以前說要垃圾分類村民先提條件 如今自覺維護環(huán)境還會互相監(jiān)督
今年3月,廣州市印發(fā)了農(nóng)村生活垃圾分類工作實施方案。按照市統(tǒng)一部署,白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城7個區(qū)已經(jīng)在江高鎮(zhèn)大田村、九龍鎮(zhèn)山龍村、赤坭鎮(zhèn)錦山村等20條村啟動了試點工作。
農(nóng)村推進垃圾分類工作與城市有什么不同?幾個月過去,試點工作的成效如何?近日,新快報記者走訪幾個試點村,發(fā)現(xiàn)這些地方已經(jīng)變得干凈整潔美如畫。為了能將垃圾分類工作做好,各村都使出了渾身解數(shù),有的將垃圾分類明確寫入了村規(guī)民約,有的聘請村民當衛(wèi)生監(jiān)督員為”美麗鄉(xiāng)村“把關(guān),有的則讓村民和來穗人員共同參與垃圾分類。慢慢地,村民的觀念也悄然發(fā)生變化。在增城區(qū),以前村干部宣傳垃圾分類時,村民先提“附加條件”,如今不僅自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,還互相監(jiān)督;在番禺區(qū),以前村民吃早餐亂扔垃圾,如今這種現(xiàn)象很少發(fā)生了。
增城區(qū) 聘請退休村干部當垃圾分類指導員
增城區(qū)派潭鎮(zhèn)鄧路嚇村是本次廣州市20個農(nóng)村生活垃圾分類試點村之一。7月7日上午,新快報記者走訪鄧路嚇村,看到全村整體十分整潔。村活動中心前的多口魚塘,在進行了美麗鄉(xiāng)村相關(guān)項目建設(shè)后,增加了護欄及周邊的硬底化道路。在魚塘邊上還栽種了一排排柳樹,夏風吹動柳絮,加上魚塘泛起的波粼,整個村莊美得宛如一幅畫卷。
“愛護環(huán)境衛(wèi)生,從我做起”“人人講衛(wèi)生,個個講文明”,新快報記者在村中不時看到宣傳標語。在村里的生活垃圾分類收集點處,記者看到一個全封閉的垃圾箱。垃圾箱上分有“干”垃圾和“濕”垃圾的投放口,投放口處貼有“干濕”垃圾分類的圖示。相比于其他敞口的垃圾桶,該設(shè)有“推拉門”的垃圾桶可起到減少蚊蟲的作用。記者了解到,面積約為6平方公里的鄧路嚇村共有17個這樣的垃圾收集點,還有30多個能實現(xiàn)“干濕”垃圾分開投放的果皮箱,基本上實現(xiàn)了全覆蓋。
新快報記者在該村采訪期間,偶遇拿著兩個垃圾桶前來倒垃圾的村民楊姨。楊姨手中的紅色垃圾桶貼著“干垃圾專用”標簽、藍色垃圾桶則貼著“濕垃圾專用”標簽。楊姨告訴記者,這是村委會統(tǒng)一為每家每戶配置的分類垃圾桶,村民基本上都能按照“干濕”分類,自覺到固定的生活垃圾分類收集點倒垃圾。“這讓村里的環(huán)境更好了,最終受益的還是村民”。
其實,鄧路嚇村在開始試點垃圾分類時也曾遇到困難。該村黨支部書記林鏡清告訴新快報記者,村里早在2013年就開始了試行垃圾分類,持續(xù)一年后因鎮(zhèn)上暫無廚余垃圾的終端處理條件而擱置。不過派潭鎮(zhèn)市政管理所相關(guān)負責人表示,目前鎮(zhèn)上已經(jīng)建有餐廚垃圾無害化處理點,在試點工作開展后,將對接鄧路嚇村的餐廚垃圾處理,“餐廚垃圾將被生產(chǎn)成肥料”。
談及村民對于垃圾分類的適應(yīng)過程,林鏡清可謂感觸良多。他說,剛開始向村民宣傳垃圾分類時,屢屢會被反問:“村里的路到處破破爛爛,為什么不先把路修好?”近年來,通過建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,村里的道路基本上實現(xiàn)了水泥硬底化。“再向村民宣傳時,他們已再無"附加條件"可提。”林鏡清笑著說。
在鄧路嚇村生活了70多年的林伯告訴新快報記者,四五年來,村里的環(huán)境好了一倍都不止,“而且一年比一年好”。不少在增城市區(qū)有房的人,也會在村里租一間房,周末過來度假。
“環(huán)境造就人?!绷昼R清稱,村里的整體環(huán)境改善后,村民變得自覺,“(看到)這么干凈的村道,村民都不好意思在上面亂扔垃圾了”。在村里曬花生的村民或進村賣菜的菜農(nóng),也自覺把垃圾清走,村民之間還會相互監(jiān)督?!按舜巫鳛樵圏c,我們有經(jīng)驗,也有信心?!绷昼R清告訴新快報記者,除了通過宣傳單和村內(nèi)廣播加大宣傳力度外,他們還請村里的退休村干部當垃圾分類指導員,每人每月補貼300多元,“對一些新回遷的村民等予以指導”。
從化區(qū) 垃圾分類寫入村規(guī)民約還設(shè)光榮榜
在從化區(qū)蓮麻村村委會附近的垃圾分類文化長廊里,新快報記者看到一份《蓮麻村村規(guī)民約》,這份村規(guī)對環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類有著具體規(guī)定。其中規(guī)定,“實行包干到戶責任,村民負責做好各戶房前屋后"三包"工作,杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,做到垃圾不亂倒,糞土不亂堆,柴草不亂放,將垃圾投放到指定地點”。除了自覺搞好家居衛(wèi)生,農(nóng)戶還“必須自覺維護道路、水利設(shè)施的貫通,不得將垃圾、農(nóng)藥瓶和田埂草倒入道路、河流、水渠、湖泊或水塘中,一律堆放在指定地點”。在文化長廊上,新設(shè)生活垃圾分類和資源化利用“光榮榜”,負責村里衛(wèi)生的村干部路國忠說,村里每月都會評出“生活垃圾分類星”、“垃圾分類宣傳星”和“環(huán)境友好戶”。
目前,蓮麻村的垃圾分類已實行“網(wǎng)格化”管理,全村分成了11個垃圾分類包干區(qū),每個包干區(qū)確定了一位村干部為責任人,分別安排了一兩名保潔員?!扒鍧嵐っ刻焓占瘍纱卫!甭穱艺f,村里不僅為村民派發(fā)了家庭廚余垃圾桶和其他垃圾桶,還配備了8輛分類垃圾運輸小車統(tǒng)一收運,每天上午和下午,環(huán)衛(wèi)工人開車載著廚余垃圾桶和其他垃圾桶收運垃圾。收回的“其他垃圾”由鎮(zhèn)里轉(zhuǎn)往垃圾中轉(zhuǎn)處理中心,“廚余垃圾”則被運至集中漚肥點進行生化技術(shù)處理,轉(zhuǎn)化為有機肥料。
在綠意盎然的蓮麻河綠道旁邊,有一處生活垃圾分類收集點,對面還有一間板房,被隔成有害垃圾收集點和可回收物收集點。農(nóng)村的有害垃圾與城市大不相同,多為農(nóng)藥瓶和噴霧器等。“此前村里組織清潔工在果園、田間和路邊收回了不少農(nóng)藥瓶?!甭穱艺f,可回收的垃圾分成金屬類、紙類、玻璃類、塑膠類和織物類,交由回收單位進行再利用,至于有害垃圾則由具有資質(zhì)的機構(gòu)進行處理。
隨著“蓮麻小鎮(zhèn)”游客逐漸增多,蓮麻村的環(huán)衛(wèi)工人也增至十余人。新快報記者了解到,環(huán)衛(wèi)工都是村民,部分人每天上班4小時,月收入約為1000元;另一部分人每天上班8小時,主要負責景區(qū)及公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生,月收入約為2000元?!坝龅酱笮突顒?村里都要臨時增加清潔人員?!甭穱艺f。
前不久,從化區(qū)有關(guān)部門負責人表示,為確保生活垃圾正確分類投放,從化區(qū)將在各村(居)配備相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)保潔員,明確生活垃圾分類工作職責和工作要求,指導村民正確分類投放生活垃圾,確保生活垃圾分類收集、分類運輸工作順利開展。此外,將建立符合各村實際的農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處理技術(shù)模式,建立再生資源回收點,構(gòu)建資源回收利用網(wǎng)絡(luò),積極推廣農(nóng)村生活垃圾源頭減量和分類投放。
番禺區(qū)甘棠村內(nèi)的垃圾收集點擺放著各類不同的垃圾桶。
番禺區(qū)甘棠村的工作人員在進行垃圾分類宣傳。
從化區(qū)蓮麻村中的可回收物收集點和有害垃圾收集點。
番禺區(qū) 聘村民做監(jiān)督員邀請外來人員參與
每天上午8時,51歲的村民陳艷容就出現(xiàn)在番禺區(qū)東環(huán)街甘棠村的大街小巷里,邊走邊檢查衛(wèi)生情況。走過菜攤子,提醒檔主把剛丟在地上的菜葉打掃打掃,看到垃圾即刻通知保潔人員過來清掃。自2015年7月,甘棠村除增加環(huán)衛(wèi)工人進行日常保潔外,還聘請陳艷容和另一位村民擔任衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助維護村里的環(huán)境衛(wèi)生。
新快報記者在面積僅0.45平方公里的甘棠村看到,街巷干凈、整潔,保潔員拿著掃把,發(fā)現(xiàn)有垃圾隨時清掃。據(jù)介紹,該村將衛(wèi)生保潔外包出去,共有19名環(huán)衛(wèi)工人,分為兩批人,一批人進行早晚清掃,每日收2次垃圾;另一批人進行全路面保潔,每日12小時隨時隨地保潔。
“環(huán)境改善了很多,以前大家吃早餐時隨手扔垃圾,經(jīng)過一段時間的提醒,這種情況很少發(fā)生了。我們還提醒商鋪做好清理,及時把早餐垃圾清掃干凈。現(xiàn)在我學會用微信,發(fā)現(xiàn)問題就拍照傳給環(huán)衛(wèi)工人,他們馬上就來處理了?!标惼G容說。據(jù)介紹,甘棠村每日產(chǎn)生垃圾四五噸,主要為餐廚垃圾等生活垃圾,收運人員每日定點清理。
2016年,甘棠村前的一處污水塘被改造為30畝古色古香的生態(tài)文化公園,原來惡臭無比的污水塘變成了儲水景觀蓮花池。2017年,甘棠村被評為廣州市“美麗鄉(xiāng)村”。
據(jù)介紹,甘棠村目前有戶籍村民1000多人,而外來人員則近5000人,搞好環(huán)境衛(wèi)生離不開外來人員的參與。村干部蘇慶全告訴新快報記者,垃圾分類是一件全民參與的好事,甘棠村也正在努力推進中。目前,村內(nèi)已建好一個300多平方米的垃圾壓縮站,很快將啟用。目前全村有4個垃圾定點收運點,但僅有兩個點放置了垃圾分類桶,下一步將全部更換為垃圾分類桶。
“最近我們舉辦了兩次垃圾分類宣傳活動,上一次有100多人參加,很多村民拿來了舊衣物、廢電池、廢鋼管進行回收,很踴躍?!碧K慶全告訴新快報記者,村里通過開展投擲垃圾分類卡片、垃圾分類拼圖小游戲等方式引導村民參與垃圾分類,工作人員引導村民將閑置物品拿到指定地點,換取小禮品。
蘇慶全稱,在農(nóng)村推進垃圾分類,最大的難處是大家的意識問題,要慢慢讓村民及來穗人員接受垃圾分類,共同養(yǎng)成這種習慣?!拔覀兒徒值婪诸愞k計劃從學生入手,與附近幾所小學聯(lián)合起來,由小孩帶動大人進行宣傳,再結(jié)合入戶宣傳等,慢慢讓大家了解垃圾分類。還打算在我們一處集體物業(yè)招商和公寓入住后,要求他們從源頭分類?!碧K慶全說。
“現(xiàn)在垃圾處理費從以前的81元/噸上漲到84元/噸,垃圾處理費越來越高。做好垃圾分類,垃圾減量后,這部分費用也會相應(yīng)減少,對村民來說是好事。”蘇慶全說。
白云區(qū)
綠化垃圾經(jīng)粉碎制成肥料就地消化
白云區(qū)人和鎮(zhèn)黃榜嶺村是廣州市第三批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單位之一,從2015年底正式啟動建設(shè),有望打造成集觀光、休閑、餐飲等功能于一體的游玩小站。
這樣的農(nóng)村,垃圾分類是什么樣子?新快報記者了解到,目前黃榜嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾桶等配套已不斷完善。由于村內(nèi)總體環(huán)境有了很大改善,不少游客來此游玩,其中少數(shù)人貪圖方便亂丟垃圾。對于這種情況,村鎮(zhèn)兩級部門增加保潔力量,對村內(nèi)道路清洗、亂停放集中整治,優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境。為應(yīng)對節(jié)假日高峰客流,村內(nèi)還設(shè)置高峰巡查隊伍,對各種環(huán)境衛(wèi)生問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時落實整改。
黃榜嶺村村民何婆婆自豪地告訴新快報記者,黃榜嶺村位于流溪灣農(nóng)業(yè)觀光示范園的中心區(qū)域,同時是機場高速蚌湖出入口的必經(jīng)之處,北二環(huán)轉(zhuǎn)機場高速的出入口也位于該村村口,“交通這么方便,周末來游玩的人越來越多?!庇稳嗽黾又?由此產(chǎn)生的垃圾如何消化呢?據(jù)介紹,黃榜嶺村的垃圾收運模式主要是由村保潔人員上門收集,再由鎮(zhèn)里將垃圾清運至垃圾廠進行處理。目前,黃榜嶺村的二次分揀場、分揀房初步建成,生活垃圾資源化、減量化走入良性軌道。
兩年前,白云區(qū)就為鎮(zhèn)街一級統(tǒng)一購置綠化樹枝粉碎機,將區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的綠化垃圾粉碎發(fā)酵后作為肥料使用。這些粉碎機正式投入使用后實現(xiàn)市政綠化管養(yǎng)產(chǎn)生的垃圾能日產(chǎn)日清,綠化垃圾資源化處理率達80%以上,所以,增加的垃圾基本上可以就地消化。正是由于黃榜嶺村基礎(chǔ)較好,今年人和鎮(zhèn)將該村作為廣州市農(nóng)村垃圾分類試點村進行建設(shè)。該村實行網(wǎng)格化管理,村委會班子劃分責任,真正做到責任到人。目前,村委會已經(jīng)將垃圾分類納入本村村規(guī)民約,通過村規(guī)民約對垃圾分類工作做出嚴格要求。
在從化區(qū)蓮麻村的有害垃圾收集點,整齊擺放著農(nóng)藥瓶等有害垃圾。
從化區(qū)蓮麻村的垃圾分類科普宣教室頗具特色。
農(nóng)村生活垃圾分類 將納入美麗鄉(xiāng)村考評
今年國家發(fā)改委、住建部等部門印發(fā)《生活垃圾分類制度實施方案》,其中明確提出到2020年底,實施強制分類的重點城市,生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上,生活垃圾回收利用率達到35%以上。新快報記者了解到,今年是廣州市農(nóng)村生活垃圾治理工作從試點到部分推廣,再到全面鋪開的關(guān)鍵一年,廣州將把農(nóng)村生活垃圾分類工作納入美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)考評體系進行督查考核。
6月27日,廣州市舉行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用現(xiàn)場會,有關(guān)負責人表示,要結(jié)合本地人口分布、自然地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分、性質(zhì)等情況,從抓好宣傳發(fā)動和教育培訓、配套生活垃圾分類設(shè)施、建立環(huán)衛(wèi)保潔人員隊伍、建立生活垃圾分類收運處理、建立健全管理機制五方面入手,因地制宜制訂細化工作方案,明確目標任務(wù)。要把農(nóng)村生活垃圾分類與美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,通過垃圾分類引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣,并保障必要的資金投入,建立經(jīng)費保障機制,因地制宜通過財政補助、社會幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當繳費等方式籌集運行管理資金,確保農(nóng)村生活垃圾分類全面推進,為全省、全國創(chuàng)造經(jīng)驗。
據(jù)介紹,下一步,廣州將把農(nóng)村生活垃圾分類工作納入美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)考評體系進行督查考核,對工作推進快、質(zhì)量高、運行好的區(qū)、鎮(zhèn)街、村居給予通報表彰;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)出整改通知書,限期整改并按時反饋整改情況;對重視不夠、整改不力、推進不力的給予通報和曝光。
同時,廣州各區(qū)也將制定區(qū)、街鎮(zhèn)、村三級考核制度,把農(nóng)村生活垃圾分類和源頭減量列入各村居的年度工作績效考核內(nèi)容,實行分級督查制度,并建立村級長效管理制度,通過建立村民自律制度,把生活垃圾源頭減量和分類投放納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進村民自律。
下一階段,廣州將組織相關(guān)區(qū)域的各層面的農(nóng)村生活垃圾分類工作動員會,通過發(fā)放倡議書、指導手冊、宣傳海報等方式,結(jié)合區(qū)域和村民特點,開展多種形式的宣傳和培訓活動,發(fā)動村民自覺參與生活垃圾分類工作。同時,倡導綠色健康的生活方式,鼓勵村民使用菜籃子、布袋子等可循環(huán)利用的購物用具,減少流通和使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的垃圾量。
統(tǒng)籌:新快報記者 陳海生
采寫:新快報記者 李應(yīng)華 謝源源 朱清海 羅漢章 實習生 石蕎 通訊員 劉鎮(zhèn) 伍穗萍
攝影:新快報記者 朱清海 謝源源
制圖:廖木興
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