今年6月12日23時前后第2號臺風"苗柏"的中心在大鵬半島登陸,受其影響,當天天夜間到第二天白天深圳經(jīng)歷了暴雨到大暴雨過程,沿海和高地最大陣風9-10級。據(jù)深圳急救中心最新通報,13日早上上班高峰期間深圳暴雨,城市道路多處出現(xiàn)積水,地鐵站被淹,全市報告共出現(xiàn)52處積水點,全城開啟"看海模式"。
圖表1:"水流成河"的深圳地鐵站
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表2:"洪流釋虐"的道路
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
1、為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇?
我國每年總有為數(shù)不少的城市遭遇暴雨而內(nèi)澇,讓城市看海成為每年一度的心酸自嘲自黑嘉年華。為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇?剛一下雨,地面就積起水來了。這是因為近些年來城市開發(fā)建設(shè)速度非??欤谡麄€開發(fā)過程中,采用了大量的硬質(zhì)鋪裝,原來都是農(nóng)田、林地,現(xiàn)在不是馬路就是屋面,這個就改變了地表的徑流。還有攔水造壩,占用林田,填了好多湖,河道加蓋板,明溝變暗溝,這樣過水能力肯定減小。城市開發(fā)建設(shè)中有很多破壞山水林田湖的行為,破壞了原來的生態(tài)系統(tǒng),所以就蓄不住水了。
2、城市內(nèi)澇嚴重,海綿城市進程加快
統(tǒng)計,2008年以來,有213個城市發(fā)生過不同程度的積水內(nèi)澇,占調(diào)查城市的62%。近年來為了解決城市內(nèi)澇問題,不少城市加快了建設(shè)"海綿城市"的步伐。海綿城市建設(shè)是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,被視為增強城市防澇能力的重要舉措。2015年,福建、海南、四川臺灣四個省份以及南寧、昆明、廣州、巢湖、南京、西安、秦皇島、哈爾濱等城市均在不同程度地進行海綿城市規(guī)劃、工程設(shè)計和建設(shè)運營方面全面啟動。2016年,陜西、江西、江蘇、河南、安徽、河北、浙江等省份也加入了海綿城市建設(shè)的步伐,據(jù)統(tǒng)計,2016多省份海綿城市等重點項目投資累計超14萬億。
3、政策加持,2020年海綿城市市場規(guī)模超2萬億
根據(jù)國辦2015年發(fā)布的《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,通過海綿城市建設(shè),將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國海綿城市建設(shè)趨勢前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》:到2020年全國城市建成區(qū)面積將在61000平方公里左右,要完成20%的政策目標,需要改造12200平方公里,海綿城市建設(shè)市場規(guī)模將超過2萬億元。
圖表3:2017-2022年中國海綿城市建設(shè)市場規(guī)模走勢(單位:億元)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
筆者認為,海綿城市的構(gòu)建,可拉動城市開發(fā)建設(shè)各個方面的投資,比如城市水系、城市綠地與廣場系統(tǒng)、城市道路交通系統(tǒng)、建筑與小區(qū)等。城市園林、市政工程建設(shè)、專用建材、污水處理等產(chǎn)業(yè)有望會在相當長一段時間內(nèi)持續(xù)蓬勃發(fā)展!
來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:陳子萍
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