近日，天津市生態(tài)環(huán)境局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《天津市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理辦法(試行)》《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》和《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開辦法(試行)》4個(gè)配套文件，分別對(duì)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、賠償磋商、資金管理和信息公開工作進(jìn)行了具體規(guī)定。

“磋商”成為新途徑

生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估是生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)募夹g(shù)支撐，制定鑒定評(píng)估管理辦法，有利于規(guī)范本市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作，提升鑒定評(píng)估管理工作水平?！短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理辦法(試行)》共分為五章十八條，對(duì)鑒定評(píng)估的主要領(lǐng)域、鑒定評(píng)估的委托、鑒定評(píng)估報(bào)告的管理以及鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理等作出明確規(guī)定。

磋商作為生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓ぷ鞒绦蛑?，是處理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的新途徑，對(duì)及時(shí)修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境具有重要意義?！短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》共分為四章二十條，規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人就生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)事宜開展磋商活動(dòng)。磋商達(dá)成一致意見的，簽訂賠償協(xié)議，雙方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn);磋商無法達(dá)成賠償協(xié)議時(shí)，由賠償權(quán)利人及其指定部門向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

如何管理賠償資金

生態(tài)環(huán)境損害賠償資金保障是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是否落地的決定性因素，如何使用管理好賠償資金是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革中需要解決的一個(gè)重要問題?！短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》共分為十五條，對(duì)賠償資金的來源、收繳、使用范圍、使用程序以及監(jiān)督管理等進(jìn)行規(guī)定，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償資金原則上用于損害結(jié)果發(fā)生地的生態(tài)環(huán)境修復(fù)及相關(guān)工作的支出。

為保障生態(tài)環(huán)境損害賠償工作公正公開，加強(qiáng)公眾參與，接受公眾監(jiān)督，生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施信息公開。《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開辦法(試行)》共分為十四條，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償共性的信息公開問題作出統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)定公民、法人和其他組織可向相關(guān)部門依法申請(qǐng)獲取生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，同時(shí)對(duì)公開形式、公開種類，以及相關(guān)部門的答復(fù)等進(jìn)行了規(guī)定。

配套文件是對(duì)《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》的細(xì)化和落地，可進(jìn)一步推進(jìn)本市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的落地見效。

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