一、綜述

本市固體廢物管理的基本體制及監(jiān)督管理情況。

岳陽(yáng)市委市政府高度重視固體廢物污染環(huán)境防治工作。2018年全市固體廢物污染防治工作按照“嚴(yán)格排查、減少存量、牢把關(guān)口、利于監(jiān)管”的工作思路，全力推行精細(xì)化、智能化、規(guī)范化管理，為固體廢物全過(guò)程監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，為從固體廢物風(fēng)險(xiǎn)防控完善后勤保障，為從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化有利導(dǎo)向。市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)將固體廢物污染防治工作列入年度重點(diǎn)目標(biāo)，積極配合落實(shí)中央環(huán)保督察涉固廢各項(xiàng)任務(wù)，全力貫徹市政府和省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于固體廢物管理工作要求，2018年固體（危險(xiǎn)）廢物申報(bào)已經(jīng)覆蓋全市主要產(chǎn)廢單位，危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單得到全面推廣，以縣（區(qū)）為單位，一般固體廢物產(chǎn)生源建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)固體廢物產(chǎn)生源納入市本級(jí)污染源“雙隨機(jī)”監(jiān)管，并全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息化管理，具體情況如下：

1.全面強(qiáng)化固體廢物污染防治管理力量。2018年市生態(tài)環(huán)境部門(mén)一方面通過(guò)加強(qiáng)跨科室協(xié)作，上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)6個(gè)縣級(jí)市設(shè)立了固體廢物管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，要求7個(gè)區(qū)、11個(gè)工業(yè)園區(qū)確立了專(zhuān)職管理人員。組織土壤、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)完善了固體廢物全過(guò)程了聯(lián)合監(jiān)管體系，加密固廢危廢現(xiàn)場(chǎng)督查頻次，加強(qiáng)涉危執(zhí)法力度，定期匯總危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置情況。

2.完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全方位監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，按照《中華人民共和國(guó)主席令第五十七號(hào)》規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移管理工作的通知》（湘環(huán)函〔2017〕124號(hào)）文件要求，我市2018年執(zhí)行危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移聯(lián)單申領(lǐng)制度，實(shí)行紙質(zhì)申領(lǐng)和電子轉(zhuǎn)移并行管理，全方位加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管。截止2018年12月31日，全市共辦理省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移787起，其中跨市轉(zhuǎn)出300起，市內(nèi)轉(zhuǎn)移487起，做到手續(xù)齊全、程序規(guī)范、去向明確。

3.強(qiáng)化固體（危險(xiǎn)）廢物申報(bào)登記管理。組織全市744家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位完成全國(guó)固體廢物申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。組織634家涉危企業(yè)制定2018年危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并依照屬地管理原則予以編號(hào)備案管理，比去年同期增加了10%。

4.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。依照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)，制訂了《2018年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作實(shí)施方案》，對(duì)全市610家工業(yè)企業(yè)、11家工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全覆蓋排查，囊括40家中央環(huán)保督查交辦的涉危險(xiǎn)廢物單位、59家年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)10噸（含）的單位以及云溪、汨羅、儒溪、湘陰重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，匯總問(wèn)題清單合計(jì)815條，已限期全部整改到位；查處各類(lèi)違法行為52起，處罰罰款162.62萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)1起。通過(guò)排查，集中解決了全市危險(xiǎn)廢物超期貯存和長(zhǎng)期遺留問(wèn)題，全面清查了轄區(qū)關(guān)停、倒閉企業(yè)遺留的危險(xiǎn)廢物處置去向。

5.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置能力。2018年我市擁有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位30家、醫(yī)療廢物集中處置中心1家、廢棄電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位2家，具備廢礦物油、廢催化劑、廢油桶、廢鉛酸蓄電池等12類(lèi)危險(xiǎn)廢物收集、利用能力，加上產(chǎn)生單位自行綜合利用能力，危險(xiǎn)廢物利用和處置能力排在全省前列。

6.著力推動(dòng)固體廢物管理培訓(xùn)。以市生態(tài)環(huán)境局為主體，制定培訓(xùn)方案和不定期開(kāi)展專(zhuān)題講座、學(xué)習(xí)交流會(huì)，2018年組織危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)6次、固體廢物專(zhuān)題研討10次，參加人員634人次，容括各縣市區(qū)固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)察、企業(yè)環(huán)保管理人員，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)固體廢物管理人員和環(huán)境監(jiān)察人員總編制30%以上，企業(yè)環(huán)保管理培訓(xùn)人員超過(guò)全市申報(bào)企業(yè)總家數(shù)50%以上。其次，充分利用節(jié)假日，以及移動(dòng)宣傳平臺(tái)，制定危險(xiǎn)廢物宣傳信息標(biāo)語(yǔ)，向群眾印發(fā)固廢法、危險(xiǎn)廢物聯(lián)單管理辦法等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，在公眾號(hào)上傳危險(xiǎn)廢物規(guī)范分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸?shù)绒k法的電子手冊(cè)。

二、固體廢物污染防治狀況

（一）一般工業(yè)固體廢物

1、本市一般固體廢物產(chǎn)生量及處置利用貯存等情況；

一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用情況

2、本市一般工業(yè)固體廢物種類(lèi)（產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物）及其有關(guān)信息；

一般工業(yè)固體廢物種類(lèi)

3、本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居前5位企業(yè)的名稱(chēng)及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類(lèi)及有關(guān)信息。

一般工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)（前5位）（單位：噸）

（二）工業(yè)危險(xiǎn)廢物

1、本市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量及處置利用貯存等情況；

工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置情況

2、本市主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)（產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物）及其有關(guān)信息；危險(xiǎn)廢物年度轉(zhuǎn)移數(shù)量種類(lèi)等；

主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)

3、本市主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居前5位企業(yè)的名稱(chēng)及其所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及有關(guān)信息；

主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)（前5位）

4、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況。

2018年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況

（三）醫(yī)療廢物

醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)量，流向，處置方式情況。

醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況

（四）城市生活垃圾

城市生活垃圾產(chǎn)生及處置情況。

城市生活垃圾處置情況

（五）危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施

危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、填埋設(shè)施、醫(yī)療廢物處置設(shè)施的有關(guān)信息。

岳陽(yáng)市投入運(yùn)行的固體廢物環(huán)境污染防治和處置利用設(shè)施主要有造紙黑液焚燒爐3臺(tái)、汽柴油煉制堿回收利用裝置2套、改造燃燒生物質(zhì)鍋爐9臺(tái)（使用成型生物質(zhì)鍋爐6臺(tái)）、皂化廢堿回收利用裝置2套、危險(xiǎn)廢物焚燒爐2個(gè)、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)（庫(kù)）3個(gè)、規(guī)范化生活垃圾填埋場(chǎng)12個(gè)、尾礦庫(kù)29個(gè)、粉煤灰貯存罐14個(gè)（容量2萬(wàn)立方米）等。中石化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司巴陵石化分公司、中國(guó)石油化工股份有限公司巴陵分公司建設(shè)的危險(xiǎn)廢物和固體廢物填埋場(chǎng)已經(jīng)投入使用。云溪區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施2018年下半年已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)。

（六）農(nóng)村固體廢物(包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸桿以及農(nóng)用薄膜等)的有關(guān)信息。

我市暫未對(duì)農(nóng)村固體廢物(包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便以及農(nóng)用薄膜等)的有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（七）污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥和電子廢棄物處理有關(guān)信息。

1、2018年度岳陽(yáng)市污水處理廠污泥產(chǎn)生、處理情況。

岳陽(yáng)市有污水處理廠18個(gè)，污泥產(chǎn)生總量14106.95噸，利用、處置總量14106.95噸，貯存量0噸.

2、電子廢棄物處理情況

（八）本市產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況。

岳陽(yáng)市產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定均制定了有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

三、附屬其他內(nèi)容 ：

1.信息發(fā)布城市：湖南省岳陽(yáng)市

2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

3.信息發(fā)布日期：2019年6月10日

4.信息發(fā)布周期：2018年

5.信息來(lái)源：環(huán)境統(tǒng)計(jì)二審數(shù)據(jù)、醫(yī)廢處置中心管理數(shù)據(jù)、市城管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)保部廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息系統(tǒng)等

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