核心提示：2016年1月27日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推動(dòng)《中國(guó)制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展?！吨袊?guó)制造2025》正式公布兩周年之際，李克強(qiáng)談《中國(guó)制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展。作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個(gè)環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來(lái)怎樣的未來(lái)呢?

1中國(guó)制造2025

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

中國(guó)制造2025，第一階段的目標(biāo)是力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。

1規(guī)模以上制造業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)=規(guī)模以上制造企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)/規(guī)模以上制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

2制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是反映我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量整體水平的經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合指標(biāo)，由質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個(gè)方面共計(jì)12項(xiàng)具體指標(biāo)計(jì)算得出。

3寬帶普及率用固定寬帶家庭普及率代表，固定寬帶家庭普及率=固定寬帶家庭用戶(hù)數(shù)/家庭戶(hù)數(shù)。

4數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率=應(yīng)用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量/規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)量（相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于3萬(wàn)家樣本企業(yè)，下同）。

5關(guān)鍵工序數(shù)控化率為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率的平均值。

2李克強(qiáng)談《中國(guó)制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展

《中國(guó)制造2025》正式公布兩周年之際，三份大部頭文件再次擺在5月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的案頭。

文件匯總了圍繞這一國(guó)家戰(zhàn)略出臺(tái)的系列規(guī)劃指南和各地相關(guān)落實(shí)政策。李克強(qiáng)總理在會(huì)上說(shuō)，《中國(guó)制造2025》是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)邁向中高端的重要抓手，實(shí)施兩年來(lái)取得了明顯成效。下一步要深入實(shí)施，促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型升級(jí)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

“《中國(guó)制造2025》絕對(duì)不是光指大企業(yè)，制定相關(guān)方案和支持措施時(shí)千萬(wàn)不要只瞄準(zhǔn)大企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)要予以充分支持，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“許多中小企業(yè)通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展智能制造，已經(jīng)成為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不可忽視的力量。”

大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在

在天津，一家科技小巨人企業(yè)為近5萬(wàn)家企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)，幫助約20萬(wàn)名軟件工程師搭建平臺(tái)；一家“世界500強(qiáng)”央企通過(guò)鼓勵(lì)16多萬(wàn)名員工自主承包創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了2.5萬(wàn)名“小CEO”。

5月17日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)指出，中國(guó)大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

對(duì)于這一現(xiàn)象，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)，新的電子產(chǎn)品制造商和老牌的工廠主正在攜手構(gòu)建一種以創(chuàng)新為本的全新商業(yè)模式，而不再單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

“大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須牢牢抓住這一優(yōu)勢(shì)?！?/p>

會(huì)議確定，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)制造、電信、軟件等企業(yè)跨界合作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

把發(fā)展智能制造作為主攻方向

當(dāng)天常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)為《中國(guó)制造2025》明確了“路線(xiàn)圖”，即把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)。

總理用兩個(gè)術(shù)語(yǔ)“Invention”和“Innovation”闡釋道，前者主要指科學(xué)研究的發(fā)明創(chuàng)造，后者更多指面向市場(chǎng)的創(chuàng)新?！拔覀兺七M(jìn)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正在把兩者有機(jī)融合起來(lái)。雖然就發(fā)明創(chuàng)造而言我們與世界先進(jìn)水平仍有一定差距，但在創(chuàng)新領(lǐng)域我們擁有巨大的市場(chǎng)和豐富的人力資源，這是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。”他說(shuō)。

李克強(qiáng)要求各級(jí)政府進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，“把中國(guó)人的聰明才智充分發(fā)揮出來(lái)，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。

創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范方陣，讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展

“這個(gè)要抓緊推動(dòng)！”李克強(qiáng)指著手中文件說(shuō)，“創(chuàng)建‘中國(guó)制造2025’示范方陣可以讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展，形成一個(gè)環(huán)境、一種氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，到全球市場(chǎng)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

會(huì)議決定，抓好試點(diǎn)示范，因地制宜建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市（群）和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國(guó)制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長(zhǎng)區(qū)域。

總理強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界有利于和平發(fā)展的因素開(kāi)始不斷增加，我們一定要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇。發(fā)揮好中國(guó)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把《中國(guó)制造2025》打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展更新、更高層次的發(fā)展極?！?/p>

3中國(guó)制造2025對(duì)環(huán)保行業(yè)啟示

作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個(gè)環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來(lái)怎樣的未來(lái)呢?

環(huán)保設(shè)備制造業(yè)處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，就中國(guó)目前的現(xiàn)狀而言，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍以中小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)單位為主，缺少“巨鱷”級(jí)別的企業(yè)，因此從宏觀而言，制造出來(lái)的設(shè)備無(wú)論是從性質(zhì)還是功能結(jié)構(gòu)等方面并沒(méi)有太大的差別，甚至可以說(shuō)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，這種土壤所醞釀出來(lái)的市場(chǎng)氛圍自然沒(méi)有那么“上流”，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)是主要圍繞價(jià)格、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，而非產(chǎn)品本身所蘊(yùn)藏的高附加值。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)環(huán)保制造業(yè)仍處于蹣跚學(xué)步階段，雖然已歷經(jīng)一段時(shí)期的韜光養(yǎng)晦略有小成，出現(xiàn)了一批實(shí)力不亞于世界名企的大企業(yè)，但總體較弱，這點(diǎn)不可否認(rèn)?？芍袊?guó)環(huán)保制造業(yè)的所展現(xiàn)出來(lái)的迅猛態(tài)勢(shì)，是其他國(guó)家在初、中期發(fā)展階段所沒(méi)有的，如宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園和E20環(huán)境平臺(tái)展現(xiàn)出的聚合效應(yīng)，以及各地筑巢引鳳打造的環(huán)保產(chǎn)業(yè)群落等;如永清環(huán)保、瀚藍(lán)環(huán)境、國(guó)電清新及東方園林等企業(yè)打造行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)綜合性平臺(tái)勢(shì)頭所展現(xiàn)出來(lái)的外延與內(nèi)涵的疊加效應(yīng)。

而提到綜合性平臺(tái)的打造，需要說(shuō)明的是，并非環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品的體系完善，或是性能和附加值的提升，而是環(huán)保設(shè)備在功能上的單向度轉(zhuǎn)為多維度。比較直觀的理解是，一件設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制、防治和減少污染的產(chǎn)生的功用，也就是通常意義上的“多面手”。如碧水源在水處理方面，膜技術(shù)上的突破)——“DF+MBR”，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于水處理技術(shù)的發(fā)展與推動(dòng)，與傳統(tǒng)水處理相比，所產(chǎn)生的功用與價(jià)值可以說(shuō)是“空前”的。如此范例，不勝枚舉。

結(jié)合方才的淺薄分析，我們回歸到最初的話(huà)題“中國(guó)制造2025”上來(lái)。按照目前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)年均GDP增長(zhǎng)破7并不會(huì)影響環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的勢(shì)頭。畢竟國(guó)家嚴(yán)抓生態(tài)文明建設(shè)的大前提在，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)所呈現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)是——箭在弦上，不得不發(fā)。

剛剛過(guò)去的“十二五”期間，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，高效低耗的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升，這與《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品化工程實(shí)施方案》有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。進(jìn)入“十三五”之后，政策層面的引擎動(dòng)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)鏈聚合引發(fā)的“核爆”所占的驅(qū)動(dòng)比重越來(lái)越大，相信在今后將會(huì)占據(jù)主流。

至于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個(gè)“十三五”時(shí)期的總產(chǎn)值，可以參考來(lái)自中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)：

“中國(guó)制造2025”是一個(gè)過(guò)于宏大的話(huà)題，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)亦如是，不過(guò)可以確定的是，前者的落地給后者樹(shù)立了一個(gè)努力的方向，或是穩(wěn)步快速前行的燈塔，意義可窺一斑。大國(guó)崛起，離不開(kāi)“立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基”的制造業(yè)，而若要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久綠色的崛起，則離不開(kāi)肩負(fù)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任的環(huán)保設(shè)備制造業(yè)。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，期待我國(guó)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的蛻變與興盛。

來(lái)源:全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)  作者:趙鳳 

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