銅川市環(huán)保局印發(fā)了《2017年固體(危險(xiǎn))廢物 環(huán)境監(jiān)管工作要點(diǎn)》,具體內(nèi)容如下:
2017年固體(危險(xiǎn))廢物環(huán)境監(jiān)管工作要點(diǎn)
2017年全市固體(危險(xiǎn))廢物監(jiān)管工作要以規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核為抓手,夯實(shí)基礎(chǔ),摸清底數(shù),嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法,實(shí)行固體(危險(xiǎn))廢物全過程監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)固廢管理“七不準(zhǔn),七承諾”制度,嚴(yán)控嚴(yán)防危廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),全力保障全市固體(危險(xiǎn))廢物環(huán)境安全無事故。
一、認(rèn)真開展調(diào)查,摸清監(jiān)管底數(shù)
各區(qū)縣局、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市水源站對(duì)產(chǎn)廢單位實(shí)行一企一檔,建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案制度。全市產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行備案,年產(chǎn)生1噸以上的在市局備案。開展固體廢物申報(bào)登記和跨省轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)核查,摸清企業(yè)產(chǎn)廢種類、數(shù)量及利用、處置情況,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、糾正,對(duì)存在問題多的行業(yè)提高核查抽查企業(yè)數(shù)量,并組織執(zhí)法人員進(jìn)行審核,提高精準(zhǔn)性、靶向性,增強(qiáng)執(zhí)法成效,確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)詳實(shí)。
二、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
根據(jù)全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核方案,各區(qū)縣、各單位要按照“企業(yè)自查,縣級(jí)核查,市級(jí)抽查”的方式開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位100%考核,全年考核不得少于一次,并將存在問題和查處情況進(jìn)行通報(bào),監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和環(huán)保部門監(jiān)管責(zé)任。
三、確保危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置各環(huán)節(jié)安全可控
從今年起,各區(qū)縣、各單位要組織開展固廢(危廢)堆放及暫存場(chǎng)所排查,全面檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏設(shè)施,按要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫及標(biāo)示標(biāo)牌;進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,做好入庫、出庫記錄,建立危險(xiǎn)廢物信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,健全危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,定期對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核查,按月隨機(jī)抽查不低于20%的電子聯(lián)單,重點(diǎn)針對(duì)轉(zhuǎn)移廢物種類、數(shù)量、路線以及接受情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)聯(lián)單信息與實(shí)際轉(zhuǎn)移情況不一致的,要嚴(yán)查產(chǎn)廢單位及經(jīng)營(yíng)單位處置臺(tái)賬及運(yùn)行記錄,對(duì)涉嫌違法行為一律依法查處,確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范轉(zhuǎn)移及處置。
四、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,提高辦案力度
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》及中、省“土十條”等要求,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物,非法處置、傾倒、排放危險(xiǎn)廢物,不正常使用污染治理設(shè)施等環(huán)境違法行為;開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行督辦,重點(diǎn)針對(duì)基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、精煉石油產(chǎn)品制造以及工業(yè)廠礦、機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)維修、機(jī)械加工等行業(yè);開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查,年內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危廢經(jīng)營(yíng)單位至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查;開展一般固體廢物綜合利用專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持“最嚴(yán)厲的處罰”,對(duì)企業(yè)環(huán)境違法案件,實(shí)行高限處罰,違法違規(guī)行為必須按期限整改到位,對(duì)涉及刑事犯罪案件,一律移交公安部門查處。
五、加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。
各區(qū)縣、各單位要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格管理醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、運(yùn)送、貯存、處置等環(huán)節(jié),徹底消除安全隱患,保障環(huán)境安全。印臺(tái)區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)市醫(yī)療廢物集中處置中心的日常運(yùn)行管理。
六、加強(qiáng)固廢管理隊(duì)伍建設(shè)
各區(qū)縣、各監(jiān)管單位要?jiǎng)?wù)必明確固體廢物分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職管理人員,及時(shí)完成上級(jí)部門交辦的固廢工作任務(wù),積極組織人員參加省、市組織的固廢專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)和人員的工作能力;完善固廢管理監(jiān)管信息網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)管單位和固廢企業(yè)的聯(lián)絡(luò)互通,定期發(fā)布固廢工作信息,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固管工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
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