為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真全準”，泉州市近日印發(fā)《泉州市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》，明確提出到2020年，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系全覆蓋，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制基本健全，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。

方案明確，各縣（市、區(qū)）黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負領(lǐng)導責任，并將其納入各地生態(tài)文明建設相關(guān)考核。對弄虛作假問題突出的縣（市、區(qū)），由市生態(tài)環(huán)境局約談其政府負責人，責成屬地政府查處和整改，依照有關(guān)規(guī)定向當?shù)攸h委和政府提出相關(guān)責任人的處分建議；同時，根據(jù)問題性質(zhì)和整改情況，在年度生態(tài)文明建設相關(guān)考核中扣減相應分值。被約談的縣（市、區(qū)）黨委和政府應對相關(guān)責任人依紀依法予以處理。

對黨政領(lǐng)導干部與相關(guān)部門工作人員干預環(huán)境監(jiān)測的，要求環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。全市將建立完善舉報投訴核查制度，將行政干預環(huán)境監(jiān)測行為列入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍。

排污單位要規(guī)范開展自行監(jiān)測并公開數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的真實性負責；委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展自行監(jiān)測的，第三方監(jiān)測機構(gòu)必須具有相應的資質(zhì)。對通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物,受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，生態(tài)環(huán)境部門依法實施按日連續(xù)處罰。重點排污單位應依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設備，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。

泉州市將建立監(jiān)測數(shù)據(jù)終身負責制，按“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的原則，嚴肅追究違法違規(guī)人員責任。強化對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，依法從重處罰監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假行為。加大對排污單位弄虛作假行為的處罰力度，除依法依規(guī)追究排污單位及責任人的行政及刑事責任外，還將企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單。建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制，將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假列入嚴重失信行為，通過部門間的信息共享，實施聯(lián)合懲戒措施，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

此外，泉州市還將完善舉報制度，將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入“12369”生態(tài)環(huán)境保護舉報、“12365”市場監(jiān)督管理舉報和“12345”便民服務平臺舉報受理范圍，加強社會監(jiān)督。

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