據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革進(jìn)展如何?都有哪些重點(diǎn)難點(diǎn)?對(duì)此,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平29日表示,截至目前,天津、河北、山西等16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見。北京等11個(gè)省(區(qū)、市)已初步確定方案或正履行簽發(fā)程序。
29日,生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會(huì),曹立平在會(huì)上如是解答。
2018年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,對(duì)綜合行政執(zhí)法改革做出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署,各地因地制宜研究制定方案,有序推進(jìn)改革落地。目前,一些地區(qū)進(jìn)展尚不平衡,部分地區(qū)人員還沒有劃轉(zhuǎn)到位,有關(guān)執(zhí)法制服、執(zhí)勤用車等能力保障措施還在推進(jìn)中。
曹立平介紹,生態(tài)環(huán)境部目前已開展了以下幾項(xiàng)工作:首先,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好解讀,對(duì)省市兩級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)宣貫解讀全覆蓋。其次,印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見的通知,明確相關(guān)要求。再次,配合制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,明確責(zé)權(quán)。同時(shí)還研究出臺(tái)系列配套制度,并建立調(diào)度機(jī)制,督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全制度機(jī)制。最后,組織對(duì)新轉(zhuǎn)隸或新轉(zhuǎn)崗至生態(tài)環(huán)境執(zhí)法崗位的干部開展實(shí)訓(xùn)。
曹立平強(qiáng)調(diào),在這個(gè)過程中,生態(tài)環(huán)境部要求地方把握好“三個(gè)結(jié)合”推動(dòng)改革工作,一是職責(zé)整合把握好“統(tǒng)與分”的結(jié)合,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法統(tǒng)一行使相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé),相關(guān)行業(yè)管理部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,二是隊(duì)伍組建把握好“責(zé)與能”的結(jié)合,改革中應(yīng)做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施,隊(duì)伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作,全面推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是事權(quán)劃分把握好“收與放”的結(jié)合,縣級(jí)生態(tài)環(huán)境分局上收到設(shè)區(qū)市,實(shí)行“局隊(duì)合一”,執(zhí)法重心下移,市縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體執(zhí)法事項(xiàng)。力求通過改革部署落地見效,推動(dòng)職責(zé)和能力配置更為合理,執(zhí)法和監(jiān)督體系更為規(guī)范,體制和機(jī)制保障更為健全。這是綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革的重大改變,將極大提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化水平。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)按照改革任務(wù)分工方案,抓緊做好相關(guān)制度機(jī)制配套;配合相關(guān)部委做好執(zhí)法制服、執(zhí)法用車配備等保障措施落地;促進(jìn)地方交流經(jīng)驗(yàn),督促地方扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù),發(fā)布權(quán)責(zé)清單,建立考核獎(jiǎng)懲制度,加快建立立功表彰機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理制度化。
原標(biāo)題:生態(tài)環(huán)境部:16省份已印發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革意見
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