深入推動(dòng)區(qū)域污染協(xié)同治理。繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳三地在區(qū)域大氣、水、海洋污染等方面的聯(lián)防聯(lián)治。持續(xù)實(shí)施粵港珠三角空氣質(zhì)素管理計(jì)劃，落實(shí)《粵港澳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》，加強(qiáng)多污染物聯(lián)合減排，推進(jìn)車(chē)油路港聯(lián)合防控，協(xié)同控制臭氧和PM2.5污染。強(qiáng)化東江、西江流域水質(zhì)保護(hù)，切實(shí)保障飲水安全。深化開(kāi)展深圳河、鴨涌河治理，完善粵港海漂垃圾通報(bào)警示機(jī)制，打擊海上違法傾倒固體廢棄物行為，聯(lián)合防治跨境海漂垃圾。打造低碳示范樣本。進(jìn)一步深化低碳試點(diǎn)示范，加快推廣碳普惠制和近零碳排放示范工程建設(shè)，加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)綠色供應(yīng)鏈指數(shù)并在粵港澳大灣區(qū)推廣實(shí)施。深化粵港澳生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。優(yōu)化現(xiàn)有合作機(jī)制，開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展粵港澳環(huán)境宣傳普及合作。

粵港澳大灣區(qū)是今年兩會(huì)當(dāng)之無(wú)愧的高頻詞。綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入抓好生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,深化同香港、澳門(mén)生態(tài)環(huán)保合作，加強(qiáng)同鄰近省份開(kāi)展污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作。

2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。那么，粵港澳將如何在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展合作？粵港澳大灣區(qū)是否要打造成國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)？本報(bào)記者就此采訪了全國(guó)政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿。

粵港澳將在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域深化合作

實(shí)施建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，為粵港澳生態(tài)環(huán)保合作提供了新機(jī)遇?；浉郯沫h(huán)保合作將以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，繼續(xù)深化合作機(jī)制，提升大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平。魯修祿表示，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣東將推動(dòng)各地在以下四個(gè)方面開(kāi)展合作。

首先，在國(guó)家部委牽頭指導(dǎo)下，抓緊制定實(shí)施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)編制粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

其次，深入推動(dòng)區(qū)域污染協(xié)同治理。繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳三地在區(qū)域大氣、水、海洋污染等方面的聯(lián)防聯(lián)治。持續(xù)實(shí)施粵港珠三角空氣質(zhì)素管理計(jì)劃，落實(shí)《粵港澳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》，加強(qiáng)多污染物聯(lián)合減排，推進(jìn)車(chē)油路港聯(lián)合防控，協(xié)同控制臭氧和PM2.5污染。強(qiáng)化東江、西江流域水質(zhì)保護(hù)，切實(shí)保障飲水安全。深化開(kāi)展深圳河、鴨涌河治理，完善粵港海漂垃圾通報(bào)警示機(jī)制，打擊海上違法傾倒固體廢棄物行為，聯(lián)合防治跨境海漂垃圾。

第三，打造低碳示范樣本。進(jìn)一步深化低碳試點(diǎn)示范，加快推廣碳普惠制和近零碳排放示范工程建設(shè)，加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)綠色供應(yīng)鏈指數(shù)并在粵港澳大灣區(qū)推廣實(shí)施。

第四，深化粵港澳生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。優(yōu)化現(xiàn)有合作機(jī)制，開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展粵港澳環(huán)境宣傳普及合作。

三地環(huán)保合作有良好基礎(chǔ)

魯修祿表示，粵港澳大灣區(qū)具有“一國(guó)兩制三法域”的特點(diǎn)，總體來(lái)說(shuō)，為粵港澳三地環(huán)保合作提供了好的基礎(chǔ)和大的潛力。實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美是三地人民共同的愿望。

歷經(jīng)改革開(kāi)放40年快速發(fā)展，粵港澳合作不斷擴(kuò)大深化，坐擁明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)，累積了雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，創(chuàng)新要素集聚、國(guó)際化水平領(lǐng)先，已具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件。

魯修祿表示，廣東會(huì)在粵港、粵澳合作機(jī)制下積極推動(dòng)三地協(xié)力合作，繼續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

粵港澳大灣區(qū)要提升整體影響力，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升宜居影響力。與此同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)進(jìn)入到全面創(chuàng)新發(fā)展階段，高水平的創(chuàng)新型人才對(duì)良好生態(tài)環(huán)境有更高的需求，優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更有利于吸引人才、資本等創(chuàng)新要素集聚。

“談到合作，港澳在環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面有很多方面值得學(xué)習(xí)、對(duì)接和推廣。譬如，‘香港環(huán)境卓越大獎(jiǎng)’印象很深，通過(guò)評(píng)審機(jī)制進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)及機(jī)構(gòu)推行環(huán)保政策，這點(diǎn)上香港做得很出色，值得我們?cè)趦?nèi)地逐步推廣，以推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)粵港澳環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，提升粵港澳大灣區(qū)環(huán)境科創(chuàng)水平?！濒斝薜撜f(shuō)。

建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)是大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境合作的重要抓手

粵港澳三地水陸相連，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量休戚相關(guān)。隨著粵港澳環(huán)境保護(hù)合作不斷深化，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也需要更多的探索和嘗試。在本次兩會(huì)上，魯修祿就建議共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。建議重點(diǎn)加強(qiáng)大氣、水、海洋污染聯(lián)防聯(lián)治和重要生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)合保護(hù)，以美麗灣區(qū)建設(shè)引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)向更高層次、更高目標(biāo)邁進(jìn)。

魯修祿表示，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)的良好基礎(chǔ)已經(jīng)形成。從建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)角度來(lái)看，近年來(lái)廣東省經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)治成效顯著，低碳示范試點(diǎn)工作走在全國(guó)前列。不僅如此，自然生態(tài)得到有效保護(hù)，粵港澳生態(tài)環(huán)保合作體系不斷完善。

魯修祿建議粵港澳大灣區(qū)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)可以從3個(gè)方面先行先試。首先，支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)家藍(lán)天保衛(wèi)引領(lǐng)示范區(qū)，為全國(guó)各區(qū)域持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量提供經(jīng)驗(yàn)。珠江三角洲要協(xié)同治理臭氧和PM2.5，進(jìn)一步提升優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率，還需要加大力度、科技支撐，開(kāi)展更精準(zhǔn)更精細(xì)治污。

其次，支持粵港澳大灣區(qū)深化碳排放交易。以廣東碳排放權(quán)交易試點(diǎn)成功為基礎(chǔ)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，批準(zhǔn)設(shè)立碳排放權(quán)交易期貨機(jī)構(gòu)，研究大灣區(qū)碳排放峰值，推動(dòng)大灣區(qū)低碳發(fā)展。

第三，支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)”。踐行“無(wú)廢城市”建設(shè)理念，支持廣東“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“無(wú)廢示范區(qū)”，系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)固體廢物處置，提高大灣區(qū)循環(huán)發(fā)展水平。

原標(biāo)題:全國(guó)政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿： 以優(yōu)美環(huán)境保障粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

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