危險廢物管理計劃申報Q&A
2019年1月，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于做好危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃備案工作的通知》（滬環(huán)規(guī)〔2019〕1號），全面推進廢物管理計劃電子化備案工作。針對大家在“電子化備案”操作過程中碰到的疑問，經(jīng)匯總梳理，現(xiàn)予以集中解答。
上海市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處
（固體廢物及化學(xué)品處）
2019年3月4日
Q危廢管理計劃、轉(zhuǎn)移計劃備案的網(wǎng)址是什么？
A登陸頁面：www.sepb.gov.cn/網(wǎng)上辦事大廳/固廢管理行政辦理事項。危廢管理計劃進入該頁面的“上海市危險廢物管理信息系統(tǒng)/在線辦理（管理計劃）”操作；危險廢物屬于市內(nèi)轉(zhuǎn)移的，還需填寫轉(zhuǎn)移計劃，進入該頁面的“上海市危險廢物管理信息系統(tǒng)/在線辦理（轉(zhuǎn)移計劃）”或“汽修行業(yè)危險廢物收集管理/在線辦理”填報轉(zhuǎn)移計劃。
Q企業(yè)填報危險廢物管理計劃前的準(zhǔn)備工作有哪些？
A企業(yè)申報管理計劃前，需要做好以下準(zhǔn)備工作：
1、人員配備：了解基本電腦知識，了解公司危廢日常管理工作；
2、材料準(zhǔn)備：公司營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評報告、危廢臺賬、危廢處置合同、危廢管理制度、危廢應(yīng)急預(yù)案等；
3、申報前最好先下載危險廢物管理計劃空表，初步了解需要填報的有關(guān)內(nèi)容，有的放矢的做好填報準(zhǔn)備工作。
Q管理計劃提交時為什么提示管理計劃為完成，危廢代碼顯示紅色？
A管理計劃中涉及各種危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存等環(huán)節(jié)之間的數(shù)量必須符合以下邏輯關(guān)系：
今年產(chǎn)生量+上一年度貯存量=今年自行處理量+今年委外處理量+今年委外收集量+今年貯存量
今年產(chǎn)生量：本年度從年初至年尾計劃產(chǎn)生總量
上一年度貯存量：截止至上年底在倉庫中貯存的量
今年自行處置量：今年計劃自行利用處置總量
今年委外處理量：今年計劃委外轉(zhuǎn)移給綜合利用單位的總量
今年委外收集量：今年計劃委外轉(zhuǎn)移給收集單位的總量
今年貯存量：到今年底，預(yù)計會在倉庫剩余的量
Q管理計劃備案通過后，還要做哪些事情？
A管理計劃備案后，企業(yè)應(yīng)將危險廢物管理計劃及備案表打印并蓋章留存，并按照已制定備案的管理計劃對危險廢物進行全過程管理。一旦所產(chǎn)生的危險廢物類別、數(shù)量、處置去向等內(nèi)容發(fā)生重大變化的，企業(yè)應(yīng)主動變更管理計劃，并提交環(huán)保部門進行備案。
Q已在危險廢物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)有賬號，還要在管理計劃系統(tǒng)中重新注冊嗎？
A企業(yè)需要在管理計劃系統(tǒng)中重新注冊新的賬號。目前兩個系統(tǒng)賬號暫時不能通用。
Q同時轄區(qū)或者多個轄區(qū)有分公司的是否分別注冊？
A分別注冊，不能只注冊一個賬號
Q企業(yè)注冊填寫企業(yè)代碼時，提示代碼已存在怎么辦？
A咨詢企業(yè)是否有其他人員已注冊，如企業(yè)為分公司，可在代碼后添加-1、-2等方式進行標(biāo)注
Q企業(yè)經(jīng)緯度定位與環(huán)評不一致怎么辦？
A有環(huán)評的建議按照環(huán)評填寫
Q打開地址后顯示無法打開此網(wǎng)頁是什么原因？
A咨詢公司網(wǎng)管是否對訪問地址做了限制，或者自己用筆記本連接手機熱點，打開測試，如連接手機熱點的電腦可以打開，即公司網(wǎng)絡(luò)問題
Q企業(yè)登錄后無法創(chuàng)建企業(yè)、管理計劃頁面點擊填報無法打開是什么原因？
A瀏覽器問題，建議使用谷歌或者360瀏覽器，注意：360瀏覽器需要改成極速模式
Q企業(yè)注冊填寫基本時，注冊資金是美元，無法換算成人民幣，如何填寫？
A企業(yè)可根據(jù)當(dāng)前匯率進行填寫。
Q基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的危廢計量單位換算率是什么意思？
A僅限于容器類型需要填報，例如廢包裝桶選擇計量單位“只”，如果1噸=200只，則轉(zhuǎn)換率為200.
Q基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的危廢類型生產(chǎn)性產(chǎn)廢和非生產(chǎn)型產(chǎn)廢是什么意思？
A生產(chǎn)性產(chǎn)廢：制造型工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)某一種產(chǎn)品時所直接產(chǎn)生的危廢；
非生產(chǎn)性產(chǎn)廢：即非生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的危廢和其他類型企事業(yè)單位所產(chǎn)生的危廢，例如維修時產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛蓄電池等。
Q基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的危廢應(yīng)急設(shè)備及措施是什么？
A按照《固廢法》第六十二條規(guī)定，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的危廢應(yīng)急設(shè)備及措施有關(guān)內(nèi)容進行填寫。
Q管理計劃表6或者表2中環(huán)評附件支持能否支持上傳多個附件？
A為保證系統(tǒng)使用的流暢度，建議企業(yè)將附件掃描成PDF格式進行上傳
Q目前還不知道后期會與哪家危廢處置單位簽合同，管理計劃中如何進行填寫？
A管理計劃是年度計劃，可根據(jù)年度安排或者參照以往歷年合同簽訂情況填寫危廢處置單位，后期若有變化，可通過管理計劃信息變更，重新調(diào)整危廢處置單位。
Q管理計劃表6中的環(huán)評要上傳哪些內(nèi)容？
A將企業(yè)的最新環(huán)評文件、環(huán)評批復(fù)上傳至管理計劃系統(tǒng)，并將環(huán)評中的危廢產(chǎn)生信息填報到系統(tǒng)中。如環(huán)評文件太大，則可截取環(huán)評文件中封面、固廢部分做成一個PDF文件上傳系統(tǒng)。
Q無環(huán)評的企業(yè)可以進行危廢管理計劃備案，并在后期轉(zhuǎn)移危廢嗎？
A可以，但需在管理計劃系統(tǒng)中如實填報無環(huán)評的具體原因。
Q管理計劃表7為什么選擇不到經(jīng)營單位？
A聯(lián)系經(jīng)營單位確認經(jīng)營單位是否將資質(zhì)信息錄入本系統(tǒng)備案，如是外省單位，應(yīng)主動聯(lián)系告知外省單位，進行登記備案
Q管理計劃表1保存時為什么會提示“參數(shù)缺失，版本信息未帶出”？
A因服務(wù)器卡頓導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯，建議清空瀏覽器緩存后，關(guān)閉瀏覽器，打開后重新登陸再試，或者檢查哪些內(nèi)容尚未填寫的，全部填寫完成后再進行保存。瀏覽器清空方法見下圖，其他瀏覽企業(yè)清空方法可以百度搜索。
Q管理計劃企業(yè)表格內(nèi)容保存時為什么會提示：表信息已改變，請刷新？
A服務(wù)器卡頓導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯，建議清空瀏覽器緩存后，關(guān)閉瀏覽器，打開后重新登陸再試，或者檢查哪些內(nèi)容尚未填寫的，全部填寫完成后再進行保存，或者按F5刷新頁面后，重新確認后保存。瀏覽器清空方法見上圖，其他瀏覽企業(yè)清空方法可以百度搜索。
Q備案登記表是否要到環(huán)保局蓋章？
A不需要，企業(yè)自行導(dǎo)出后自行打印蓋章留存即可
Q管理計劃做完后是不是就可以進行危廢轉(zhuǎn)移了？
A暫時不可以。危廢實際發(fā)生轉(zhuǎn)移需在危廢轉(zhuǎn)移系統(tǒng)中進行操作，完成轉(zhuǎn)移計劃備案后方可進行危廢轉(zhuǎn)移。管理計劃、轉(zhuǎn)移計劃備案的時間要求為：新建產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物產(chǎn)生之前完成管理計劃的首次申報，現(xiàn)有產(chǎn)廢單位應(yīng)在每年2月底之前完成當(dāng)年度管理計劃的申報備案；產(chǎn)廢單位均需在危廢轉(zhuǎn)移前完成轉(zhuǎn)移計劃備案。
Q危險廢物轉(zhuǎn)移有轉(zhuǎn)移計劃了，為什么還有管理計劃？
A《固廢法》第五十三條規(guī)定產(chǎn)廢單位需要制定危險廢物管理計劃，2016年原環(huán)保部頒發(fā)了《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》，對危險廢物產(chǎn)生單位制定管理計劃進行了詳細規(guī)定，并明確了備案要求。目前，危廢管理計劃、轉(zhuǎn)移計劃系統(tǒng)并行，后期兩者將合并，故目前企業(yè)尚需在兩個系統(tǒng)中均填報相關(guān)信息。
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