6300公里的長江是4億人的飲用水源。也正因此，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性不言而喻。而要抓住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的“牛鼻子”，入河排污口治理便成了當(dāng)務(wù)之急。
“一個不漏地查一遍”。2019年，生態(tài)環(huán)境部再次重拳出擊“化工圍江”。
2019年1月，兩部委聯(lián)合印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，提出到2020年底，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%，長江流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的國控?cái)嗝姹壤_(dá)到85%以上。但據(jù)環(huán)境部門多年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，長江經(jīng)濟(jì)帶面積雖然僅為全國的20.28%，廢水排放總量卻占全國的38.97%。專家統(tǒng)計(jì)說，“每年有一條黃河的污水流入長江。”不僅如此，長江主要干支流沿岸高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)企業(yè)分布密集。
輸入型污染是長江生態(tài)環(huán)境的痛點(diǎn)。“污染在水中、根子在岸上”，對江河湖泊等水體來說，陸源污染是其主要污染來源。顯然，長江的污染防治迫在眉睫。但到底有多少排污口在排，誰在排，在哪里排，排的什么東西，排了多少？如此大的排污量，如此多的可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，查清長江入河排污口的底數(shù)對于生態(tài)環(huán)境部來說是一件必須要做的事。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)稱，“入河排污口排查整治是根本改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)，是壓實(shí)各方治污責(zé)任的關(guān)鍵。”
隨著“岸上和水里的打通”，生態(tài)環(huán)境部及時啟動了長江排污口的深入排查。以排查、監(jiān)測、溯源、整治長江入河排污口，倒逼當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此次專項(xiàng)行動將排查范圍確定為長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的沿江11省市。而“這一次的排查與以往最大的不同，就是只要向長江排水的‘口子’就要應(yīng)查盡查。”在眾多業(yè)界人士看來，排污口雖小，但問題不簡單，“牽一發(fā)而動全身”，可謂“小小排污口，環(huán)保大舞臺”。此次專項(xiàng)行動將用兩年左右時間，重點(diǎn)完成“查、測、溯、治”四項(xiàng)主要任務(wù)。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，分類型分步驟有重點(diǎn)地開展排污口清理整治工作。
以長江干流、主要支流及太湖為重點(diǎn)，江蘇省泰州市和重慶市渝北區(qū)作為此次專項(xiàng)行動的試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，排查不是“推倒重來”，而是在原有基礎(chǔ)上的拓展和深化。在試點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，其他城市“壓茬式”跟進(jìn)，沿江11省(市)的排查也將隨之全面鋪開。試點(diǎn)城市將全面查清各類排污口情況和存在的問題，通過試點(diǎn)排查盡快掌握沿江典型城市入河排污口情況，全面摸清技術(shù)難點(diǎn)與工作難點(diǎn)，形成行之有效、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)規(guī)范和工作規(guī)程。
按要求，2019年上半年，試點(diǎn)城市主要任務(wù)是全面摸清長江排污口底數(shù)，制定入河排污口監(jiān)測計(jì)劃，了解和掌握排污口的水質(zhì)情況。“這將是一場硬仗，要‘準(zhǔn)備脫一層皮’”。不僅止步于入河排污口排查整治試點(diǎn)工作，密集的通報(bào)問責(zé)、集中約談地市行政長官、開展專項(xiàng)督查行動、掛牌督辦多起生態(tài)環(huán)境違法案件，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)頻出重拳。同時，長江經(jīng)濟(jì)帶還將在2019年迎來“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)專項(xiàng)排查整治、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動。
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