日前,《滄州市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》出臺(tái)。根據(jù)方案,滄州市將著力解決不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)、相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致、重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊等制約環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和環(huán)境管理水平的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性。
著眼堅(jiān)決防范地方和部門不當(dāng)干預(yù)問(wèn)題,滄州市要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員不得利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,影響、干擾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究,給環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員下達(dá)環(huán)境質(zhì)量改善考核目標(biāo)任務(wù)等。上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員存在干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,有關(guān)違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。對(duì)違反治安管理的違法行為或涉嫌刑事犯罪的,交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理并將處理結(jié)果通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
同時(shí),滄州市將建立責(zé)任追溯制度,遵循“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯原則,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對(duì)樣品、原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。對(duì)違法違規(guī)操作或直接篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。該市還強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的責(zé)令限期整改,列入“黑名單”。
滄州市還將嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)人員弄虛作假或參與弄虛作假的,依法給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員有實(shí)施或參與篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。同時(shí),嚴(yán)厲打擊排污單位弄虛作假行為,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任;排污單位法定代表人強(qiáng)令、指使、授意、默許監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,依紀(jì)依法追究其責(zé)任。此外,開(kāi)展打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的打擊力度,加大對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常使用弄虛作假行為的查處力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
推進(jìn)聯(lián)合懲戒,將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息向社會(huì)公開(kāi),并依法納入滄州市信用信息共享平臺(tái),同時(shí)將企業(yè)違法信息依法納入滄州市信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。
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