經(jīng)貴州省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,近日,貴州省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)印發(fā)實(shí)施《貴州省生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)全省推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化明確,進(jìn)一步明晰了各地和各部門(mén)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的工作路徑。
《辦法》共十二條,主要為制定依據(jù)、對(duì)象范圍、采取方式、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用、申訴途徑等。同步制定了《各市(州)、貴安新區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核細(xì)則》和《省有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核細(xì)則》,分別有十個(gè)方面41項(xiàng)和兩個(gè)方面31項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步明確對(duì)地方和部門(mén)工作要求、工作重點(diǎn),便于實(shí)施。
《辦法》突出系統(tǒng)性。將生活垃圾分類(lèi)與生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理、再生資源回收利用等進(jìn)行有效銜接,將設(shè)施體系建設(shè)與制度體系建設(shè)有效銜接,強(qiáng)化政府推動(dòng)、全民參與,系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理。同時(shí),將生活垃圾分類(lèi)工作納入生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,提高生活垃圾分類(lèi)工作政治站位,為我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
《辦法》突出針對(duì)性。針對(duì)地方和部門(mén)分別制定了生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核細(xì)則。對(duì)地方評(píng)價(jià)考核突出政府主體責(zé)任,提出了體制機(jī)制建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、示范片區(qū)建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)、分類(lèi)作業(yè)、組織動(dòng)員、教育工作、宣傳工作、信息報(bào)送、加減分項(xiàng)等十個(gè)方面工作。對(duì)部門(mén)評(píng)價(jià)考核側(cè)重協(xié)調(diào)配合、行業(yè)指導(dǎo),提出了共性目標(biāo)和單位目標(biāo)。
《辦法》突出操作性。采取季評(píng)價(jià)+年考核、自評(píng)+抽查的模式,簡(jiǎn)化流程形式,減少地方工作負(fù)擔(dān)。區(qū)分對(duì)地方和部門(mén)評(píng)價(jià)考核,并逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,設(shè)定分值權(quán)重,體現(xiàn)工作重點(diǎn)和工作特點(diǎn)。比如,對(duì)部門(mén)設(shè)置共性目標(biāo)推動(dòng)工作協(xié)作,設(shè)置單位目標(biāo)突出對(duì)行業(yè)指導(dǎo)。對(duì)每項(xiàng)考核內(nèi)容明確了評(píng)價(jià)考核細(xì)則,細(xì)化了評(píng)價(jià)內(nèi)容,便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
《辦法》原文如下:
貴州省生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的重要決策部署,全面推動(dòng)我省生活垃圾分類(lèi)工作,按照《關(guān)于全面推進(jìn)我省生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1號(hào))要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),省有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體的評(píng)價(jià)考核工作。
第三條 省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全省生活垃圾分類(lèi)評(píng)價(jià)考核工作,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第四條 評(píng)價(jià)考核形式采取季評(píng)價(jià)、年考核。季評(píng)價(jià)由被評(píng)價(jià)單位根據(jù)評(píng)價(jià)考核細(xì)則自行評(píng)分,評(píng)分結(jié)果與分類(lèi)工作情況報(bào)省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;年考核由省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)評(píng)價(jià)考核細(xì)則對(duì)被考核單位進(jìn)行考核評(píng)分。
第五條 評(píng)價(jià)考核方式主要包括材料核查和實(shí)地抽查,材料核查重點(diǎn)是報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性,實(shí)地抽查重點(diǎn)是生活垃圾分類(lèi)工作取得的實(shí)際效果。
第六條 每年4月、7月、10月的10日前報(bào)送上季度生活垃圾分類(lèi)工作情況,每年1月的10日前報(bào)送上年度生活垃圾分類(lèi)工作情況及支撐材料。工作情況應(yīng)圍繞評(píng)價(jià)考核內(nèi)容逐條梳理工作任務(wù)完成情況。
第七條 評(píng)價(jià)考核結(jié)果采取計(jì)分制,具體分值設(shè)定和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
第八條 對(duì)在評(píng)價(jià)考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的,扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),情況嚴(yán)重的取消評(píng)價(jià)考核成績(jī),并進(jìn)行通報(bào)。
第九條 省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按季度通報(bào)評(píng)價(jià)情況,按年度通報(bào)考核結(jié)果,考核結(jié)果納入省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,并報(bào)送省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十條 省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)價(jià)考核情況,組織實(shí)地抽查,適時(shí)發(fā)布生活垃圾分類(lèi)工作“紅黑榜”,對(duì)工作推進(jìn)有力、成績(jī)明顯的地區(qū)和單位予以表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的要求整改。
第十一條 對(duì)評(píng)價(jià)考核工作有異議的,可向省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出書(shū)面申訴,并提供相關(guān)證明材料。省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并處理回復(fù)。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.各市(州)、貴安新區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則
2.省有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體生活垃圾分類(lèi)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則