11月14日，在“2019中國化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會”上，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺公布了6家“2019年綠色化工園區(qū)”和6家名單，“2019年綠色化工園區(qū)（創(chuàng)建單位）”名單它們是：
 

　　“2019年綠色化工園區(qū)”名單
 

　　(排名不分先后)
 

　　上?；瘜W工業(yè)區(qū)
 

　　惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)
 

　　南京江北新材料科技園
 

　　聊城化工產業(yè)園
 

　　杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)
 

　　中國化工新材料(嘉興)園區(qū)
 

　　“2019年綠色化工園區(qū)（創(chuàng)建單位）”名單
 

　　(排名不分先后)
 

　　江蘇省泰興經濟開發(fā)區(qū)
 

　　珠海經濟技術開發(fā)區(qū)
 

　　石家莊循環(huán)化工園區(qū)
 

　　寧波大榭開發(fā)區(qū)
 

　　東營港經濟開發(fā)區(qū)
 

　　揚州化學工業(yè)園區(qū)

 

　　【背景】
 

　　為深入貫徹落實《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于促進石化產業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，健全石化產業(yè)綠色發(fā)展標準體系，加快綠色化工園區(qū)標準制定與實施，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會依據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會團體標準《綠色石化園區(qū)評價通則》和正在編制的行業(yè)標準《綠色化工園區(qū)評價導則》，建立健全綠色化工園區(qū)評分評價體系，全面深入開展了綠色化工園區(qū)的評價工作。今年7月份，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會依據(jù)《綠色化工園區(qū)認定管理辦法(試行)》，啟動了2019年綠色化工園區(qū)的申報和認定工作。截止10月初，共有來自12個省(自治區(qū)、直轄市)的36家化工園區(qū)參與到今年的綠色化工園區(qū)申報工作中來。
 

　　此次綠色化工園區(qū)的認定評選工作本著公開、公平、公正的原則，主要從規(guī)范建設、產業(yè)發(fā)展、資源利用、生態(tài)環(huán)保和綠色管理等方面內容進行評價，評價指標經行業(yè)內專家多輪討論，涉及到6個方面的54個指標，旨在全方位的對化工園區(qū)的綠色發(fā)展進行評價。
 

　　10月31日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會(簡稱“園區(qū)委”)組織專家對上述36家園區(qū)的申報材料進行了評審和現(xiàn)場答辯。根據(jù)專家評審結果，我們建議選取綜合評分排名靠前且在整體發(fā)展與綠色管理方面具有標桿示范作用的6家園區(qū)列為“2019年綠色化工園區(qū)”。排名靠前且園區(qū)在規(guī)范建設、產業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境績效、綠色管理表現(xiàn)突出的6家園區(qū)列為“2019年綠色化工園區(qū)(創(chuàng)建單位)”，創(chuàng)建期一年。一年內，園區(qū)委將組織專家對上述6家園區(qū)的綠色管理與生態(tài)化建設工作進行指導，協(xié)助園區(qū)做好綠色管理提升工作，如果上述園區(qū)在創(chuàng)建期內綠色管理與生態(tài)化建設水平得到明顯提升，且未發(fā)生相關環(huán)境與安全事件，經專家評議，將優(yōu)先列入下一年“綠色化工園區(qū)”名錄。如果未能通過專家評議，則再給予該園區(qū)一年創(chuàng)建期，創(chuàng)建期滿仍未能通過專家評議將取消其創(chuàng)建資格。

　　以后，園區(qū)委將按照此原則，繼續(xù)每年組織“綠色化工園區(qū)”申報、評審工作，對其中評選出的標桿園區(qū)直接列入“綠色化工園區(qū)”名錄，對其中各項評選成績較好，且具有提升價值的園區(qū)列為“綠色化工園區(qū)(創(chuàng)建單位)”，實現(xiàn)滾動提升，引領全國化工園區(qū)高質量發(fā)展。
 

　　【綠色化工園區(qū)經驗分享】
 

　　上?；瘜W工業(yè)區(qū)：構建成熟的環(huán)境風險防控體系
 

　　上海化學工業(yè)區(qū)經過多年探索，從園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、環(huán)境建設體系、三級應急響應體系、完善的監(jiān)控及監(jiān)管體系六個層面來防范園區(qū)環(huán)境風險。自2001年在全國率先開展區(qū)域環(huán)境影響評價，制訂形成化工區(qū)開發(fā)建設的指導性意見和約束性條件。從2015年起，化工區(qū)按照上海市《金山綜合整治行動三年方案》要求，投入10多億元，實施91項環(huán)境綜合整治任務，到2017年全面完成化工區(qū)環(huán)境綜合整治項目。近年來，積極推動園區(qū)企業(yè)嚴格按照《上?；瘜W工業(yè)區(qū)企業(yè)執(zhí)行污染物排放標準體系指導意見》要求，執(zhí)行園區(qū)推薦標準；認真開展綠色園區(qū)創(chuàng)建研究和低碳工業(yè)示范園區(qū)建設評價，編制完成了《上?；^(qū)綠色園區(qū)創(chuàng)建方案》。
 

　　化工區(qū)已建立了完善的環(huán)境監(jiān)測體系，包括區(qū)域環(huán)境質量和重點污染源監(jiān)測、企業(yè)委托監(jiān)測、信訪專項監(jiān)測、應急專項監(jiān)測和各類在線監(jiān)測。2010年，園區(qū)建成總投資764萬元的環(huán)境空氣質量超級自動監(jiān)測站，監(jiān)控因子包括揮發(fā)性有機物、無機有毒有害氣體等主要污染物。2013年，園區(qū)再次啟動總投資3400余萬元的“上海化工環(huán)境綜合監(jiān)管項目”，建有5座環(huán)境監(jiān)測站、20套自動監(jiān)測設備、7套監(jiān)測輔助設備、1輛移動監(jiān)測車，監(jiān)測因子超過95種，對11個廢水排口、12個廢氣排口、60個雨水排口初步實現(xiàn)了多維度、多要素綜合檢測。同時，園區(qū)在監(jiān)測站內配備GC-FID、FTIR、DOAS等監(jiān)測設備，對園區(qū)內部及園區(qū)邊界環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機物進行實時監(jiān)測，并配備氣象儀器設備，結合監(jiān)控網絡進行污染溯源。采用LDAR技術對裝置密封點泄漏進行監(jiān)測，達到200萬次/年。區(qū)內企業(yè)80%以上達到歐盟等先進國家的環(huán)保標準，環(huán)境質量經監(jiān)測總體符合環(huán)境功能區(qū)的要求。
 

　　化工區(qū)設有“園內企業(yè)-化工區(qū)應急響應中心-上海市應急聯(lián)動中心”三級聯(lián)動應急響應體系。應急處置工作由響應中心、公安分局、消防隊、醫(yī)療中心、環(huán)保辦、安監(jiān)處、防汛、物業(yè)等部門集中于一個系統(tǒng)內，園區(qū)內的各角落均有視頻監(jiān)控，各企業(yè)的污水出口也均設置了環(huán)境監(jiān)測點，任何環(huán)節(jié)出了問題，都會反映至應急平臺，平臺也能夠依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)反映出現(xiàn)事故的位置，判斷出現(xiàn)的異常以及可能產生的影響。園區(qū)內各企業(yè)應急分中心以及駐區(qū)公安、消防、防災、環(huán)保、海事、急救等專業(yè)部門，同步連通災害現(xiàn)場監(jiān)測點，實現(xiàn)了園區(qū)應急響應的統(tǒng)一接出警、聯(lián)合指揮調度和智能輔助決策以及信息共享管理。
 

　　園區(qū)在環(huán)境監(jiān)測體系之上，建成了企業(yè)污染源監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境質量監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境預警和溯源系統(tǒng)以及環(huán)保地圖等在內的化工區(qū)環(huán)境綜合監(jiān)管系統(tǒng)。同時，將國家以及上海市所有環(huán)境管理系統(tǒng)整合在該系統(tǒng)內，實現(xiàn)一張頁面全要素鏈接的智能化管控體系。
 

　　惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)：嚴格環(huán)境管理制度
 

　　大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)已獲得ISO14001 環(huán)境管理體系認證，同時也建立了較為完善的環(huán)境管理制度，這些制度包括招商引資環(huán)境準入制度、建設項目環(huán)境管理制度、污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等園區(qū)日常管理制度。針對石化區(qū)存在的主要環(huán)境問題，石化區(qū)環(huán)境管理體系包括以下具體內容：
 

　　（1）制定石化區(qū)環(huán)保管理辦法
 

　　為確保石化區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，石化區(qū)管理部門根據(jù)國家和省現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)、政策、制度，結合石化區(qū)實際情況及未來發(fā)展趨勢，制定適合本區(qū)經濟發(fā)展和環(huán)境管理需要的“石化區(qū)環(huán)保管理辦法”，對入區(qū)項目提出嚴格限制要求，規(guī)范企業(yè)在保護環(huán)境、防治污染等方面的行為。
 

　　（2）實行嚴格的項目審批制度
 

　　制定相應的項目審批、審核制度，在引進項目時，嚴格遵循“技術含量高”和“環(huán)境友好”的原則，注意產品和生產工藝的科技含量和其對環(huán)境的影響。對不符合國家產業(yè)政策和區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向的項目一律不引進。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，實行項目的環(huán)保“一票否決”制，通過嚴格控制污染源，以達到從源頭控制的目的。
 

　　（3）切實落實環(huán)境保護目標責任制
 

　　實行生產者環(huán)境責任制，要求生產企業(yè)對其使用的原料、包裝物、產品生產、消費過程及消費后的剩余物對環(huán)境的影響負責。根據(jù)污染物總量控制計劃，按單位或企業(yè)層層分解，建立以企業(yè)及主管部門領導為核心的管理體系，明確各自的環(huán)境責任，以簽訂責任狀的形式，將責任落實給企業(yè)領導者，達到目標管理的目的。
 

　　（4）健全污染治理設施管理制度
 

　　強化企業(yè)污染治理設施的管理，制定各級崗位責任制，編制設備及工藝的操作規(guī)程，建立相應的管理臺帳。不得擅自拆除或閑置已有的污染處理設施，嚴禁故意不正常使用污染處理設施。
 

　　（5）嚴格落實各項環(huán)境制度
 

　　在項目籌備、實施、建設階段，應嚴格執(zhí)行“三同時”，確保污染處理設施能夠和生產工藝“同時設計”、和項目一道“同時施工”、與項目生產做到同時驗收運行，保證石化區(qū)環(huán)境規(guī)劃的落實。對企業(yè)的“三廢”排放的“雙達標”實行嚴格的控制和監(jiān)督。
 

　　（6）建立報告制度
 

　　區(qū)內所有排污企業(yè)均實行排污許可證制度，并按照有關規(guī)定要求填寫排污月報表，上報當?shù)丨h(huán)保部門。在排污發(fā)生重大變化、污染治理設施發(fā)生改變或者擬實施新、改、擴建項目計劃時，都必須向環(huán)保主管部門申報。
 

　　（7）制定環(huán)保獎懲制度
 

　　制定環(huán)保獎懲條例，鼓勵清潔生產，限制和規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。對于重視環(huán)境管理、節(jié)能降耗、減少污染物排放，污染治理效果好等利于環(huán)境改善的企業(yè)，采取一定的獎勵措施，對環(huán)保觀念淡薄、浪費能源與資源的企業(yè)則予以重罰。
 

　　南京江北新材料科技園：全面加強生態(tài)綠色發(fā)展
 

　　南京江北新材料科技園始終把發(fā)展循環(huán)經濟、建設綠色園區(qū)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為各項工作的基礎，堅持環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以提升環(huán)境質量和群眾滿意度為目標，以生態(tài)文明建設為重點，以“氣十條”、“水十條”、“土十條”為指南，所有進區(qū)項目環(huán)評率、能評率、安評率均為100%，企業(yè)污染物落實達標排放。園區(qū)嚴格落實節(jié)能控煤要求、著力提升系統(tǒng)治污水平、大力發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格控制區(qū)域能耗與污染物排放總量，不斷提高“三廢”治理與綜合利用水平。
 

　　同時，園區(qū)不斷創(chuàng)新生態(tài)建設和環(huán)境保護工作方法。注重循環(huán)化發(fā)展，通過關聯(lián)企業(yè)集中布局，上下游項目協(xié)調發(fā)展，推動企業(yè)間產品原料配套協(xié)作、互通互供，形成“資源-產品-再生資源”的封閉循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2005年5月，園區(qū)成為江蘇省省級循環(huán)經濟試點園區(qū)，目前已經成為江蘇省循環(huán)化改造示范點。
 

　　在發(fā)展中，園區(qū)領導深知安全生產是化工產業(yè)發(fā)展的首要任務，通過各種措施加強監(jiān)管，提高本質安全水平。園區(qū)認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，夯實安全監(jiān)管基礎，強化隱患排查治理，安全生產形勢始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢。
 

　　一是狠抓源頭管控，提升本質安全度。按照分級管理和屬地管理的要求，構建分工明確、相互協(xié)作、齊抓共管的安全生產監(jiān)管體系。強化安全生產同時設計、同時建設、同時投入運行的“三同時”管理，促進企業(yè)高標準建設。二是加強雙重預防，落實企業(yè)主體責任。三是強化安全理念，提高安全生產管理水平。推行安全生產標準化創(chuàng)建，?；菲髽I(yè)全部通過二級及以上安全生產標準化管理考評工作。注重企業(yè)主要負責人管理理念提升，推進民營企業(yè)主要負責人集中約談和安全意識提升活動。四是加快基礎建設，提升應急救援保障水平。推進園區(qū)應急響應機制體制建設，建成3座消防站，整合3支企業(yè)專職消防隊伍，區(qū)域綜合應急保障水平顯著提升。
 

　　除了織密安全“網”和環(huán)保“網”外，園區(qū)還引入責任關懷體系。2007年4月，中國石油和化學工業(yè)責任關懷試點在北京啟動，南京化學工業(yè)園區(qū)簽署了責任關懷倡議書，是我國最早實施責任關懷的化工園區(qū)之一。此外，園區(qū)在踐行責任關懷上不斷探索，為引導企業(yè)自覺履行安全環(huán)保責任，園區(qū)要求企業(yè)負責人、周邊社區(qū)負責人參加責任關懷體系建設培訓，并與重點企業(yè)簽訂承諾書。
 

　　聊城化工產業(yè)園：建設智慧化工園區(qū)，提升園區(qū)管理水平
 

　　園區(qū)堅持“各類排放指標嚴于國家標準和行業(yè)規(guī)范要求”的理念，圍繞水、氣、聲、渣、塵以及固危廢的資源化利用開展了大量的工作，堅持源頭治理、過程控制、未端消除原則，實施內部排污許可制，減少污染物排放。多種固危廢產品實現(xiàn)了減量化、資源化；鍋爐煙氣實現(xiàn)超低排放，在全國同行業(yè)率先實現(xiàn)廢水零排放，園區(qū)被工信部認定為“綠色園區(qū)”。
 

　　園區(qū)強化責任主體，加強監(jiān)督管理，有效提升了園區(qū)安全環(huán)保管理水平。加大安全環(huán)保督查力度，深化杜邦安全理念，不斷提高作業(yè)安全標準，進一步強化了第一責任人的安全責任，組織簽訂了《安全目標責任狀》調整考核形式，由原來的結果性指標考核，轉變?yōu)檫^程指標控制、否決性指標控制和結果性指標控制，按不同節(jié)點嚴格進行落實和責任追究，牢固樹立紅線意識，“安全紅線”是不可逾越的安全高壓線，對觸及“安全紅線”的員工嚴肅處理。園區(qū)所有員工全部簽訂“安全十大禁令”，違反就被辭退。
 

　　完善管理制度，加大實施和執(zhí)行力度。與集團開展七標重建體系充分結合，對安全管控活動進行梳理，形成了過程清單；建立并完善了安全相關管理辦法，完善八大高危作業(yè)管理標準，利用知識競賽、演講、現(xiàn)場模擬講解、現(xiàn)說現(xiàn)畫等多種多樣的培訓形式進行宣貫；開展“百日安全無事故”活動，采取日常督查、月度綜合專項檢查方式深入現(xiàn)場作業(yè)活動、生產裝置、關鍵裝置和重點部位查找隱患，并狠抓跟蹤落實和現(xiàn)場驗證，不斷提升安全管控能力。
 

　　利用先進技術和工具，夯實安全基礎。全面收集整理工藝危害信息，完成PID圖與現(xiàn)場流程核對；推行設備預檢預修管理，完成設備數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入，設備管理水平有了明顯的提升；推廣作業(yè)前危害分析(JSA分析)，通過實踐和應用，員工分析和辨識風險能力有效提升；利用原因樹(WhyTree)分析法，拓寬了分析廣度，加大了分析深度，堅持每天評審作業(yè)活動，嚴格控制作業(yè)數(shù)量，促進了現(xiàn)場作業(yè)管控質量提升。
 

　　根據(jù)《隱患排查治理管理制度》，按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確責任主體，按照確定的隱患排查頻次定期組織相關人員進行隱患排查；對排查出的事故隱患，按照隱患分級標準，進行評估分級，建立事故隱患信息檔案。排查出的事故隱患，所在單位立即采取治理措施予以消除；短期內難以消除的事故隱患，制定治理計劃并按照職責分工實施監(jiān)控管理，適時治理排除。
 

　　杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)：著力綠色發(fā)展軟硬件建設
 

　　著力構建綠色發(fā)展工作機構及標準體系
 

　　開發(fā)區(qū)管委會及杭州灣綜管辦主要負責產業(yè)規(guī)劃、項目準入、生態(tài)建設、標準化建設、低效企業(yè)淘汰等環(huán)境保護管理工作。開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境所(紹興市生態(tài)環(huán)境上虞分局派出機構)全面負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作，對建設項目及區(qū)域環(huán)境質量實施管理。企業(yè)每年與開發(fā)區(qū)管委會簽訂環(huán)境保護目標責任書，明確企業(yè)三廢處置、河道“三包”、清潔生產、污染減排等各項責任。開發(fā)區(qū)企業(yè)由主要負責人親自抓，專門落實分管領導和科室，并按要求建立了環(huán)保管理團隊，制訂相應制度，配強配足專業(yè)的環(huán)保管理人員，全時段、全方位加大自身環(huán)保管理力度。
 

　　開發(fā)區(qū)著力開展化工項目標準化建設，通過提升工藝裝備、自動化程度、安全環(huán)保管理水平，全面推進車間設計重力流布局、裝備密閉化選型、管理自動化等方式，實施新建項目高標準建設和工藝裝備落后項目的推倒重建，全面提升項目的品質，從源頭上大幅提高企業(yè)環(huán)境防治能力。已有64個項目按照標準化要求實施，其中推倒重建項目15個。
 

　　大力推進信息平臺建設
 

　　近年來，開發(fā)區(qū)為進一步助推化工產業(yè)提檔升級，綜合提升安全環(huán)保管理能力，積極推進化工行業(yè)智慧化建設，率先在化工產業(yè)領域開展智慧數(shù)字化監(jiān)管探索，經過一年的開發(fā)建設，智慧化工園區(qū)一期完成建設投入使用，并成功入圍全國第二批智慧化工園區(qū)試點示范創(chuàng)建單位。杭州灣綜管辦突出“智能監(jiān)管更高效、風險防范更全面、資源共享更充分、應急反應更迅速、創(chuàng)新保障更有力”目標要求，全面整合轄區(qū)信息化資源，將異味監(jiān)管、風險管控、安監(jiān)預警等系統(tǒng)進行智慧化統(tǒng)籌管理，提升事故防控和監(jiān)管服務能力，降低區(qū)域安全風險。
 

　　該智慧化工園區(qū)項目總投資約4.5億元，2018年已完成一期建設，初步構建了“一中心、一平臺、一網絡、一體系”主體架構，集成安全、環(huán)保、安防、能源管控、應急救援和公共服務六大系統(tǒng)的一體化大數(shù)據(jù)分析決策平臺，進一步實現(xiàn)區(qū)域內高風險化工企業(yè)24小時監(jiān)控，環(huán)保數(shù)據(jù)實時采集監(jiān)控，轄區(qū)內異味實現(xiàn)評價溯源，危化品車輛的定位監(jiān)管等方面的統(tǒng)籌管理。2019年，開發(fā)區(qū)全面啟動智慧化工園區(qū)二期建設，建成后的智慧化工園區(qū)將實現(xiàn)“點、面、域”三級網絡化全方位預警監(jiān)測，多指標、多角度、多維度可視化數(shù)據(jù)分析結果展示以及全盤可控的一體化精準化監(jiān)督管理，最終實現(xiàn)區(qū)域綜合管理科學化、規(guī)范化、智慧化。2019年5月8日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會組織召開中國智慧化工園區(qū)試點示范單位評審工作會議，專家組一致同意將杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)命名為“中國智慧化工園區(qū)試點示范單位”。
 

　　中國化工新材料（嘉興）園區(qū)：創(chuàng)新開展“兩無一化”創(chuàng)建工作
 

　　創(chuàng)新開展園區(qū)無異味建設
 

　　為切實提升各界對環(huán)境保護工作的滿意度和獲得感，港區(qū)以“國標”為底線，突出“民標”評價，創(chuàng)新開展了“無異味企業(yè)”和“無異味園區(qū)”創(chuàng)建工作，計劃2019年底，全面實現(xiàn)區(qū)域內企業(yè)“無異味”，到2020年化工園區(qū)成功創(chuàng)建“無異味園區(qū)”。與43家創(chuàng)建企業(yè)全部簽訂了目標責任書，全面排摸企業(yè)異味點和隱患，制定“一企一策”治理方案。以百姓的鼻子為最高標準，選聘來自機關、“兩代表一委員”、教育系統(tǒng)、環(huán)保組織、專業(yè)人士、園區(qū)職工等領域的275名“民間聞臭師”，依靠儀器和人的嗅覺相互補充，及時發(fā)現(xiàn)異味來源。
 

　　創(chuàng)新開展園區(qū)景區(qū)化建設
 

　　以化工新材料園區(qū)內綠地為重點區(qū)域，以主要干道交匯區(qū)、企業(yè)進入等候區(qū)、園內河道筑堤區(qū)為重要節(jié)點，打造口袋公園、精致小品。采用新技術、新工藝、新材料、新光源，實現(xiàn)節(jié)能、綠色照明，在防止光污染的同時，提高景觀燈光設施的科技含量和文化品位。計劃今年11月底將全面完成“景區(qū)化”改造。目前40家“景區(qū)化”創(chuàng)建企業(yè)中，95%的企業(yè)已完成內部綠化改造工作，部分企業(yè)已完成亮化工作。公共區(qū)域改造方案由清華大學專業(yè)團隊負責，投資約8000萬元，以高標準高質量打造園區(qū)4A級景區(qū)化綠色精品工程，提升園區(qū)整體形象。
 

　　創(chuàng)新組建“民間聞臭師”隊伍
 

　　為切實提高全民環(huán)境保護的參與度和積極性，滿足百姓的環(huán)境知情權，嘉興港區(qū)認真回應百姓期待，堅持“兩無”創(chuàng)建以百姓的鼻子為最高標準，以“群眾聞不到臭氣異味”作為最終整治目標，專門組建了一支“民間聞臭師”隊伍，其主要任務是參與對化工園區(qū)的巡查和港區(qū)治氣聯(lián)盟活動，全程參與“兩無”創(chuàng)建驗收工作，對廠界進行異味評價和工業(yè)企業(yè)的突擊檢查等。
 

　　通過組織推薦、自我推薦、群眾舉薦、網絡征集等方式，選聘了來自機關、“兩代表一委員”、教育系統(tǒng)、環(huán)保組織、專業(yè)人士、園區(qū)企業(yè)職工等領域的275名“民間聞臭師”，他們以儀器和人的嗅覺相互補充，堅持“國標”“鼻標”共用，及時發(fā)現(xiàn)異味來源。與此同時，為便于工作開展和確保工作成效，港區(qū)專門對聞臭師隊伍進行了培訓，內容包括化工園區(qū)企業(yè)基本情況、生產原料及產品、工藝流程、主要污染物類別及突出異味等。截至目前，已有30余批次、200余人才參與夜間突擊檢查和無異味企業(yè)創(chuàng)建驗收，既改變了群眾對化工園區(qū)的固定認知，消除群眾“談化色變”的心理，又提升了企業(yè)的治理積極性，規(guī)范了企業(yè)環(huán)境行為，更密切了政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)系，增強人民的幸福感和獲得感。