4月27日，江蘇省正式發(fā)布了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。之前發(fā)布的該方案征求意見稿曾提出要將全省化工園區(qū)從50個(gè)減少到20個(gè)，2020年底全省化工企業(yè)壓縮到2000家并最終削減至1000家，在業(yè)內(nèi)引起了軒然大波。本次正式發(fā)布的方案雖未提及具體數(shù)量硬指標(biāo)，但也明確了退出的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表。

哪些化工企業(yè)2020年前要退出？

《方案》提出，關(guān)閉安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的化工生產(chǎn)企業(yè)，限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄內(nèi)的工藝技術(shù)落后的化工企業(yè)或生產(chǎn)裝置，加快退出或轉(zhuǎn)型產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)低迷的一般化工品生產(chǎn)加工能力，取消安全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施差和管理不到位的化工園區(qū)（集中區(qū)），大幅壓減低端落后化工產(chǎn)能。

 根據(jù)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)和本方案提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求和環(huán)境管理要求，對(duì)所有化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)、限期整改，不具備整改條件和逾期整改不到位的予以關(guān)閉，對(duì)于工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)D類的企業(yè)加快關(guān)閉退出。嚴(yán)格停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序。

 沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工生產(chǎn)企業(yè)原則上2020年底前全部退出或搬遷。對(duì)確實(shí)不能搬遷的企業(yè)，逐一進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用“一企一策”抓緊改造提升；對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐企評(píng)估并提出處置意見，凡是與所在園區(qū)無產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)、安全和環(huán)保隱患大的企業(yè)2020年底前依法關(guān)閉退出。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。

 壓減環(huán)境敏感區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)、京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線）和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的企業(yè)，以及位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，2020年底前基本關(guān)閉或搬遷。

 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要逐一嚴(yán)格審查評(píng)估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，2020年底前依法關(guān)閉退出；各地認(rèn)為確實(shí)無法關(guān)閉或遷建的企業(yè)，必須在2020年底前將安全衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民全部遷出。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。

 壓減園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。加大園區(qū)外企業(yè)整治、壓減、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型力度，安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)保管理水平差和技術(shù)水平低的企業(yè)2020年底前全部關(guān)閉退出。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、安全和環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)搬遷入園，完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。

 壓減規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)一步排查摸底，評(píng)估安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)2020年底前全部關(guān)閉退出，達(dá)標(biāo)的企業(yè)鼓勵(lì)進(jìn)入化工園區(qū)（集中區(qū)）發(fā)展。

哪些化工園區(qū)要關(guān)閉？

《方案》指出，壓減化工園區(qū)（集中區(qū)）數(shù)量。對(duì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。被取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)），嚴(yán)禁新建化工項(xiàng)目，同時(shí)大幅壓減現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量。

 《方案》明確要嚴(yán)格化工集中區(qū)管理，取締生產(chǎn)和使用列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的企業(yè)或項(xiàng)目，淘汰低端落后、高風(fēng)險(xiǎn)、高耗能和高污染的化工項(xiàng)目。對(duì)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施與人口密集區(qū)域、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)之間的安全距離進(jìn)行再確認(rèn)，不符合要求的立即整改，逾期整改不到位的關(guān)閉退出。園區(qū)外大型化工企業(yè)要比照化工園區(qū)（集中區(qū)）的相關(guān)要求管理。

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