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牢記囑托,讓山水之美遍布八桂大地

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2017年6月1日 9:44    作者:來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)    文章來(lái)源:

檀慶瑞

2017年4月19~21日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí),站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,精辟闡述了事關(guān)廣西當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、根本性問(wèn)題,要求扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

期間,習(xí)近平總書(shū)記考察了北海金海灣紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)區(qū)和南寧那考河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目,充分肯定廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換,就保護(hù)生態(tài)、和諧發(fā)展作出重要指示。

我們?cè)诘谝粫r(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神特別是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示,研究部署貫徹落實(shí)措施,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、譜寫海上絲綢之路新篇章的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西生態(tài)的高度評(píng)價(jià),致力打造生態(tài)品牌,推進(jìn)“五位一體”在廣西扎根

4月19日傍晚,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北海金海灣紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)區(qū)考察,詳細(xì)了解紅樹(shù)林生長(zhǎng)習(xí)性以及對(duì)海洋生態(tài)的調(diào)節(jié)作用。他指出,保護(hù)珍稀植物是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,一定要尊重科學(xué)、落實(shí)責(zé)任,把紅樹(shù)林保護(hù)好。

20日下午,習(xí)近平總書(shū)記在南寧考察那考河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目,聽(tīng)取南寧市內(nèi)河水系分布、“海綿城市”建設(shè)等情況介紹,實(shí)地察看整治成效。他對(duì)南寧市整治城市內(nèi)河河道,形成水暢水清、岸綠景美的休閑濱水景觀帶的做法表示肯定,希望他們探索更多經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出,順應(yīng)自然、追求天人合一,是中華民族自古以來(lái)的理念,也是今天現(xiàn)代化建設(shè)的重要遵循。廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換,要堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo),使八桂大地青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。

近年來(lái),廣西堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”重要指示精神,堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)惠民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,主要環(huán)境指標(biāo)位居全國(guó)前列。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記充分肯定和高度評(píng)價(jià)廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換,是對(duì)廣西的巨大鼓勵(lì),充分說(shuō)明黨的十八大以來(lái)廣西的生態(tài)文明建設(shè)完全符合中央精神、符合發(fā)展規(guī)律、符合廣西實(shí)際。“山清水秀生態(tài)美”是廣西的金字招牌,廣西山水之美遍布八桂大地,我們要堅(jiān)定生態(tài)自信,把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,作為思想引領(lǐng)和力量源泉,作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,推動(dòng)“五位一體”戰(zhàn)略布局特別是綠色發(fā)展理念在廣西扎根的重要契機(jī),不動(dòng)搖、不懈怠,保護(hù)好人間美景,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),走出一條產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境好、生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。

深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展保護(hù)的深刻闡述,堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在南寧那考河濕地公園考察時(shí)強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大明確提出的“五位一體”建設(shè)的重要一項(xiàng),不僅秉承了天人合一、順應(yīng)自然的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需要。付出生態(tài)代價(jià)的發(fā)展沒(méi)有意義。

大家聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)討論,深刻認(rèn)識(shí)到,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,廣西已由西南邊陲向區(qū)域性開(kāi)放前沿轉(zhuǎn)變,由全國(guó)交通末梢向區(qū)域性交通樞紐轉(zhuǎn)變,由綜合實(shí)力較低向?qū)崿F(xiàn)萬(wàn)億元臺(tái)階轉(zhuǎn)變,由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境保護(hù)既有當(dāng)前我國(guó)普遍存在的緊迫性艱巨性等共性問(wèn)題,也有廣西發(fā)展方式粗放、環(huán)保設(shè)施欠賬多、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重、環(huán)境安全隱患多等區(qū)域性復(fù)雜性階段特征,必須思考和踐行“改善環(huán)境質(zhì)量,保障生存功能;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮生產(chǎn)功能”這兩大命題,保持清醒頭腦,堅(jiān)決摒棄“沒(méi)有意義的發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。

結(jié)合廣西實(shí)際,環(huán)保廳黨組將重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:一是堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線。在服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作中,堅(jiān)持環(huán)境準(zhǔn)入底線,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,守住環(huán)境安全底線,徹底改變“高投入、高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)發(fā)展模式,把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是扎實(shí)整改中央環(huán)保督察指出的問(wèn)題。加快落實(shí)自治區(qū)黨委、政府制定的整改措施,全面落實(shí)整改責(zé)任,按期進(jìn)行整改驗(yàn)收,切實(shí)強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé),確保整改落實(shí)到位。進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制,完善生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三是切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)管,加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)面積和界線確定工作,落實(shí)主體功能區(qū)各項(xiàng)政策措施,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)項(xiàng)目,修復(fù)受損生態(tài)。加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)生物多樣性研究與保護(hù),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程,規(guī)范自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和管理,妥善處理歷史遺留問(wèn)題,讓廣西山水之美遍布八桂大地。

四是著力解決國(guó)土空間開(kāi)發(fā)破壞環(huán)境問(wèn)題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門細(xì)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)部門分工,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)小水電、違法采石挖沙以及毀壞紅樹(shù)林等行為,抓緊編制實(shí)施國(guó)土空間開(kāi)發(fā)有關(guān)規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計(jì)及結(jié)果運(yùn)用,建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)壯鄉(xiāng)人民的殷切關(guān)懷,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,保障人民群眾幸福生活

習(xí)近平總書(shū)記在南寧那考河濕地公園考察時(shí),與在這里休閑的居民群眾親切交談,祝他們生活幸福??倳?shū)記問(wèn)住在附近的居民,這里環(huán)境變化大不大、住在這里感覺(jué)怎么樣。聽(tīng)到大家給予肯定的回答,總書(shū)記說(shuō),到這里就是要看看生態(tài)綜合治理的實(shí)際效果,大家滿意是一個(gè)標(biāo)志。

廳黨組在學(xué)習(xí)討論中,很多同志都深有感觸地說(shuō),總書(shū)記對(duì)人民群眾幸福生活的關(guān)心關(guān)懷,充分體現(xiàn)了對(duì)廣西各族人民的深厚感情,也是對(duì)保護(hù)廣西良好生態(tài)環(huán)境的政治囑托。大家分析認(rèn)為,廣西屬巖溶地區(qū),地形地貌復(fù)雜,水資源豐富,地表水、地下水時(shí)常連通,跨國(guó)、跨省河流均達(dá)十余條。一些生產(chǎn)管理水平低、污染嚴(yán)重甚至無(wú)證無(wú)照的小企業(yè)、小作坊,分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),位置隱蔽,特別是位于巖溶地區(qū)的礦產(chǎn)采選冶企業(yè)和化工企業(yè),想方設(shè)法規(guī)避檢查監(jiān)管,存在諸多環(huán)境安全隱患。改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)生態(tài)安全,必須以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“人民群眾滿意”為標(biāo)尺,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決懲處環(huán)境違法犯罪行為,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問(wèn)題,保障人民群眾的幸福生活。以環(huán)境保護(hù)部通報(bào)表?yè)P(yáng)廣西環(huán)境執(zhí)法工作為動(dòng)力,盡快打造環(huán)境執(zhí)法“升級(jí)版”。

一是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。借助垂直管理體制改革的契機(jī),在監(jiān)察總隊(duì)和設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍中專門設(shè)置法制部門并落實(shí)人員,達(dá)到聚集人才、指導(dǎo)市縣、促進(jìn)執(zhí)法的目的。

二是建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。爭(zhēng)取自治區(qū)層面出臺(tái)激勵(lì)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的意見(jiàn),組織全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍演講比賽,開(kāi)展精品案件評(píng)審、辦案高手評(píng)比、新法新規(guī)案件評(píng)定等“三評(píng)活動(dòng)”,激勵(lì)先進(jìn),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才。

三是深化信息化執(zhí)法。深化拓展現(xiàn)有功能,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)化、可視化、聯(lián)動(dòng)化、遠(yuǎn)程化、全程化、公眾化。

四是加大執(zhí)法力度。圍繞加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管、防范跨界水污染和打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),年內(nèi)開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),打出聲勢(shì),確保效果,鍛煉隊(duì)伍。

五是加強(qiáng)環(huán)保法律宣傳。制作企業(yè)守法懂法告知書(shū)、承諾書(shū),制作新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)的警示片,加大“廣西環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)宣傳普及力度,爭(zhēng)取年底前關(guān)注人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)以上。

深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)環(huán)保的指示要求,尊重科學(xué)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階

習(xí)近平總書(shū)記在考察北海金海灣紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)區(qū)和南寧那考河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目時(shí),都詳細(xì)詢問(wèn)具體情況、了解功能作用,指示要尊重科學(xué)、落實(shí)責(zé)任,把紅樹(shù)林保護(hù)好,探索生態(tài)綜合整治的更多經(jīng)驗(yàn)。黨組成員一致認(rèn)為,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理需要黨委政府統(tǒng)管、相關(guān)部門合力和社會(huì)積極參與,環(huán)保部門要勇敢承擔(dān)統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),尊重科學(xué)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實(shí)責(zé)任、確保實(shí)效。

一是創(chuàng)新工作思路,開(kāi)啟全面治污新征程。堅(jiān)持“質(zhì)量為本,預(yù)防為先,治理著力,風(fēng)險(xiǎn)防控”的總體思路,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”,狠抓大氣質(zhì)量改善、黑臭水體整治、重金屬污染治理、紅樹(shù)林資源保護(hù)、漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,鞏固深化專業(yè)查污、專項(xiàng)控污、幫企減污、督政治污、依法懲污、公眾評(píng)污“六步工作法”,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題大診斷、大治理和環(huán)境質(zhì)量大考核“三步走”戰(zhàn)略,確保環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。

二是積極搭建平臺(tái),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。借助習(xí)近平總書(shū)記考察和肯定廣西紅樹(shù)林保護(hù)和生態(tài)綜合整治工作的契機(jī),利用每年召開(kāi)中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)論壇、中國(guó)生態(tài)文明論壇年會(huì)等平臺(tái),積極爭(zhēng)取國(guó)家層面舉辦北部灣海域紅樹(shù)林保護(hù)“10+1”環(huán)保專家論壇,召開(kāi)中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì),助推廣西海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域建設(shè)和生態(tài)綜合治理工作,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,做到“全區(qū)有示范、各市有典型”。

三是完善制度機(jī)制,形成大環(huán)保工作格局。按照自治區(qū)第十一次黨代會(huì)提出著力營(yíng)造“山清水秀的自然生態(tài)”總體要求和奮斗目標(biāo),制定完善大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的具體措施。嚴(yán)格落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)黨委政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《廣西貫徹落實(shí)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》和《廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)》,考核市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況,嚴(yán)格執(zhí)行重大環(huán)境污染事件“一票否決”。研究出臺(tái)加強(qiáng)改進(jìn)環(huán)保治理工作的意見(jiàn),規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各級(jí)黨委、政府盡快建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),推動(dòng)形成“黨委政府總責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)管、相關(guān)部門齊抓、排污單位守法、社會(huì)公眾共督”的大環(huán)保工作格局,提升美麗廣西的綠色底蘊(yùn),為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),提供良好的環(huán)境保障。

作者系廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)


來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

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