為嚴格落實環(huán)保法、固廢法以及“土十條”等的要求，嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境違法行為，黑龍江在全省范圍內(nèi)開展危險(醫(yī)療)廢物專項執(zhí)法檢查。

本次專項執(zhí)法檢查，將對全省已納入省固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)中的危險(醫(yī)療)廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、處置、加工和利用企業(yè)(單位)進行逐一現(xiàn)場檢查，并以石油、天然氣開采、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造及危險廢物利用處置行業(yè)為重點，嚴肅查處利用溝渠、坑塘、油基泥坑等方式非法處置危險廢物的環(huán)境違法、違規(guī)行為。

關(guān)于開展全省危險(醫(yī)療)廢物專項執(zhí)法檢查的通知

各市(地)生態(tài)環(huán)境局(環(huán)境保護局)：

近期，中央媒體集中報道了不法企業(yè)利用土地復(fù)墾項目非法填埋危險廢物的環(huán)境違法案件，為嚴格落實《環(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《土壤污染防治行動計劃》及《黑龍江省黑土地污染防治專項行動方案》等要求，嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境違法行為，我廳決定開展全省危險(醫(yī)療)廢物專項執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、時間安排

2019年1月21日至5月17日。

二、檢查范圍及工作內(nèi)容

1.對全省已納入黑龍江省固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)(登錄網(wǎng)址、賬號及密碼詳見附表1，建議由專人負責(zé)，登錄后請及時修改密碼)中的危險(醫(yī)療)廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、處置、加工和利用企業(yè)(單位)進行逐一現(xiàn)場檢查，并以石油、天然氣開采、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造及危險廢物利用處置行業(yè)為重點，嚴肅查處利用溝渠、坑塘、油基泥坑等方式非法處置危險廢物的環(huán)境違法、違規(guī)行為。

2.按照原環(huán)境保護部《關(guān)于進一步做好納污坑塘整治工作的意見》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕98號)有關(guān)部署和要求，嚴格對照整治方案，對全省納污坑塘整改完成情況進行逐一現(xiàn)場核查，嚴厲打擊向坑塘非法排污的環(huán)境違法犯罪行為，持續(xù)鞏固治污成效。

三、工作要求及保障措施

(一)高度重視，科學(xué)謀劃。各級生態(tài)環(huán)境部門要高度重視此次專項檢查行動，詳細制定工作方案和檢查計劃，建議由土壤環(huán)境管理部門牽頭，環(huán)評、監(jiān)察、危廢管理等部門按職責(zé)分工，密切配合，并指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)、溝通及信息報送工作。同時，嚴格按《關(guān)于印發(fā)<“十三五”黑龍江省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》(黑環(huán)發(fā)〔2018〕135號)要求，科學(xué)建立長效機制，統(tǒng)籌推進、精準發(fā)力，全面提升我省危險(醫(yī)療)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存等全過程監(jiān)管能力。

(二)嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。嚴格按照《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求，對不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，依據(jù)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;對違反《環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的，及時移送公安機關(guān)予以行政拘留;對非法排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物，涉嫌犯罪的，按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的要求，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法，及時信息公開。嚴格按照原環(huán)境保護部《關(guān)于開展2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2018〕4號)要求，制作現(xiàn)場檢查記錄，收集相關(guān)證據(jù)材料。在現(xiàn)場檢查時，必須全部采用環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)制作檢查、勘驗筆錄，并上傳相關(guān)佐證材料(監(jiān)測報告可在正式出具后5日內(nèi)補充添加至系統(tǒng)內(nèi))。同時，嚴格按照我廳《污染源超標信息定期公開管理制度》和《關(guān)于進一步加強污染源超標信息公開工作的通知》(黑環(huán)辦〔2017〕32號)有關(guān)要求，做好處理處罰信息公開工作。

(四)嚴明紀律，樹立良好工作形象。各市(地)在執(zhí)法檢查活動中，要嚴守法律紅線、紀律底線，嚴禁“走過場”式檢查和野蠻執(zhí)法。對在檢查中敷衍了事、有案不查、有案不移，以罰代管、以罰代刑，弄虛作假、縱容包庇的，一經(jīng)查實，將依法、依紀嚴肅追責(zé)、問責(zé);情節(jié)嚴重者，涉嫌失職、瀆職的，將依法移交司法檢察機關(guān)追究刑事責(zé)任。

我廳將根據(jù)黑龍江省固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)內(nèi)信息，針對危險(醫(yī)療)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存及利用量較大企業(yè)進行抽查，并安排專人對各市(地)工作開展情況及環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)信息錄入情況進行檢查。請各市(地)于1月24日前上報工作方案及聯(lián)系人信息(詳見附表2);5月31日前上報工作總結(jié)及問題排查匯總表(詳見附表3)。

聯(lián)系人：廳土壤處 陶 永 0451-87113044

省環(huán)監(jiān)局 尹 航 0451-87113079

省危廢中心 呂豐民 0451-87113092

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳

2019年1月17日

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