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江蘇揚(yáng)州:關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)(附項(xiàng)目)

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2019年3月29日 15:49    作者:    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

日前,江蘇揚(yáng)州印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》?!秾?shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括:主要目標(biāo)、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控、提升末端安全處置能力、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物過(guò)程監(jiān)管、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核和全面落實(shí)保障措施7個(gè)主要方面以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等22項(xiàng)具體措施。

市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)

揚(yáng)府辦發(fā)〔2019〕9號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén):

為全面加強(qiáng)我市危險(xiǎn)廢物污染防治,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)[2018]91號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

到2020年,全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系,處置能力和實(shí)際需求基本匹配。形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到85%以上。

二、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控

(一)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提升工業(yè)綠色發(fā)展水平,禁止新建、改建和擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目,減少經(jīng)濟(jì)價(jià)值低、處置難度大的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能,依法關(guān)閉規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)廢物不能合法處置的企業(yè)。(責(zé)任單位:各縣〔市、區(qū)〕政府、各功能區(qū)管委會(huì)(以下不再單獨(dú)列出),市發(fā)改委、市工信局)

對(duì)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物量500噸以上且當(dāng)年均未落實(shí)處置去向,以及累計(jì)貯存2000噸以上的化工企業(yè),督促企業(yè)限期整改,未按要求完成整改的,依法依規(guī)予以處理。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(二)嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入

嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè),禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目,從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、全市區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)配套利用處置能力的項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局)

嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)判定廢物危險(xiǎn)特性或提出鑒別方案建議。對(duì)飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等危險(xiǎn)廢物庫(kù)存量大、且不能按要求完成規(guī)范處置的地區(qū),暫停審批該地區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(三)積極引導(dǎo)源頭減量

推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害原料,鼓勵(lì)有關(guān)單位、企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物減量化、無(wú)害化、資源化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局)

對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)生量100噸以上的產(chǎn)廢單位實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“減存量、控風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)。按要求推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”應(yīng)用等改革試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)將有利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物降級(jí)梯度使用。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)自建利用、處置設(shè)施。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工信局)

三、提升末端安全處置能力

(一)優(yōu)化布局集中處置設(shè)施

全市建成滿足實(shí)際處置需求的危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施和填埋場(chǎng)并統(tǒng)籌使用,優(yōu)先和重點(diǎn)服務(wù)于揚(yáng)州市域范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物處理需求,保障全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委)

結(jié)合我市實(shí)際,優(yōu)化布局突出類別危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定屬于化工企業(yè)的危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目,不得在化工園區(qū)之外選址建設(shè)。全市新(改、擴(kuò))建危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目要遵循“就近處理、適度超前、有序競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,明顯超出揚(yáng)州市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量的處置利用項(xiàng)目各地不再規(guī)劃建設(shè)。采取焚燒處置的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等),新建集中焚燒設(shè)施定位于區(qū)內(nèi)配套。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局)

(二)提升醫(yī)療廢物處置水平

對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施實(shí)施提標(biāo)改造,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,將部分現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施升級(jí)改造作為醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(三)提升設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平

嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物利用、處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,新(改、擴(kuò))建焚燒總設(shè)計(jì)處理能力不低于1萬(wàn)噸/年,鼓勵(lì)處置技術(shù)多元化發(fā)展,優(yōu)先采用對(duì)廢物種類適應(yīng)性強(qiáng)的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐或其他技術(shù)更成熟、自動(dòng)化水平高、運(yùn)行更穩(wěn)定的焚燒設(shè)施。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)交流,支持引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),提升利用處置水平。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

鼓勵(lì)采用國(guó)資參與、投資多元、市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、成熟的危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)大型企業(yè)和龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展兼并重組,有效整合現(xiàn)有處置資源。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市國(guó)資委)

(四)引導(dǎo)處置市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)

充分發(fā)揮市場(chǎng)在處置資源配置中的決定性作用,全面實(shí)時(shí)公開(kāi)全市危險(xiǎn)廢物利用處置單位的許可種類、規(guī)模和剩余能力等,產(chǎn)廢單位自主選擇利用處置單位,建立競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),消除價(jià)格壟斷,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低處置成本。嚴(yán)禁人為設(shè)置行政壁壘,保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移和公平競(jìng)爭(zhēng)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

四、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物過(guò)程監(jiān)管

(一)完善規(guī)范收集體系

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物分類收集和規(guī)范貯存,按要求推進(jìn)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)和貯存設(shè)施。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用其銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道回收其產(chǎn)品使用產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)

鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室廢物、有害垃圾等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物的收集貯運(yùn)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市教育局、市城管局、市科技局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局)

按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]32號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求,加大醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度,防止流向社會(huì)非法加工利用。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局)

(二)加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程的管理,將危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛、船舶納入日常檢查內(nèi)容,嚴(yán)控非法轉(zhuǎn)運(yùn),加大對(duì)道路、水路,特別是跨境路口、收費(fèi)站點(diǎn)、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、揚(yáng)州海事局)

加強(qiáng)沿江沿河沿湖重點(diǎn)區(qū)域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點(diǎn)排查和監(jiān)管。(責(zé)任單位:市水利局)

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省移入審查,嚴(yán)禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無(wú)機(jī)酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的危廢等利用價(jià)值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物和需要進(jìn)行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險(xiǎn)廢物,從嚴(yán)控制省外危險(xiǎn)廢物移入我市進(jìn)行綜合利用。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(三)強(qiáng)化規(guī)范化日常管理

強(qiáng)化企業(yè)污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),宣傳貫徹危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求,落實(shí)雙隨機(jī)抽查機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核和環(huán)境執(zhí)法,將考核和執(zhí)法情況與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市信用辦)

(四)推動(dòng)信息化監(jiān)督管理

加強(qiáng)省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的使用管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和轉(zhuǎn)移軌跡、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄和在線工況監(jiān)控、許可證和跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上審批等信息化管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)管理決策的支撐。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

嚴(yán)格執(zhí)行電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,擴(kuò)大運(yùn)輸電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對(duì)接試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸軌跡實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控

(一)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為

將危險(xiǎn)廢物監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體系。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物,以及無(wú)經(jīng)營(yíng)許可從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等環(huán)境違法行為;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),并依法追究企業(yè)法人及相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境污染案件危險(xiǎn)廢物認(rèn)定、環(huán)境損害評(píng)估等司法銜接,保障環(huán)境污染犯罪案件及時(shí)立案、依法查處。鼓勵(lì)將危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、利用、處置等列為有獎(jiǎng)舉報(bào)內(nèi)容,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市司法局、市檢察院、市法院)

(二)開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題排查整治

全面排查整治工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、廢棄河道、廠房、坑塘、宕口、已征未用土地等可能存在的堆存、傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物等歷史遺留問(wèn)題。歷史遺留廢物的清理、運(yùn)輸、處置應(yīng)確保安全,不發(fā)生二次污染。積極探索制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾,對(duì)自查自糾及時(shí)有效的企業(yè),依法從輕或者減輕處罰。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市司法局、市檢察院、市法院)

(三)建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、自然資源、海事等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域間協(xié)作,建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會(huì)商督辦制度,形成監(jiān)管合力。在打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、非法處置、污染事件調(diào)查、取締非法窩點(diǎn)等方面建立合作機(jī)制,提高聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)性危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故的快速處置能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源局、揚(yáng)州海事局)

六、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核

(一)加強(qiáng)信息公開(kāi)

嚴(yán)格按照信息公開(kāi)要求,公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源名單、危險(xiǎn)廢物行政審批結(jié)果及危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位,應(yīng)依法主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生類別、數(shù)量和利用、處置等情況;危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)門(mén)口明顯位置設(shè)置顯示屏,實(shí)時(shí)公布爐溫、二燃室溫度、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、污染物排放因子和濃度等。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(二)引導(dǎo)公眾參與

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的宣傳和教育,提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念和污染防治意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的良好環(huán)境。鼓勵(lì)各地搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺(tái),推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)“鄰避”問(wèn)題防范與化解。2020年,有條件的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放,接受公眾參觀。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市文旅局、市科技局)

(三)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)

本工作方案的實(shí)施情況納入市“263”專項(xiàng)行動(dòng)考核重點(diǎn)內(nèi)容,考核結(jié)果作為各級(jí)、各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)考核實(shí)績(jī)突出的,進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)工作滯后、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,尤其是對(duì)危險(xiǎn)廢物處置能力嚴(yán)重不足、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后、發(fā)生危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒填埋等違法違規(guī)事件且性質(zhì)惡劣的地區(qū),采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、專項(xiàng)督查等措施,督促問(wèn)題整治,并約談黨委政府主要負(fù)責(zé)人,視情責(zé)成作出深刻檢查或依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位:市委組織部、市“263”辦、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局、市監(jiān)委)

七、全面落實(shí)保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府、各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的決策部署上來(lái),把解決危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境問(wèn)題放在重要位置,履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到地區(qū)、到年度,建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度,層層抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委等)

(二)強(qiáng)化政策保障

將危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施納入城市總體規(guī)劃布局,加大財(cái)政投入力度,拓寬項(xiàng)目融資渠道,建立項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、消防等審批綠色通道,重點(diǎn)保障項(xiàng)目建設(shè)用地,科學(xué)論證項(xiàng)目選址,強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展安全評(píng)估,按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物利用處置單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),保障處置設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定依法運(yùn)營(yíng)。建立健全危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理制度,利用價(jià)格杠桿推動(dòng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置。從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的企業(yè)關(guān)停后應(yīng)開(kāi)展污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)工作,探索建立危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)管理費(fèi)用預(yù)提制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和監(jiān)管能力建設(shè),提高人員素質(zhì)和水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市城管局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等)

(三)強(qiáng)化科技支撐

鼓勵(lì)企業(yè)加大危險(xiǎn)廢物污染防治科技研發(fā)投入。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染防治等方面的基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用研究,執(zhí)行相關(guān)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)技術(shù)規(guī)范,積極引導(dǎo)高校、處置企業(yè)對(duì)廢鹽、飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物利用和處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣。(責(zé)任單位:市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2019年2月18日

揚(yáng)州市危險(xiǎn)廢物集中處置能力提升重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表

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