2013年，最高人民法院和最高人民檢察院對(duì)環(huán)境污染刑事案件出臺(tái)了司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，就會(huì)因構(gòu)成“污染環(huán)境罪”從而獲得刑罰；2016年，國(guó)務(wù)院修訂《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，由此危廢行業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展，新老企業(yè)紛紛布局危廢市場(chǎng)。
但是，隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。近幾年，中央環(huán)保督察風(fēng)暴來(lái)臨，多地都發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)廢物肆意堆放和填埋的違規(guī)行為。危廢處置企業(yè)如何安全、合規(guī)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，如何平衡環(huán)境治理和市場(chǎng)利益？
居安思危，轉(zhuǎn)危為安。2018年12月13日，在“2018(第十二屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上，天津建昌環(huán)保股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“建昌環(huán)保”或“公司”)執(zhí)行董事、副總經(jīng)理、總工程師魏新慶以“危廢填埋場(chǎng)的建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)”為主題，解析了我國(guó)危廢填埋的市場(chǎng)現(xiàn)狀，帶來(lái)了建昌環(huán)保在危廢填埋技術(shù)上的分享和思考。
以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理。
一、我國(guó)危廢填埋處置總量
魏新慶表示，2016年，國(guó)家公開的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)危廢產(chǎn)量有5300多萬(wàn)噸，近兩年危廢產(chǎn)生量增速加快；2016年我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)量30.9億噸，危廢產(chǎn)量占整個(gè)工業(yè)固廢的比例為1.7%。英國(guó)危廢/工業(yè)固廢的占比達(dá)10%，挪威8%，瑞士7%，由此看出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)危廢產(chǎn)量相對(duì)較低,如按照4%的固廢產(chǎn)危廢的比例計(jì)算，我國(guó)危廢的年產(chǎn)量應(yīng)在1.2億噸以上，遠(yuǎn)高于目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2016年產(chǎn)生的5300萬(wàn)噸危廢，處置率占比30%，綜合利用率占比50%。剩下的20%為儲(chǔ)存量。其中，在危廢處置中，用來(lái)填埋的危廢量有86萬(wàn)噸，與焚燒回轉(zhuǎn)窯的規(guī)模差不多。填埋也是危廢處置的手段之一，也是兜底的處置措施，因此有必要討論危廢填埋場(chǎng)目前面臨的一些問(wèn)題。
安全填埋技術(shù)可以直接或間接處置的危險(xiǎn)廢物中的19大類，有的可以直接填埋、有的可以穩(wěn)定化處理后進(jìn)行填埋，有的需要采取特殊工藝處理后再進(jìn)行填埋。
二、 我國(guó)危廢填埋技術(shù)現(xiàn)狀
魏新慶介紹，國(guó)家危廢填埋場(chǎng)形式多樣，根據(jù)按地形分類有平原、坡地和山谷型場(chǎng)區(qū)；按照成庫(kù)形式分為柔性、剛性和剛?cè)峤Y(jié)合型場(chǎng)區(qū)。
目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)管都非常完善，但危廢填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)比較缺失，現(xiàn)在用于指導(dǎo)填埋場(chǎng)的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還是2001年頒布的。魏新慶表示，危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)屬于很細(xì)分的領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)體系還有待于完善，現(xiàn)在危險(xiǎn)填埋場(chǎng)項(xiàng)目大部分基礎(chǔ)細(xì)節(jié)還在參考生活垃圾填埋的標(biāo)準(zhǔn)。危廢建造標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有體現(xiàn)出安全填埋場(chǎng)的特殊性，包括填埋的運(yùn)行模式以及防止出現(xiàn)問(wèn)題以后的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系都有待完善。
三、危廢填埋場(chǎng)的技術(shù)思考
?、訇P(guān)于防滲結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
魏新慶表示，危廢填埋技術(shù)是環(huán)境隔離技術(shù)。談到環(huán)境隔離，大家就會(huì)想到防滲結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于防滲結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，可以針對(duì)壓實(shí)黏土，單層土工膜和附和襯墊三方面進(jìn)行研究。單層壓實(shí)黏土的使用會(huì)使?jié)B透率變得更加小，因此在安全填埋場(chǎng)中，應(yīng)加強(qiáng)合格粘土的使用，理想的防滲層應(yīng)該選用雙復(fù)合襯墊(防滲膜與粘土緊密接觸)防滲系統(tǒng)，雙層防滲結(jié)構(gòu)美國(guó)被大部分采用，可以大大地降低危廢滲濾液的滲透率。
②關(guān)于預(yù)處理
魏新慶表示，目前危廢填埋的預(yù)處理更多是針對(duì)浸出液、含水率、PH值、反應(yīng)性等作出要求，往往忽略了對(duì)顆粒度大小、容重等的要求，為保證反濾層防堵性，要對(duì)填埋物的顆粒度指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)處理。
③關(guān)于滲漏檢測(cè)
滲漏檢測(cè)是危廢填埋跟生活垃圾填埋最不一樣的地方。工程建設(shè)中，主要注重對(duì)焊縫的檢測(cè)和防滲膜的檢測(cè)。但在危廢填埋場(chǎng)中，滲漏的檢測(cè)大體包括防滲膜鋪完之前進(jìn)行檢測(cè)、導(dǎo)排層鋪設(shè)完成進(jìn)行檢測(cè)、填埋初期進(jìn)行檢測(cè)，如果這幾步檢測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題，可以花很小的代價(jià)修補(bǔ)，防滲膜的破損也主要發(fā)生在施工建造過(guò)程中或者填埋運(yùn)營(yíng)的初期，后期的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)也需要持續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)滲漏。
?、荜P(guān)于倒排瘀堵
魏新慶介紹，針對(duì)倒排瘀堵，應(yīng)在反濾層的選擇、針對(duì)性的預(yù)處理、導(dǎo)排層材料的選擇、分區(qū)單獨(dú)導(dǎo)排、設(shè)置清洗端口、嚴(yán)控有機(jī)物入場(chǎng)等方面著重考量。他建議危廢安全填埋場(chǎng)應(yīng)采用每一個(gè)分區(qū)單獨(dú)導(dǎo)排，這樣可以盡量降低由于局部的瘀堵對(duì)整個(gè)導(dǎo)排效果的影響。同時(shí)，針對(duì)預(yù)防瘀堵及管道的結(jié)垢，可以在管道端口設(shè)置清洗孔。
?、蓐P(guān)于填埋場(chǎng)安全
魏新慶介紹，填埋場(chǎng)安全包括結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境安全。對(duì)于結(jié)構(gòu)安全，山谷型填埋場(chǎng)坡頂?shù)慕睾闇媳仨氉龇罎B處理，防止運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的滑坡；同時(shí)要正確確定填埋單元，填埋不當(dāng)會(huì)引發(fā)堆體的滑動(dòng)進(jìn)而造成防滲系統(tǒng)的破損。
對(duì)于環(huán)境安全，魏新慶表示，目前還沒(méi)有定量判斷防滲結(jié)構(gòu)的失效的規(guī)范依據(jù)。他建議，危廢填埋場(chǎng)后期的維護(hù)要給出具體要求，例如給出單位面積和單位時(shí)間的最大允許滲漏量限值。
?、揸P(guān)于襯墊系統(tǒng)評(píng)價(jià)
相同的復(fù)合防滲，由于施工質(zhì)量不同滲透率也不一樣，有必要針對(duì)不同的滲透率給出一個(gè)合理的約束。魏新慶建議，應(yīng)給出滲漏檢測(cè)層中的允許最大滲漏量限值，如果超過(guò)此值，應(yīng)啟動(dòng)干預(yù)或治理行動(dòng)。
⑦關(guān)于干式填埋
安全填埋場(chǎng)屬于干式填埋，填埋物本身不含水，應(yīng)嚴(yán)格控制水的管理。危廢填埋場(chǎng)應(yīng)該完全阻隔“水”進(jìn)出填埋場(chǎng)，提高與地下水位的距離要求以防止地下水進(jìn)入填埋場(chǎng)，確保非雨天作業(yè)或者建有遮雨設(shè)施以提高無(wú)水填埋的作業(yè)要求。
原標(biāo)題：建昌環(huán)保魏新慶：危廢填埋場(chǎng)的建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)分享