近日，亞洲清潔空氣中心發(fā)布《大氣中國2019：中國污染防治辦公室》記錄并分析 2018 年338 個(gè)地級(jí)及以上城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，其中顯示，
2018 年，338 城市中共121 個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同比增加22 個(gè)城市。
從PM2.5年均濃度來看，169 個(gè)重點(diǎn)城市中共149個(gè)城市PM2.5年均濃度同比下降，相比2017年，338 個(gè)城市由43μg/m3 下降至39μg/m3，盡管如此，仍有一半以上的城市PM2.5超標(biāo)。
通過首次公開的169個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量管理綜合評(píng)估和排名來看，排在最后的三個(gè)城市分別是咸陽、渭南和臨汾，都集中在三大重點(diǎn)區(qū)域之一的汾渭平原。
從上表我們可以看出來，從2017年到2018年，大氣中主要的污染物均有所下降，但對(duì)標(biāo)國家確定的污染物排放目標(biāo)可知，除了CO和SO2達(dá)標(biāo)排放以外，其他污染物的排放仍未達(dá)標(biāo)，尤其是PM2.5和O3。
資料顯示，2018年初，“汾渭平原”作為整體概念，首次被納入大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。究其根本，“煤”是汾渭平原污染的重要因素，尤其是晉、陜、豫三個(gè)用煤大省，在能源消費(fèi)中占比近90%，遠(yuǎn)高于全國60%的平均水平，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)均偏煤。
環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部主任雷宇對(duì)此表示，汾渭平原的治理工作，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本，需要長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。但在短期，可以針對(duì)性采取積極的治理措施，如減少煤炭分散使用、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污改造，加強(qiáng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管等。
對(duì)于這些措施，都是老生常談的了，在這里就不一一贅述了。“硬功夫”傍身，當(dāng)然也不能缺少“軟支持”。據(jù)了解，河北大氣治理時(shí)，中央給予了大量的技術(shù)和資金支持，用了七年時(shí)間，才使得河北的空氣質(zhì)量改善取得了明顯的成績。
據(jù)此，亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐在接受采訪時(shí)表示，汾渭平原大氣治理仍需中央持續(xù)支持，通過科研或資金支持才有可能使空氣質(zhì)量得到明顯改善。
另一方面，有專家建議，重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理要抓主要矛盾實(shí)現(xiàn)短期成效，夯實(shí)科學(xué)治霾基礎(chǔ)以期長期改善，建立更加有效的區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
說白了，也就是北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授張世秋所提到的——在制定污染防控戰(zhàn)略以及政策中，還要進(jìn)行充分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析，盡可能尋求和實(shí)施低成本的具有成本有效的污染控制策略和政策，讓企業(yè)自覺地參與其中，并借此獲得更強(qiáng)的競爭力。
2019年11月12日，《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》發(fā)布，要求汾渭平原秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日)，PM2.5平均濃度同比下降3%，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%。
以秋冬大氣污染治理為過渡，打贏2020年藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)，汾渭平原的大氣污染治理將邁進(jìn)新的階段，這不僅是對(duì)治理目標(biāo)的追求，更涉及大氣治污過程中所牽扯到的方方面面。
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