大方面,取得了哪些空氣治理成果呢?
工業(yè)污染整治 三大重點(diǎn)行業(yè)超低排放穩(wěn)步進(jìn)行
主要是對(duì)火電、鋼鐵和水泥等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行治理,進(jìn)行超低排放升級(jí)或改造。火電超低排放方面,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示,火電超低排放改造比例到目前為止已經(jīng)達(dá)到80%以上;在推進(jìn)鋼鐵超低排放方面,山西、江蘇、浙江、福建、湖北、上海和河南等地紛紛發(fā)布了關(guān)于鋼鐵超低排放的政策或鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)到2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域鋼企超低排放改造達(dá)到60%;
自2018年以來(lái),“超低排放”概念植入水泥行業(yè),目前河北、河南、四川等多個(gè)省份城市已經(jīng)出臺(tái)了水泥行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2019年秋冬,貴州、山東濰坊、黑龍江和遼寧等城市已經(jīng)開始對(duì)水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線等實(shí)施限停產(chǎn),重點(diǎn)區(qū)域的排放限值收嚴(yán),確定為顆粒物≤10mg/Nm3;氮氧化物≤200 mg/Nm3;二氧化硫≤50 mg/Nm3。
推進(jìn)清潔取暖 大氣污染物減排效果明顯
眾所周知,我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主,煤炭燃燒時(shí)大氣污染物的主要來(lái)源之一,尤其是到了秋冬,華北和華東等地區(qū)燃煤取暖,導(dǎo)致PM2.5排放強(qiáng)度大,分別是普通燃煤電廠的27倍左右、普通工業(yè)鍋爐的15倍。
基于此,我國(guó)近年來(lái)加快了推進(jìn)清潔取暖的進(jìn)程,國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至上一個(gè)采暖季結(jié)束,北方地區(qū)清潔取暖率為50.7%,替代散燒煤約1億噸,京津冀及其周邊“2+26”城市,清潔取暖率達(dá)到72%,再加上今年采暖季前預(yù)計(jì)完成約700萬(wàn)戶,總計(jì)1700萬(wàn)戶左右。
實(shí)施清潔取暖以來(lái),大氣污染物減排效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),北方地區(qū)15個(gè)省份散燒煤消費(fèi)大幅下降,減排二氧化硫78萬(wàn)噸、氮氧化物38萬(wàn)噸、揮發(fā)性有機(jī)物14萬(wàn)噸、顆粒物153萬(wàn)噸。
機(jī)動(dòng)車尾氣治理 治理市場(chǎng)規(guī)模大幅提升
2019年9月,我國(guó)汽車產(chǎn)量分別完成220.9萬(wàn)輛,作為日常生活中主要出行方式之一,機(jī)動(dòng)車尾氣已經(jīng)成了很多城市大氣污染的主要來(lái)源,根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)機(jī)動(dòng)車造成的城市大氣污染高達(dá)30%以上,尤其是柴油車,其所排放的氮氧化物接近汽車排放總量的70%,PM(顆粒物)超過(guò)90%。
在治理投入上,我國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣治理市場(chǎng)規(guī)模由2015年的51.42億元增長(zhǎng)為92.47億元,四年增長(zhǎng)了21.61%。在公共出行領(lǐng)域,很多城市的公交車和出租車等均已更新為新能源汽車,交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國(guó)新能源公交車突破34萬(wàn)輛,占比超50%。
柴油車治理從“車-油-路”3個(gè)方面入手,多部門聯(lián)動(dòng),從生產(chǎn)、檢驗(yàn)、道路監(jiān)測(cè)以及后期的檢查維修等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不放松,各地相關(guān)部門也提高了對(duì)柴油車污染防治的重視程度。值得提到的是,北京與天津市、河北省將共同建立京津冀機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息共享平臺(tái),協(xié)同治理機(jī)動(dòng)車尾氣治理。
從上述一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)對(duì)大氣污染治理的重視程度越來(lái)越大,近幾年的投入也是只增不減,但治理大氣污染畢竟是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程,再加上目前治理進(jìn)入了攻堅(jiān)期,空氣質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)也在意料之中,但僅僅因?yàn)閿?shù)據(jù)上的上升就否定之前治理所取得的效果,是不是有點(diǎn)片面呢?