◆廖海金

餐廚垃圾處理在世界各國都是一道城市管理難題。如果和普通垃圾一起填埋，會造成土壤和地下水污染；若被不法分子利用，則會成為地溝油的源頭。2016年，蘭州市成為我國首批通過國家驗收的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一。這里的餐廚垃圾，已變成了寶貴資源。

一直以來，以地溝油為主的餐廚垃圾處置備受社會關注。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，賓館、飯店、食品加工點等餐飲企業(yè)逐年增多，餐廚垃圾和廢棄食用油脂的產(chǎn)生量也逐年增加。

早在2010年，國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布了《關于嚴防“地溝油”流入餐飲服務環(huán)節(jié)的緊急通知》，各省市、各部門紛紛通過各種手段加強對地溝油的打擊和處理，取得了一定效果。但是，由于經(jīng)濟利益的驅使和相關配套法規(guī)不健全，一些不法商販，仍然為了經(jīng)濟利益鋌而走險，從餐廚垃圾中提煉地溝油，并流入食用油市場。因此，為了百姓的健康，建立規(guī)范的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置體系，加強對餐廚垃圾管理十分必要。

餐廚垃圾管理是一項系統(tǒng)工程，筆者認為，當前亟待綜合治理。

第一，建立健全法規(guī)保障體系，使餐廚垃圾治理有法可依。各地都要像蘭州一樣，加快出臺餐廚垃圾管理辦法，將其納入法制化軌道。明確職責，規(guī)范餐廚垃圾的收集、運輸、處理及其相關活動。

第二，加強宣傳引導，提高餐廚垃圾科學處理的社會參與度。通過多種渠道加大宣傳力度，讓全社會了解加強餐廚垃圾管理的重要性。推動源頭減量，統(tǒng)一收集，無害化資源化處理，增強全社會保護環(huán)境、保障食品安全的意識。

第三，建立回收利用機制，加快餐廚垃圾資源化利用和無害化處理進程。加強餐廚垃圾管理既要靠法律法規(guī)，還應落實市（縣）長負責制，推動地方政府建立有效的餐廚垃圾回收利用機制。實行統(tǒng)一收運、集中處理的辦法，從排放、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，形成有效、安全的管理鏈，控制餐廚垃圾的流向，切斷其被不法商販利用的途徑。同時，倡導餐廚垃圾的無害化處理和再生資源的循環(huán)利用，鼓勵和支持餐廚垃圾處置技術的開發(fā)和設施建設，促進餐廚垃圾的資源化再利用。各級政府及有關部門可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)將餐廚垃圾回收后，采取生物分解、轉化燃料等形式實現(xiàn)工業(yè)化利用，將餐廚垃圾變廢為寶。

第四，齊抓共管，建立餐廚垃圾長效管理機制。由地方政府牽頭，各執(zhí)法部門不定期聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。建立聯(lián)席會議制度，及時通報餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置各環(huán)節(jié)情況。各有關執(zhí)法部門根據(jù)各自職責，依法進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。同時，加強公眾監(jiān)督，向社會公布執(zhí)法部門舉報電話，鼓勵單位和個人對不按規(guī)定排放、收集、運輸、處置餐廚垃圾的行為進行舉報，嚴厲打擊查處不法行為。

來源：中國環(huán)境報

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