繼“回天”地區(qū)、城南、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之后，北京又重磅發(fā)布一項三年行動計劃，此次坐標在京西。

2月13日，北京市政府新聞辦、市發(fā)改委等發(fā)布《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展建設 打造新時代首都城市復興新地標行動計劃(2019年—2021年)》(簡稱“行動計劃”)，并進行解讀。

近年來，伴隨著冬奧組委入駐、5G示范園區(qū)建設、人工智能項目落地等消息，新首鋼重回公眾視野。首鋼始建于1919年，到今年整整百年，此次三年行動計劃的發(fā)布，將為新首鋼開啟新的100年。冬奧、文化、生態(tài)、國際要素等將成為未來轉型的關鍵詞。

由西十筒倉改造而成的冬奧組委辦公區(qū)

目標：實現(xiàn)文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、活力四大復興

如今漫步首鋼老廠區(qū)，曾經(jīng)的“鋼鐵巨人”已變身為空氣清新怡人的高端綠色生態(tài)園區(qū);曾經(jīng)老派傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)“玩起”高精尖，成為吸引高端人才的新“磁場”……

新首鋼未來又將如何?《行動計劃》提出，通過四條路徑實現(xiàn)四大復興。即推進文化融合傳承，實現(xiàn)文化復興。傳承山、水、工業(yè)特色景觀體系，形成整體特色風貌，打造西部山、水、冬奧、工業(yè)遺存融合創(chuàng)新的典范。

引導創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復興。聚焦“體育+”、文化、數(shù)字智能、城市科技服務等產(chǎn)業(yè)，吸引國際化元素落地，瞄準青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

注重生態(tài)修復治理，實現(xiàn)生態(tài)復興。構建山水交融、大疏大密、低碳智慧的綠色生態(tài)體系，撐起西部城市生態(tài)骨架。加快永定河生態(tài)帶建設，促進水系連通和水環(huán)境改善。推進森林城市建設，規(guī)劃建設藍綠交織、棕綠協(xié)調(diào)的后工業(yè)景觀休閑帶。

堅持共建共治共享，實現(xiàn)活力復興。以新首鋼國際人才社區(qū)建設為抓手，打造一流的宜居宜業(yè)環(huán)境。引入時尚消費、精品運動體驗、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，打造本市消費升級新空間。

由空壓機房改造而成的冬奧組委辦公區(qū)

理念：城市織補，不搞大拆大建

規(guī)模龐大的鋼鐵工業(yè)老廠區(qū)，既是一筆寶貴遺產(chǎn)，也是一道難題，考驗著首鋼的轉型。

《行動計劃》提出，要加強重點區(qū)域城市設計，推進長安街西延長線城市設計進程，落實建筑風貌、道路景觀等方面要求，融入冬奧元素，展示大國首都形象。提升永定河兩岸生態(tài)風貌，重點改善冬奧廣場片區(qū)和群明湖、秀池面貌，營造山水融城的自然生態(tài)環(huán)境。

在首鋼園區(qū)，將運用城市織補理念，以新舊空間對比延續(xù)首鋼“素顏值”工業(yè)之美，展現(xiàn)石景山“綠顏值”獨特魅力，強化石景山色、綠色長安、永定河濱、高爐雄風等山、水、工業(yè)遺存共生的城市風貌。

《行動計劃》提出，要充分利用現(xiàn)有工業(yè)資源進行織補改造，不搞大拆大建，服務老工業(yè)區(qū)城市更新，嚴格控制建設規(guī)模，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。

冬奧廣場規(guī)劃和首鋼體育事業(yè)

冬奧：高質(zhì)量服務保障冬奧賽事

2017年底，冬奧組委全面入駐由西十筒倉改造而成的冬奧組委辦公區(qū)，這讓首鋼園區(qū)迎來了轉型發(fā)展中千載難逢的歷史機遇。在首鋼園區(qū)北區(qū)，利用老工業(yè)廠房改建的短道速滑、花樣滑冰、冰壺、冰球冬奧訓練場館“四塊冰”已全面建成。

《行動計劃》提出，要加快北京冬奧會相關比賽及訓練設施建設，高質(zhì)量做好賽事服務保障。抓緊開展首鋼滑雪大跳臺前期工作，力爭早開工、早竣工，保障北京冬奧會測試賽和正式比賽的順利舉辦。

在完善賽事配套基礎設施方面，新首鋼將建設五一劇場、氧氣廠、群明湖等周邊城市次干路、支路，同步建設水、電、氣、熱等市政綜合配套設施。規(guī)劃建設星級酒店、停車設施，推動無障礙環(huán)境建設，加大無線網(wǎng)絡覆蓋，開展5G試點，滿足北京冬奧會期間比賽及國際活動需要。

《行動計劃》還提出，要提前謀劃賽后可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮冬奧帶動效應，規(guī)劃建設奧運官方合作伙伴體驗區(qū)、奧運特許商品專賣店，推動國內(nèi)外知名體育文化品牌企業(yè)設立分店或展示中心。同時，將積極承辦以冰雪運動為特色的國際級體育賽事，結合工業(yè)遺存特色，舉辦各類發(fā)布會、專業(yè)演出、高端論壇等活動，推動國際級會議、科技文化體育類展覽落地。

冬奧廣場群明湖效果圖

交通：打造“五橫六縱”主干路網(wǎng)

沿著長安街一路往西，就到首鋼廠區(qū)東門，再往西的不遠處，橫跨永定河的新首鋼大橋正加緊施工，春節(jié)前已完成高塔合龍。今年大橋建成通車后，原有的廠區(qū)內(nèi)部道路將作為城市公共道路向社會公眾開放。

《行動計劃》提出，規(guī)劃建設便捷高效的基礎設施，提升城市承載力。軌道交通方面，地鐵6號線西延通車試運營，啟動地鐵11號線西段(冬奧支線)建設工作。完善主干路網(wǎng)方面，2019年建成長安街西延線、古城南街，2021年建成北辛安路南段、蘋果園綜合交通樞紐、鍋爐廠南路(古城南街到西五環(huán)路段)，同步做好鍋爐廠南路連接門頭溝蓮石湖西路的前期工作，基本形成“五橫六縱”主干路網(wǎng)格局。

城市運行保障方面，將完成石景山水廠、門城水廠、豐臺河西第三水廠建設，推進五里坨再生水廠升級改造，推進首鋼園區(qū)綜合管廊建設。

焦化廠生態(tài)修復而成的工業(yè)遺址公園

文化：工業(yè)遺存再利用打造工業(yè)旅游精品

作為典型的老工業(yè)區(qū)，新首鋼如何保護傳承工業(yè)文化?《行動計劃》提出，要深度挖掘老工業(yè)區(qū)歷史文化遺產(chǎn)與工業(yè)遺存人文價值，融入現(xiàn)代元素，釋放傳統(tǒng)工業(yè)資源的生命力。

再具體說，要推進首鋼主廠區(qū)、二通廠區(qū)等工業(yè)遺存保護利用改造，重點建設3號高爐改造工程、脫硫車間改造工程，因地制宜建設博物館、產(chǎn)業(yè)孵化基地、休閑體驗設施。利用鐵軌、管廊、傳送帶等工業(yè)遺存建設鐵軌綠道、空中步道，營造城市特色公共空間。

去年11月，昔日燒鐵水的3號高爐內(nèi)，舉行了一次奔馳汽車發(fā)布會，酷炫的現(xiàn)場堪稱驚艷，正在轉型的新首鋼又一次嘗到甜頭。

放眼京西，《行動計劃》提出，要推進西山永定河文化帶城市段建設，通過文物修繕、內(nèi)涵挖掘、環(huán)境整治、品質(zhì)提升，傳承保護利用永定河文化。加強石景山古建筑群保護利用，整合八大處、模式口等淺山文化資源，打造西山永定河文化帶重要節(jié)點。加快永定河文化博物館新館規(guī)劃建設前期工作。

同時要利用新建體育設施和工業(yè)遺存空間，打造一批具有國際影響力的文化節(jié)慶賽事活動，結合首鋼工業(yè)遺址公園建設，打造工業(yè)旅游精品工程。

首鋼國際人才社區(qū)建設效果圖

生態(tài)：藍綠交織，構建京西綠色生態(tài)新格局

生態(tài)也是新首鋼復興的題中之義。《行動計劃》提出，要拓展綠色生態(tài)空間，高水平構建京西綠色生態(tài)格局。

在打造大尺度綠色空間上，將加快首鋼園區(qū)生態(tài)建設，2019年完成石景山景觀公園建設，啟動首鋼南區(qū)濕地項目前期工作，建設工業(yè)資源活化利用的后工業(yè)景觀休閑帶，打造以綠為體、藍綠交織、景觀多樣的綠色生態(tài)空間。

要支持石景山區(qū)開展西長安街城市森林公園建設，利用疏解騰退空間新建新安公園等一批城市公園綠地。加快永定河城市段生態(tài)修復，2019年建成門頭溝永定河濱水森林公園，逐步形成永定河生態(tài)帶。水環(huán)境方面，要完成秀池、群明湖改造，為首鋼滑雪大跳臺賽場創(chuàng)造優(yōu)美水環(huán)境。

花滑館內(nèi)部冰場

國際化：瞄準高端吸引國際要素落地

《行動計劃》提出要構筑國際化特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，釋放產(chǎn)業(yè)轉型活力。

要加快改造建設國際特色產(chǎn)業(yè)載體，充分發(fā)揮老工業(yè)設施改造對國際高端要素的吸引力，推動金安橋站交通一體化及工業(yè)遺存修繕、精密車間改造、二燒結車間改造、城市織補創(chuàng)新工場(結構車間、鍛造車間改造)、二通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大廈等項目建設，加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)空間載體。

培育現(xiàn)代時尚消費新業(yè)態(tài)方面，結合國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，推動體育與文化、傳媒、創(chuàng)意、科技體驗、會展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地。引入冬季運動和戶外時尚運動品牌旗艦店，打造國際特色風情街，發(fā)展特色時尚消費。

加強與“三城一區(qū)”及中關村相關分園互動銜接，推進數(shù)字智能、虛擬現(xiàn)實、高端裝備研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動長安街西延線高端商務金融業(yè)發(fā)展，提升“北京僑夢苑”影響力，吸引國際企業(yè)總部、國際組織落地。同時加強與國內(nèi)外知名科研院所合作，規(guī)劃建設一批重點實驗室和創(chuàng)新孵化平臺。新首鋼還將推進國際人才社區(qū)建設，引入高等學校、科研院所、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造科技成果轉化中心、國際科技文化交流平臺。

(北京市發(fā)改委供圖)

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