3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
李克強總理在今年《政府工作報告》中提出,要加強污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
如何探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?2019年的全國兩會上,政協(xié)委員以及人大代表聚焦綠色發(fā)展紛紛建言。
習(xí)近平:
要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
李克強:
加強污染防治和生態(tài)建設(shè) 大力推動綠色發(fā)展
國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說,加強污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
把綠色發(fā)展作為一種增長動力,與對綠色發(fā)展的理解直接相關(guān)。在傳統(tǒng)認識中,通常把綠色發(fā)展等同于污染治理、環(huán)境保護,理解為對傳統(tǒng)工業(yè)化模式缺陷的修補或糾偏。事實上,綠色發(fā)展是與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相競爭并可能獲勝、更具優(yōu)越性的一種新發(fā)展模式,將會帶動巨大的消費、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長新動能。
要轉(zhuǎn)變并提升對綠色發(fā)展的理解,逐步形成全社會的新共識;加快推動生態(tài)資本度量、核算、交易;積極探索并形成綠色發(fā)展的行動目標和激勵機制等。
全國人大代表、天津市環(huán)境保護科學(xué)研究院副院長溫娟:
聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治 提升百姓幸福感
2018年,天津與北京、河北攜手聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,持續(xù)不斷努力,天更藍了、地更綠了、水更清了,百姓的綠色幸福感明顯增強了。
京津冀區(qū)域整體環(huán)境空氣質(zhì)量和引灤入津入境水質(zhì)有了持續(xù)明顯的改善。結(jié)合進一步加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,溫娟建議,要加強陸海統(tǒng)籌,河海聯(lián)動,在環(huán)渤海三省一市設(shè)立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。將天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間736平方公里的綠色生態(tài)屏障、875平方公里的濕地納入京津冀東部生態(tài)走廊,構(gòu)建首都東南部綠色生態(tài)屏障,拱衛(wèi)首都,與雄安、承德協(xié)同共建京津冀生態(tài)“綠肺”。
全國政協(xié)委員、青海師范大學(xué)校長劉同德:
協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理,培育綠色發(fā)展新動能
落實好習(xí)近平總書記的殷切重托,保護好母親河,僅靠源頭省份力量薄弱,難以為繼,必須樹立流域生命共同體理念,按照受益補償原則,充分調(diào)動起全流域的力量,開展流域省份協(xié)同保護、共建共享。為此建議,制定行動計劃,將三江流域協(xié)同保護三江源共建共享機制作為加快生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明制度改革的重要內(nèi)容,納入國家戰(zhàn)略加以推進。同時,構(gòu)建協(xié)同機制,從設(shè)立流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機構(gòu)、搭建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺、健全流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護標準等方面入手,協(xié)同加強三江源生態(tài)環(huán)境保護與治理,培育綠色發(fā)展新動能。
環(huán)境保護與經(jīng)濟增長可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路,必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。
全國人大代表、安徽省生態(tài)環(huán)境廳廳長徐恒秋:
保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一、相輔相成
加快建設(shè)綠色江淮美好家園,必須堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中攻堅、久久為功。注重運用法治思維和法治方式,加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度;不斷深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)排污單位自動監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管”三個全覆蓋,對重點排污單位及第三方運維單位實施及時有效自動監(jiān)管;加快構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系,推動主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)落實到位,加快形成齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護的良好局面,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗江淮。
全國政協(xié)委員、貴州大學(xué)林學(xué)院院長丁貴杰:
堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)
貴州要堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),繼續(xù)實施好“藍天、青山、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
在工業(yè)生產(chǎn)方面,要管控好企業(yè)生產(chǎn)過程排出的廢氣、廢水、殘渣等,使其真正通過處理后再排放。去年,貴州在全國率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”,即改變過去以市場銷售定產(chǎn)的觀念,將企業(yè)廢氣、廢渣等控制在一定范圍內(nèi),以此倒逼企業(yè)有效解決污染排放等問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,繼續(xù)推動農(nóng)藥、化肥減量使用。在造林植綠方面,更加注重樹種的組成、林種的配置,加大對現(xiàn)有林的管護。
“綠水青山就是金山銀山,擁有良好生態(tài)資源,就是我們加快發(fā)展的潛力和動力。”丁貴杰建議,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,用良好的生態(tài)環(huán)境吸引大型企業(yè),用良好的生活環(huán)境吸引優(yōu)秀人才;堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路,進一步做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、新興工業(yè)等,將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,推動貴州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一,以更加扎實有力的行動開創(chuàng)多彩貴州新未來。
全國人大代表、湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良:
生態(tài)優(yōu)先要一寸不讓,綠色發(fā)展的積極性也要半分不松
以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入實施長江大保護“雙十工程”,全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”。
積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的高質(zhì)量發(fā)展路徑,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念、原則和思路貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,讓綠色成為荊楚大地高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。
我們要對標習(xí)近平總書記重要講話精神,牢記習(xí)近平總書記視察湖北時的殷殷囑托,深刻認識肩負的職責(zé)和使命,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全國人大代表,重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚:
司法辦案助力長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展
“司法辦案是最直接的保護。”賀恒揚表示,重慶市檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察這“四大檢察”職能作用,依法精準辦理各類涉長江案件,推動長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,助力長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。
在賀恒揚看來,服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展是檢察機關(guān)融入大局、服務(wù)大局的外在要求和內(nèi)在體現(xiàn)。下一步,重慶市檢察機關(guān)將加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作責(zé)任落實,成立全市檢察機關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;積極爭取支持,凝聚監(jiān)督工作合力;抓好專項行動,加大公益訴訟辦案力度;完善工作機制,提高公益訴訟履職能力。
為更好地服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,他建議建立健全“共抓大保護”檢察一體化工作機制。進一步整合沿長江經(jīng)濟帶11省市檢察資源,加強區(qū)域聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享。通過定期通報工作情況、適時開展專項整治行動、分析總結(jié)辦案情況等,增強沿長江流域檢察機關(guān)環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度,形成“共抓大保護”的監(jiān)督合力。
全國人大代表、上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪:
要推進長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展,需要在生態(tài)環(huán)境方面做一些工作,長三角地區(qū)要為我國綠色發(fā)展走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子、走出一條示范之路,要堅守環(huán)境質(zhì)量底線。
全國人大代表,湖北省長投集團黨委書記、董事長何大春:
做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”
當前,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的“四梁八柱”已搭建完成,亟需創(chuàng)建國家級試驗區(qū),統(tǒng)籌把握“五大關(guān)系”,全面做好“三篇文章”,探索長江經(jīng)濟帶以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”,前無先例可循,外無經(jīng)驗可鑒。沿江各省市在具體實踐中,雖有一些成功做法和特色亮點,但總體處于“摸著石頭過河”階段。設(shè)立國家試驗區(qū),在資源整合、制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、項目運作等各個方面,先行先試、大膽實踐,有利于探索出一條可復(fù)制可推廣的成熟路徑。而湖北區(qū)位特殊、功能特殊、基礎(chǔ)較好,可率先打造以江漢平原為主體的長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展國家試驗區(qū)。
原標題:兩會聲音 | 堅定走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路