固體廢物走私危害大、處置難,一直是全國(guó)海關(guān)打擊的重點(diǎn)。近期,我國(guó)多地海關(guān)查獲多起“洋垃圾”走私進(jìn)口大案,“洋垃圾”治理依然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。我國(guó)是世界上對(duì)進(jìn)口廢物管理最嚴(yán)的國(guó)家之一,但“洋垃圾”走私問(wèn)題依然突出,背后的根源是利益驅(qū)使。
來(lái)自境外的固體廢物主要包括兩類(lèi),一是廢五金、廢塑料等可循環(huán)利用的再生資源,進(jìn)口實(shí)行許可證管理;二是廢礦渣、舊服裝、建筑垃圾等不能作為資源使用、或雖可用作原料但不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的固廢,俗稱(chēng)“洋垃圾”。
近年來(lái)我國(guó)進(jìn)口“洋垃圾”問(wèn)題屢禁不止,而這其中,有合法的,也有非法的?!?016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,進(jìn)口廢物4698萬(wàn)噸;從事進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)2142家。
2013年,我國(guó)開(kāi)展了進(jìn)口固體廢物專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),到2015年6月,共立案?jìng)赊k走私廢物犯罪案件344起,查證涉案廢塑料、廢紙和廢涂料、廢礦渣、廢電子垃圾等145.75萬(wàn)噸,其中,走私禁止進(jìn)境“洋垃圾”犯罪案件150起。
違法進(jìn)口“洋垃圾”的問(wèn)題之所以屢禁不止,根本原因還是背后的利益驅(qū)使,對(duì)于國(guó)內(nèi)走私商而言,出售“洋垃圾”,可以賺取高達(dá)數(shù)倍的利潤(rùn)。此外,在“洋垃圾”處理過(guò)程中,產(chǎn)生的廢水、廢氣甚至一些有毒物質(zhì)也污染環(huán)境,損害人體健康。
近日,環(huán)保部發(fā)布消息,自7月1日起,環(huán)保部組織開(kāi)展為期1月的打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。將全面檢查從事加工利用進(jìn)口固體廢物企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況,爭(zhēng)取從源頭打掉這條“黑色利益鏈”。
目前,東南沿海不少地方正加強(qiáng)部門(mén)合作,完善協(xié)同配合機(jī)制,筑牢“洋垃圾”防控體系。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,杜絕“洋垃圾”,既要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)打擊力度,也要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,創(chuàng)新固體廢物回收利用管理機(jī)制,減少“洋垃圾”消費(fèi)市場(chǎng)。
當(dāng)下,中國(guó)的垃圾處理問(wèn)題正面臨著內(nèi)憂外患,在自身產(chǎn)生大量垃圾的同時(shí),也不得不遭受來(lái)自“洋垃圾”入侵的沖擊。但相信隨著國(guó)人環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的壯大,國(guó)家政策進(jìn)一步收嚴(yán),“洋垃圾”入侵將越來(lái)越困難。
來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:劉源
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