四虎成人精品永久免费AV九九,欧美激情综合,丁香花五月天婷婷,天天影视色香欲综合网天天录日日录,欧美色综合网,天天干天天射拍拍拍,国产性色视频

歡迎來到環(huán)聯(lián)網(wǎng)  郵箱
智能模糊搜索

智能模糊搜索

僅搜索標(biāo)題

四川生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂改方案出爐

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2019年4月2日 11:08    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

二、強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任

(一)落實各級黨委和政府對生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)的要求。進(jìn)一步強化各級黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任和班子成員的一崗雙責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度,把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容。建立和實行領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法活動、插手具體生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件查處的責(zé)任追究制度。各級黨委和政府要將相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職盡責(zé)情況納入年度部門績效考核。

(二)強化部門職責(zé)。生態(tài)環(huán)境廳對全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)許可事項等進(jìn)行執(zhí)法,對市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機構(gòu)給予指導(dǎo),對跨市(州)相關(guān)糾紛及重大案件進(jìn)行調(diào)查處理。市(州)生態(tài)環(huán)境局對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局強化現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)許可等職能上交市(州)生態(tài)環(huán)境局,在市(州)生態(tài)環(huán)境局授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)許可具體工作。制定負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,各相關(guān)部門要按職責(zé)開展監(jiān)督管理。

三、調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制

(三)調(diào)整市縣生態(tài)環(huán)境機構(gòu)管理體制。市(州)生態(tài)環(huán)境局實行以生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理,仍為市(州)政府工作部門。生態(tài)環(huán)境廳黨組負(fù)責(zé)提名市(州)生態(tài)環(huán)境局局長、副局長及其他同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),會同市(州)黨委組織部門進(jìn)行考察,征求市(州)黨委意見后,提交市(州)黨委和政府按有關(guān)規(guī)定程序辦理,其中局長提交市(州)人大常委會任免;市(州)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、副書記、成員,由生態(tài)環(huán)境廳黨組征求市(州)黨委意見后審批任免;市(州)紀(jì)委監(jiān)委駐市(州)生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組組長任市(州)生態(tài)環(huán)境局黨組成員,由生態(tài)環(huán)境廳黨組審批。涉及廳級干部任免的,按照相應(yīng)干部管理權(quán)限管理。

縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局調(diào)整為市(州)生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu),名稱規(guī)范為“××市(州)××生態(tài)環(huán)境局”,由市(州)生態(tài)環(huán)境局直接管理,領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市(州)生態(tài)環(huán)境局黨組任免,事先征求縣(市、區(qū))黨委意見。

有開發(fā)區(qū)(高新區(qū))的市(州),在市(州)生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)立或明確開發(fā)區(qū)(高新區(qū))監(jiān)管機構(gòu),人員編制由各市(州)在本地編制總量內(nèi)調(diào)劑解決;開發(fā)區(qū)(高新區(qū))原有生態(tài)環(huán)境機構(gòu)保持不變。生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制調(diào)整后,要注重統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境干部的交流使用。

(四)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系。將市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察職能上收,由生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一行使。配強生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察負(fù)責(zé)人,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)設(shè)機構(gòu)建設(shè)。經(jīng)省政府授權(quán),生態(tài)環(huán)境廳對省直有關(guān)部門和市縣兩級政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、一崗雙責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。探索建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員制度,按區(qū)域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境日常駐點監(jiān)察和重點監(jiān)察。

(五)調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體制。生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省及各市(州)、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核工作,實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測、考核。

現(xiàn)有市(州)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整為生態(tài)環(huán)境廳駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),名稱規(guī)范為“四川省××生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站”,由生態(tài)環(huán)境廳直接管理,人員和工作經(jīng)費由省級承擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員由生態(tài)環(huán)境廳任免,主要負(fù)責(zé)人任市(州)生態(tài)環(huán)境局黨組成員,事先應(yīng)征求市(州)黨委和生態(tài)環(huán)境局意見。省級和駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)主要負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,原市(州)監(jiān)測機構(gòu)的生態(tài)環(huán)境科研、規(guī)劃和評估等職能由各市(州)根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)。強化生態(tài)環(huán)境部門對社會監(jiān)測機構(gòu)和運管維護(hù)機構(gòu)的管理。

現(xiàn)有縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測站隨縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局一并上收到市級,主要負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,由市級承擔(dān)人員和工作經(jīng)費,具體工作接受縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),支持配合屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,同時按要求做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作。市(州)生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)實際對縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行整合,組建跨行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站班子成員由市(州)生態(tài)環(huán)境局任免,其主要負(fù)責(zé)人為縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局分黨組成員。

調(diào)整核與輻射安全監(jiān)測管理體制。生態(tài)環(huán)境廳分片區(qū)派駐輻射環(huán)境監(jiān)測站,已設(shè)置的市級輻射監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整為駐相應(yīng)片區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),名稱規(guī)范為“四川省××輻射環(huán)境監(jiān)測站”,主要負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)核與輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及應(yīng)急監(jiān)測工作,由生態(tài)環(huán)境廳直接管理,人員和工作經(jīng)費由省級承擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員由生態(tài)環(huán)境廳任免。

(六)加強市縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。依法賦予生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查、行政處罰、行政強制的條件和手段,配備調(diào)查取證、移動執(zhí)法等裝備,統(tǒng)一執(zhí)法人員著裝,保障一線執(zhí)法用車。

四、規(guī)范和加強生態(tài)環(huán)境機構(gòu)及隊伍建設(shè)

(七)加強生態(tài)環(huán)境機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。在不突破現(xiàn)有機構(gòu)限額和編制總額的前提下,統(tǒng)籌解決好體制改革涉及的生態(tài)環(huán)境機構(gòu)編制和人員身份問題。目前仍為事業(yè)機構(gòu)、使用事業(yè)編制的縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局,要逐步轉(zhuǎn)為行政機構(gòu),使用行政編制。各級政府要研究制定政策措施,解決人員劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)崗、安置等問題,確保生態(tài)環(huán)境隊伍穩(wěn)定。按規(guī)定核定市(州)生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)。改革后,縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)按國家規(guī)定執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度?,F(xiàn)有縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局的直屬單位,隨縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局一并上收到市級。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單設(shè)或在相關(guān)綜合辦事機構(gòu)加掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子,合理配備專(兼)職生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員,確保責(zé)有人負(fù)、事有人干。

(八)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。各片區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的辦公用房、用品等所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)一保障,按照行政執(zhí)法部門標(biāo)準(zhǔn)配備生態(tài)環(huán)境監(jiān)察用車。加強縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè),妥善解決監(jiān)測機構(gòu)改革中監(jiān)測資質(zhì)問題。繼續(xù)強化核與輻射安全監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)。

(九)加強黨組織建設(shè)。在各市(州)生態(tài)環(huán)境局設(shè)立黨組,接受所在市(州)黨委領(lǐng)導(dǎo),并向生態(tài)環(huán)境廳黨組請示報告黨的工作。市(州)生態(tài)環(huán)境局黨組報市(州)黨委組織部門審批后,在縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局設(shè)立分黨組。按照屬地管理原則,建立健全黨的基層組織,市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門基層黨組織接受所在地方黨的機關(guān)工作委員會和本級生態(tài)環(huán)境局黨組的領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)紀(jì)委監(jiān)委駐市(州)生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置,由生態(tài)環(huán)境廳商省紀(jì)委監(jiān)委同意后,按程序報批確定。

五、建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機制

(十)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機制。健全省市縣三級生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機制,研究解決本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題,強化綜合決策,形成工作合力。日常工作由同級生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān)。

(十一)加強跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境管理。積極探索按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)、跨地區(qū)生態(tài)環(huán)境機構(gòu),有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管力量,增強流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。根據(jù)區(qū)域流域特點和駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)綜合能力,生態(tài)環(huán)境廳可指定駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測職能。鼓勵市(州)黨委和政府在所轄范圍內(nèi)整合設(shè)置跨縣(市、區(qū))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。

(十二)強化生態(tài)環(huán)境部門與相關(guān)部門協(xié)作。各級生態(tài)環(huán)境部門要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌謀劃屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作,分解下達(dá)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,為屬地黨委和政府履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任提供支持;會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面目標(biāo)績效考核,定期通報重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況;加強與有關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,協(xié)同作戰(zhàn),集中解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

(十三)強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)上下聯(lián)動。駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要主動加強與屬地生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,為市(州)、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境管理和執(zhí)法提供支持。目前未設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的縣(市、區(qū)),其環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可單獨設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān),也可由市(州)生態(tài)環(huán)境局整合現(xiàn)有縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān),或由駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)協(xié)助承擔(dān)。

(十四)建立生態(tài)環(huán)境信息共享機制。生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門建立全省生態(tài)環(huán)境信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺,整合公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、應(yīng)急、氣象等相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境信息,健全生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)與各級政府及其生態(tài)環(huán)境部門互聯(lián)互通、實時共享、成果共用。

六、落實改革相關(guān)政策措施

(十五)妥善處理資產(chǎn)債務(wù)。市縣生態(tài)環(huán)境部門要開展資產(chǎn)清查,對清查中發(fā)現(xiàn)的國有資產(chǎn)損益按規(guī)定處理。按照資產(chǎn)隨機構(gòu)走原則,做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和交接。省駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和省駐相應(yīng)片區(qū)輻射監(jiān)測機構(gòu)的辦公場所、監(jiān)測設(shè)備等固定資產(chǎn)調(diào)配劃轉(zhuǎn)工作按國家有關(guān)規(guī)定辦理,逐步平穩(wěn)過渡。

(十六)調(diào)整經(jīng)費保障渠道。改革期間,生態(tài)環(huán)境部門開展正常工作所需的基本支出和相應(yīng)的工作經(jīng)費由原渠道解決?,F(xiàn)行由市(州)財政保障的市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和市級輻射監(jiān)測機構(gòu)經(jīng)費(含人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等),在核定支出基數(shù)后,隨著體制的調(diào)整全部上劃至省,由省級財政保障??h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局作為市(州)生態(tài)環(huán)境局派出機構(gòu)后,核定生態(tài)環(huán)境部門支出基數(shù)(含人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等)隨著體制的調(diào)整全部上劃至市(州),由市級財政保障。各單位支出基數(shù)的核定,原則上不得少于上年決算數(shù)。

經(jīng)費保障體制調(diào)整后,各級財政要按事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要給予保障,省駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、省駐相應(yīng)片區(qū)輻射監(jiān)測機構(gòu)、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局的經(jīng)費不低于上年度財政保障水平。人員待遇按屬地化原則處理,由相應(yīng)級次財政預(yù)算體系給予保障。

七、加強組織實施

市縣黨委、政府要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,切實解決改革過程中出現(xiàn)的問題。改革期間,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等各項紀(jì)律,扎實做好宣傳輿論引導(dǎo)。凡涉及全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的人員編制和干部調(diào)整,一律按相關(guān)規(guī)定報批。省直有關(guān)部門要進(jìn)一步完善配套措施,理順體制機制,及時解決改革中出現(xiàn)的問題,確?!笆濉逼陂g全面完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù),到2020年按照新制度高效運行。


特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。