近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《河北省重點行業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細(xì)則》的通知,詳情如下:
河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室文件
冀環(huán)辦發(fā)〔2018〕24號
關(guān)于印發(fā)《河北省重點行業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細(xì)則》的通知
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)環(huán)保局,各相關(guān)單位:
根據(jù)省環(huán)保廳、省財政廳、省發(fā)改委、省工信廳《關(guān)于印發(fā)<河北省推行企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實施方案>的通知》要求,為落實差別化環(huán)境政策,加快我省重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,推動環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”政策盡快落地,我廳制定了《重點行業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
聯(lián)系人:梁潔
聯(lián)系電話:0311-87908515 13803118558
附件:河北省重點行業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細(xì)則
河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室
2018年12月28日
附件
河北省重點行業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”
申報遴選工作實施細(xì)則
一、環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”遴選原則
堅持公開、公平、公正,企業(yè)自愿申報,社會廣泛參與,同行業(yè)充分認(rèn)可,政府部門監(jiān)督原則。建立“過程公開、擇優(yōu)入選、公平上位、公眾認(rèn)可”的遴選工作機(jī)制,推進(jìn)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作順利開展。
二、參加申報環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)的基本要求
(一)依法履行環(huán)保法定許可事項;
(二)執(zhí)行嚴(yán)于國家、地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(三)近2年內(nèi)未受到過環(huán)保行政處罰,未發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故;履行環(huán)保社會責(zé)任,嚴(yán)格落實政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),無違規(guī)行為記錄。
(四)生產(chǎn)設(shè)施無國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰、限制類裝備;
(五)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量被政府部門公開曝光的情形;
(六)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色運(yùn)輸,涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具備鐵路運(yùn)輸專線。
三、企業(yè)參選申報總體要求
(一)自愿申請原則。參選企業(yè)按照本實施細(xì)則附件要求填寫《河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》,以及《河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”自評指標(biāo)體系》(見附件),編制“河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)自評報告”,經(jīng)所在地市級環(huán)保行政部門審核,并在《河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》推薦意見欄簽署推薦意見后正式按程序上報。
(二)公平公正公開原則。在專家論證階段,要建立廣泛的行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)參與的工作機(jī)制,充分征求社會公眾意見,特別是同行業(yè)省內(nèi)重點企業(yè)的意見,做到各項參評指標(biāo)在本省范圍內(nèi)“全行業(yè)最優(yōu)、公認(rèn)度最好”。參選企業(yè)申報信息、自評報告內(nèi)容全部實行網(wǎng)上公開(涉及商業(yè)秘密的除外),充分體現(xiàn)“擇優(yōu)上位,行業(yè)最佳”的原則。要充分發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會的作用,使遴選確定的環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”在行業(yè)內(nèi)真正得到認(rèn)可,真正樹立起行業(yè)“標(biāo)桿”,為下一步制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件。
(三)誠實守信原則。自評報告所反映內(nèi)容必須遵從事實,自評結(jié)論必須做到依據(jù)詳實,可查實、可驗證。要確保申報材料的完整性、權(quán)威性、真實性。參與申報的企業(yè)須按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》確定的參評指標(biāo),編制自評報告。自評報告力求簡潔、依據(jù)充分,并與佐證材料相吻合。佐證材料如:年報統(tǒng)計、財務(wù)報表、煤炭等能源采購財務(wù)報表、污染物(經(jīng)比對認(rèn)定)在線數(shù)據(jù)上傳、綠色產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)信息、產(chǎn)品優(yōu)良認(rèn)定、ISO9001認(rèn)證、采購選用環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品等。
(四)企業(yè)自證原則。在整個申報、遴選規(guī)程中,按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、廣泛參與、公平公正”的原則,以企業(yè)自行證明為主,政府有關(guān)部門、委托服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)不得收取任何費(fèi)用,不得指定、強(qiáng)制技術(shù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報材料編制中提供有償服務(wù)。在細(xì)化研究有關(guān)工作程序、細(xì)則的基礎(chǔ)上,政府相關(guān)部門盡量減少干預(yù)。
四、環(huán)保“領(lǐng)跑者”申報、遴選時間安排
經(jīng)研究,確定“河北省環(huán)境科學(xué)研究院”為我廳委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)我省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”遴選工作,負(fù)責(zé)組織申報、材料收集、組織行業(yè)協(xié)會參與、組織專家論證、現(xiàn)場核查、“領(lǐng)跑者”名單初步確定等具體工作。
(一)申報時間:2019年2月3日-3月31日
(二)申報材料遞交:申報材料通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程報送,逾期不再接受申報(以郵箱報送時間為準(zhǔn)),申報材料同時寄送一式兩份。網(wǎng)上報送地址:hbshblpz@163.com。郵寄地址:石家莊市雅清街30號913室,郵編:050037。申報材料網(wǎng)上公示地址:www.hebhb.gov.cn。辦公電話:0311-89253579(兼?zhèn)髡妫?/p>
(三)遴選工作時間:3月31日-4月20日
(四)組織行業(yè)協(xié)會、專家論證:4月21日-5月5日
(五)現(xiàn)場核查時間:5月8日-6月10日
(六)初選結(jié)果網(wǎng)上公示:6月11日-7月20日
(七)按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》規(guī)定的程序,2017年-2018年度環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”的企業(yè)名單,將于2019年10月前公布。首批公布的行業(yè)為:水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電。
五、全省首批環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”名單確定
環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)名單初步確立后,由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)將遴選工作報告和企業(yè)名單提交省環(huán)保廳,由省環(huán)保廳征求省財政廳、省發(fā)改委、省工信廳等有關(guān)部門意見后,正式印發(fā)我省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單,向社會公布,按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》,對其實施差別化的環(huán)境管理政策,建議各市落實有關(guān)激勵政策措施。
六、工作保障和投訴、意見反饋
省環(huán)保廳對環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作實行全程監(jiān)督。任何單位和個人若發(fā)現(xiàn)遴選過程中有弄虛作假或其他影響公正評選現(xiàn)象的,均可進(jìn)行電話或郵件投訴。涉及參選企業(yè)明顯弄虛作假,提供不真實數(shù)據(jù)資料,干擾遴選工作的,一經(jīng)查實,直接取消其參選資格,并限制該企業(yè)兩個評選周期內(nèi)不得參選環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”活動。
投訴電話:0311-87908515
郵箱:hbshblpz@163.com
七、其他
涉及的有關(guān)單位、企業(yè)在遴選過程中應(yīng)密切配合,省環(huán)保廳等省有關(guān)部門積極指導(dǎo),共同推進(jìn)此項工作。參選企業(yè)應(yīng)按自評報告內(nèi)容,配合專家或遴選核查組現(xiàn)場核查工作,展示真實的生產(chǎn)過程、污染防治措施及運(yùn)行狀態(tài)等情況。對無法提供證據(jù)材料可證實生產(chǎn)設(shè)備、裝備等事實依據(jù)的,視為無效資料。
對于滿足《河北省推行企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》確定的“遴選規(guī)則”五個方面要求,且能提交“企業(yè)制定國家、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)”、通過“ISO 14000體系”、“ISO9001體系”認(rèn)證、產(chǎn)品通過國家“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”(十環(huán)認(rèn)證)等加分項,在遴選中作為權(quán)重計分項充分考慮推薦。對于無任何佐證材料加以證明的,不予認(rèn)可(現(xiàn)場能證實的除外)。
附件:1.《河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》
2.《河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)》
3.《河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)評價指標(biāo)體系》
附件1
河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表
附件2
河北省環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)
適用行業(yè):水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)
附件3
河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)評價指標(biāo)體系
適用行業(yè):水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)
綜合評價
1、排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于(國家、地方)標(biāo)準(zhǔn),污染物已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,控制措施的優(yōu)勢。
2、企業(yè)生產(chǎn)用能源消耗中煤炭所占比例,綠色、清潔能源使用情況
(是、否)使用低碳新工藝、新技術(shù),以及使用情況:
單位產(chǎn)品碳排放(是、否)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
3、廠容廠貌(是、否)整潔,企業(yè)生產(chǎn)、辦公(是、否)使用環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。
4、每萬元產(chǎn)值主要污染物排放、能耗、水耗(是、否)處于河北省同行業(yè)領(lǐng)先水平。
5、產(chǎn)品環(huán)保水平(是、否)達(dá)到《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn),(是、否)為同類型可比產(chǎn)品中環(huán)境績效領(lǐng)先的產(chǎn)品。
專家給出綜合評價和評分:
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