鄭州市建筑垃圾綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鄭州市建筑垃圾遺撒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《鄭州市建筑垃圾遺撒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》已經(jīng)鄭州市建筑垃圾綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2019年4月9日

鄭州市建筑垃圾遺撒有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)

為規(guī)范我市建筑垃圾清運(yùn)行為，激勵(lì)全市人民積極參與建筑垃圾清運(yùn)及渣土車規(guī)范管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善建筑垃圾違法違規(guī)行為查處工作機(jī)制，制定本辦法。

一、有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍

在鄭州市市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)裝載建筑垃圾、工程棄土、裝修垃圾的運(yùn)輸車輛發(fā)生的遺撒道路、污染環(huán)境等違法違規(guī)行為。

二、舉報(bào)途徑

1.城市管理服務(wù)熱線12319;

2.微信“鄭州市城市管理局”公眾號(hào)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.舉報(bào)案件經(jīng)承辦單位查實(shí)后，每件給予舉報(bào)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.設(shè)立線索鼓勵(lì)獎(jiǎng)。在有獎(jiǎng)舉報(bào)受理范圍內(nèi)，群眾通過(guò)微信形式舉報(bào)建筑垃圾遺撒、污染環(huán)境等問(wèn)題，能夠提供真實(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)視頻和照片，但經(jīng)承辦單位查證不符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，以微信紅包形式獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人10元。

四、舉報(bào)人應(yīng)提供的內(nèi)容

1.遺撒建筑垃圾、污染環(huán)境的車型、號(hào)牌;

2.違法違規(guī)行為的發(fā)生時(shí)間、具體位置;

3.舉報(bào)違法違規(guī)行為的相關(guān)影像資料。

五、舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)

1.承辦單位。市內(nèi)五區(qū)、各開發(fā)區(qū)城市管理(綜合執(zhí)法)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾遺撒、污染環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)，依法對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、查處違法行為，按要求核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)條件，并按要求將核實(shí)信息反饋到鄭州市建筑垃圾綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.快速反應(yīng)和調(diào)查核實(shí)機(jī)制。各承辦單位應(yīng)建立專門的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)隊(duì)伍，接到交辦的問(wèn)題線索后，應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)調(diào)查取證，確定核實(shí)意見。承辦單位對(duì)舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查核實(shí)的質(zhì)量和效率納入城市精細(xì)化考評(píng)范圍，每月進(jìn)行考核排名。

3.處罰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))進(jìn)行行政處罰。施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5萬(wàn)元罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，?zé)令限期改正，給予警告，處10萬(wàn)元罰款。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5萬(wàn)元罰款。

4.辦理時(shí)限。原則上舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成;確需延期的，由承辦單位在辦理時(shí)限期滿前向鄭州市建筑垃圾綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。

六、獎(jiǎng)金發(fā)放

1.市財(cái)政安排建筑垃圾遺撒有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金，在市城管局設(shè)立資金專戶，用于有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的發(fā)放。

2.舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，工作人員應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

3.舉報(bào)人在領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)應(yīng)提供相關(guān)信息。

4.無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人或自通知到舉報(bào)人之日起1個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動(dòng)放棄。

七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循的原則及要求

1.對(duì)舉報(bào)同一建筑垃圾遺撒等違法違規(guī)行為的，只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)時(shí)間順序以受理舉報(bào)登記的時(shí)間為準(zhǔn)。

2.舉報(bào)的違法違規(guī)行為被查處且已結(jié)案，渣土車再次涉嫌違法違規(guī)的，可以繼續(xù)舉報(bào);經(jīng)查證屬實(shí)的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

3.任何單位或個(gè)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格;已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，收回獎(jiǎng)金并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.舉報(bào)人反映的情況應(yīng)真實(shí)客觀，并有協(xié)助查明違法行為的義務(wù)。故意捏造、誣陷或制造事端、惡意舉報(bào)、嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，交有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

5.舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

6.對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

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