中國固廢網(wǎng)獲悉,日前大連大連市人民政府辦公廳發(fā)布了《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》,具體內(nèi)容如下:
各區(qū)市縣人民政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》業(yè)經(jīng)大連市第十六屆人民政府第二十三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
大連市人民政府辦公廳
2018年11月8日
大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法
為深入推進(jìn)城市生活垃圾分類,建立完善檢查考核監(jiān)督長效管理機(jī)制,全面提升生活垃圾分類體系建設(shè)和管理水平,根據(jù)全市城市生活垃圾分類工作總體要求,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)《大連市城市生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施方案》,按照客觀公正、獎優(yōu)罰劣、科學(xué)考量、突出實(shí)效的原則,加強(qiáng)導(dǎo)向作用,提升考核工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性,促進(jìn)我市城市生活垃圾分類管理和運(yùn)行水平全面提升。
二、考核范圍
大連市各區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會。
三、考核主體和內(nèi)容
(一)考核主體。實(shí)行市級考核,市級對各區(qū)市縣(含先導(dǎo)區(qū),下同)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查考核。
(二)考核內(nèi)容。對各區(qū)市縣和各街道的垃圾分類工作實(shí)行量化考核,考核項(xiàng)分為常規(guī)考核項(xiàng)、綜合考核項(xiàng)和社會監(jiān)督考核項(xiàng),主要內(nèi)容包括:所轄居民分類小區(qū)、強(qiáng)制分類的公共機(jī)構(gòu)和公共場所的分類設(shè)施配置、分類收運(yùn)管理及分類效果等方面,以及各區(qū)市縣和各街道開展垃圾分類管理組織保障、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等情況。詳見附件《大連市城市生活垃圾分類考核和評分標(biāo)準(zhǔn)》。
四、考核方法
(一)考核方式。
市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于對公共機(jī)構(gòu)和公共場所實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類的通告》(大政發(fā)〔2017〕66號)、《大連市城市生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施方案》(大政辦發(fā)〔2017〕85號)和《大連市城市生活垃圾分類三年滾動計(jì)劃(2018—2020年)》(大政辦發(fā)〔2018〕92號)等文件相關(guān)要求,對各區(qū)市縣垃圾分類工作進(jìn)行百分制考核,考核部門原則上每半年對各區(qū)市縣進(jìn)行一次檢查,包括常規(guī)考核和綜合考核。領(lǐng)導(dǎo)批評督辦、群眾舉報、輿論曝光或表揚(yáng)等為社會監(jiān)督考核,不列入百分制分值,作為額外加減分項(xiàng)目。
常規(guī)考核:主要是對垃圾分類管理情況進(jìn)行全方位檢查。組織檢查考核按照“抽簽確定被檢居民分類試點(diǎn)小區(qū)、抽簽確定被檢公共機(jī)構(gòu)和公共場所”的方式,確定檢查要素。檢查考核時各區(qū)市縣受檢項(xiàng)目一致,受檢數(shù)量比例對等。檢查考核組由市、區(qū)兩級垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,并適時邀請人大代表、政協(xié)委員及媒體參加。
綜合考核:主要是考核各區(qū)市縣制度建設(shè)、運(yùn)行管理、宣傳培訓(xùn)、信息報送和日常檢查執(zhí)法等情況,由市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員采取現(xiàn)場檢查和資料查閱等方式進(jìn)行。
社會監(jiān)督考核:每個考核周期內(nèi)受到國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)或批評督辦或發(fā)生群眾舉報、輿論曝光等情況,一經(jīng)出現(xiàn),即進(jìn)行加減分處理。
(二)考核工作程序。
1.受檢區(qū)域內(nèi)的居民分類試點(diǎn)小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和公共場所,由檢查考核工作的負(fù)責(zé)人在檢查考核當(dāng)天隨機(jī)抽取。檢查人員不少于2人,按指定項(xiàng)目、區(qū)域進(jìn)行檢查。
2.檢查人員依據(jù)《大連市城市生活垃圾分類考核和評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后,檢查人員現(xiàn)場進(jìn)行評分并簽字確認(rèn)。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員當(dāng)場進(jìn)行詳細(xì)記錄、拍照(攝像)取證,建立工作臺賬。每次檢查結(jié)束后,檢查考核組將當(dāng)次評分情況、檢查記錄整理形成電子文檔和文字資料,經(jīng)檢查考核負(fù)責(zé)人簽字審核后,報市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.檢查考核組將檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題以書面或電子文檔形式告知考核對象,以推動落實(shí)整改。
5.市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各區(qū)檢查考核成績上報市政府。
(三)考核評分方法。
垃圾分類工作每項(xiàng)考核內(nèi)容均實(shí)行百分制考核。其中,常規(guī)考核分值占90%(居民分類小區(qū)檢查占60%、公共機(jī)構(gòu)和公共場所檢查占30%),綜合考核分值占10%。
考核得分=抽檢分類小區(qū)平均得分×60%+抽檢公共機(jī)構(gòu)和公共場所平均得分×30%+綜合檢查得分×10%±社會監(jiān)督考核得分。
五、考核獎勵
市級考核獎勵采取“以獎代補(bǔ)”方式,由市財(cái)力每年安排獎勵資金,根據(jù)上年度考核情況對各區(qū)市縣進(jìn)行獎勵。獎勵方案另行制定。
六、工作要求
(一)各區(qū)市縣要參照本辦法,制定本轄區(qū)的垃圾分類工作檢查考核辦法和實(shí)施細(xì)則,周密安排檢查考核,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各街道垃圾分類工作情況的檢查考核,并將每季度考核情況上報市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)各區(qū)市縣要進(jìn)一步建立健全垃圾分類考核工作日常管理和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格組織監(jiān)管考核,緊扣時間節(jié)點(diǎn),抓好任務(wù)落實(shí),并結(jié)合本地實(shí)際制定獎懲辦法。
(三)各區(qū)市縣對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要有序抓好整改落實(shí),明確整改責(zé)任,把責(zé)任分解落實(shí)到具體單位、具體人。
(四)各區(qū)市縣要安排專人,按照要求定期做好信息報送,并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好經(jīng)驗(yàn)交流。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:大連市城市生活垃圾分類考核和評分標(biāo)準(zhǔn).doc
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