摘要：生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)選址政策依據(jù)是什么？飛灰到底該如何處置？二噁英做不到在線監(jiān)測(cè)就無(wú)法控制其排放了嗎？。。。。本文針對(duì)人們關(guān)心的一些典型問(wèn)題做出解答。

問(wèn)題一：生活垃圾焚燒發(fā)電選址方面應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?

（一）2003年：《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003）：

4.1.1環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的選址應(yīng)滿(mǎn)足城市環(huán)境保護(hù)和城市景觀要求，并應(yīng)減少其運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物對(duì)城市的影響；生活垃圾處理、處置設(shè)施及二次轉(zhuǎn)運(yùn)站宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)及城市水系的下游，并符合城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。

4.6.2生活垃圾焚燒廠宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣或以外。

4.6.3生活垃圾焚燒廠綜合用地指標(biāo)采用50～200㎡/t?d，并不應(yīng)小于1h㎡，其中綠化隔離帶寬度應(yīng)不小于10m并沿周邊設(shè)置。

（二）：2008年：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)【2008】82號(hào)），及《生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查技術(shù)要點(diǎn)》：

除國(guó)家及地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策禁止污染類(lèi)項(xiàng)目選址的區(qū)域外，以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類(lèi)項(xiàng)目：

城市建成區(qū)；

環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無(wú)有效削減措施的區(qū)域；

可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域。

（三）2009年：《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90—2009）

4.2廠址選擇

4.2.1廠址選擇應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的認(rèn)定。

4.2.2廠址選擇應(yīng)綜合考慮垃圾焚燒廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力、運(yùn)輸距離、預(yù)留發(fā)展等因素。

4.2.3廠址應(yīng)選擇在生態(tài)資源、地面水系、機(jī)場(chǎng)、文化遺址、風(fēng)景區(qū)等敏感目標(biāo)少的區(qū)域。

4.2.4廠址條件應(yīng)符合下列要求：

廠址應(yīng)滿(mǎn)足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，不應(yīng)選在地震斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流砂及采礦陷落區(qū)等地區(qū)。

廠址不應(yīng)受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅；必須建在該地區(qū)時(shí)，應(yīng)有可靠的防洪、排澇措施。其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201）的有關(guān)規(guī)定。

廠址與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的道路交通條件。

廠址選擇時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定灰渣處理與處置的場(chǎng)所。

廠址應(yīng)有滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活的供水水源和污水排放條件。

廠址附近應(yīng)有必須的電力供應(yīng)。對(duì)于利用垃圾焚燒熱能發(fā)電的垃圾焚燒廠，其電能應(yīng)易于接入地區(qū)電力網(wǎng)。

對(duì)于利用垃圾焚燒熱能供熱的垃圾焚燒廠，廠址的選擇應(yīng)考慮熱用戶(hù)分布、供熱管網(wǎng)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)性等因素。

（四）2010年：《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)142-2010）:

第十五條焚燒廠的廠址選址應(yīng)符合下列要求：

焚燒廠的選址，應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

應(yīng)具備滿(mǎn)足工程建設(shè)的工程地址條件和水文地質(zhì)條件。

不受洪水、潮水或者內(nèi)澇的威脅。受條件限制，必須建在受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)有可靠的防洪、排澇措施。

宜靠近服務(wù)區(qū)，運(yùn)輸距離應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理。與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的交通運(yùn)輸條件。

應(yīng)充分考慮焚燒產(chǎn)生的爐渣及飛灰的處理與處置。

應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)。

應(yīng)有可靠的供水水源。

應(yīng)有完善的污水接納系統(tǒng)或有適宜的排放環(huán)境。

對(duì)于利用焚燒余熱發(fā)電的焚燒廠，應(yīng)考慮易于接入地區(qū)電力網(wǎng)。對(duì)于利用余熱供熱的焚燒廠，宜靠近熱力用戶(hù)。

（五）2011年：《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（2011年1月1日國(guó)務(wù)院令第588號(hào)公布）：

第三十二條：在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。

在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

（六）2014年：《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）:

第4.1條：“生活垃圾焚燒廠的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等要求”。

（七）2016年：2016年10月22日，國(guó)家住建部、發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》：

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。牢固樹(shù)立規(guī)劃先行理念，遵循城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用以及生態(tài)環(huán)境影響和公眾訴求，科學(xué)編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活垃圾處理設(shè)施的布局和用地，并納入城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接，公開(kāi)相關(guān)信息。項(xiàng)目用地納入城市黃線保護(hù)范圍，規(guī)劃用途有明顯標(biāo)示。強(qiáng)化規(guī)劃剛性，維護(hù)政府公信力，嚴(yán)禁擅自占用或者隨意改變用途，嚴(yán)格控制設(shè)施周邊的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

問(wèn)題二：一個(gè)地區(qū)建成一座生活垃圾焚燒電廠以后，就可以不保留填埋場(chǎng)了嗎？

《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2851號(hào)，發(fā)改委、住建部2016-12-31印發(fā)）：

“衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為生活垃圾的最終處置方式，是各地必須具備的保障手段，重點(diǎn)用于填埋焚燒殘?jiān)瓦_(dá)到豁免條件的飛灰以及應(yīng)急使用，剩余庫(kù)容宜滿(mǎn)足該地區(qū)10年以上的垃圾焚燒殘?jiān)吧罾盥裉幚硪蟆薄?/p>

問(wèn)題三：滲瀝液處理設(shè)施必須要同步建設(shè)嗎？

（一）2008年：《生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查的技術(shù)要點(diǎn)》：

“垃圾滲濾液處理應(yīng)優(yōu)先考慮回噴，不能回噴的應(yīng)保證排水達(dá)到國(guó)家和地方的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液事故收集池；產(chǎn)生的污泥或濃縮液應(yīng)在廠內(nèi)自行焚燒處理、不得外運(yùn)處置”。

（二）2010年：《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號(hào)）：

4.2.2應(yīng)監(jiān)控生活垃圾貯坑中的生活垃圾貯存量，并采取有效措施導(dǎo)排生活垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，或可回噴進(jìn)焚燒爐焚燒。

（三）2016年：《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2851號(hào)，發(fā)改委、住建部2016-12-31印發(fā)）：

“滲濾液處理設(shè)施要與垃圾處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，也可考慮與當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S協(xié)同處置”。

“對(duì)于滲濾液處理不達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施，要盡快開(kāi)展改造工作，未建滲濾液處理設(shè)施的要在兩年內(nèi)完成建設(shè)”。

問(wèn)題四：建設(shè)一座生活垃圾焚燒電廠，需要同步建設(shè)飛灰填埋場(chǎng)嗎？

（一）2009年：《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90—2009）

4.2.4廠址條件應(yīng)符合下列要求：

“4廠址選擇時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定灰渣處理與處置的場(chǎng)所”。

（二）國(guó)家環(huán)保部環(huán)辦函【2014】122號(hào)文：

為從源頭上妥善解決飛灰處置問(wèn)題，地方政府應(yīng)將生活垃圾焚燒廠建設(shè)與危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，將飛灰安全處置成本納入生活垃圾焚燒處理成本。

（三）2015年：中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2015修訂）：

第四條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

第十四條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

（四）2016年：2016年10月22日，國(guó)家住建部、發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》：

“根據(jù)焚燒廠服務(wù)區(qū)域現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)的垃圾產(chǎn)生量，適度超前確定設(shè)施處理規(guī)模，推進(jìn)區(qū)域性垃圾焚燒飛灰配套處置工程建設(shè)”。

（五）《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2851號(hào)，發(fā)改委、住建部2016-12-31印發(fā)）：

“建設(shè)焚燒處理設(shè)施的同時(shí)要考慮垃圾焚燒殘?jiān)w灰處理處置設(shè)施的配套。鼓勵(lì)相鄰地區(qū)通過(guò)區(qū)域共建共享等方式建設(shè)焚燒殘?jiān)w灰集中處理處置設(shè)施”。

問(wèn)題五：飛灰經(jīng)螯合固化等方式處理后滿(mǎn)足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定，是否可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置？

2014年：國(guó)家環(huán)保部環(huán)辦函【2014】122號(hào)文摘錄：

“生活垃圾焚燒廠處理后滿(mǎn)足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定的含水率、二噁英含量和浸出液中污染物濃度等限值要求的飛灰，由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)可監(jiān)測(cè)部門(mén)檢測(cè)、并經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置，但應(yīng)單獨(dú)分區(qū)填埋”。

問(wèn)題六：接收生活垃圾焚燒飛灰的生活垃圾填埋場(chǎng)是否需要辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)？

2014年：國(guó)家環(huán)保部環(huán)辦函【2014】122號(hào)文摘錄：

“在生活垃圾焚燒廠自行對(duì)飛灰進(jìn)行處理后符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）相關(guān)要求的情況下，接收飛灰進(jìn)行分區(qū)填埋的生活垃圾填埋場(chǎng)不需要申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。但若生活垃圾填埋場(chǎng)接收生活垃圾焚燒廠未經(jīng)處理或處理達(dá)不到相關(guān)要求的飛灰，則需要根據(jù)《固體法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”。

問(wèn)題七：浸出毒性檢測(cè)達(dá)標(biāo)的生活垃圾焚燒飛灰能否直接進(jìn)行綜合利用？

2014年：國(guó)家環(huán)保部環(huán)辦函【2014】122號(hào)文摘錄：

“根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄），生活垃圾焚燒飛灰（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飛灰）屬于危險(xiǎn)廢物（HW18焚燒處理殘?jiān)?。按照?guī)定，名錄所列危險(xiǎn)廢物，除標(biāo)記★之外的，不能豁免管理。因此，經(jīng)浸出毒性檢測(cè)達(dá)標(biāo)的飛灰也應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《固體法》）和名錄等法律法規(guī)，均未禁止危險(xiǎn)廢物綜合利用。國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物在滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下綜合利用，利用過(guò)程須在保障生態(tài)、健康、環(huán)境安全的情況下實(shí)施，且符合各利用行業(yè)產(chǎn)品用途及質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)要求，不宜一概而論。飛灰在目前沒(méi)有相關(guān)綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的情況下，不得采用送建材公司加水泥、河沙做標(biāo)磚等方式進(jìn)行綜合利用，只能按照《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485-2013）要求，利用水泥窯協(xié)同處置等方式進(jìn)行綜合利用”。

問(wèn)題八：國(guó)家鼓勵(lì)跨區(qū)域合作建設(shè)垃圾焚燒電廠嗎？

《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2851號(hào)，發(fā)改委、住建部2016-12-31印發(fā)）：

“鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門(mén)的合作，培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；睦幚砥髽I(yè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加快政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式在生活垃圾處理領(lǐng)域的應(yīng)用”。

問(wèn)題九：現(xiàn)場(chǎng)參觀時(shí)，二噁英沒(méi)有在線監(jiān)測(cè)儀表，做不到在線監(jiān)測(cè)，我們?nèi)绾尾拍芟嘈哦f英的排放是否達(dá)標(biāo)？

二噁英種類(lèi)多，含量低，其檢測(cè)是現(xiàn)代有機(jī)分析的難點(diǎn)，目前的主要檢測(cè)方法有色譜法、免疫法和生物法，其中色譜法是目前國(guó)際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)方法，尤其是高分辨氣相色譜與高分辨質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)（HRGC-HRMS）。其檢測(cè)步驟為樣品采集、提取、凈化、分離及定量測(cè)定，試樣需多步分離、凈化，步驟十分繁鎖，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。所以無(wú)論是鋼廠還是垃圾焚燒電廠都做不到在線檢測(cè)，但國(guó)內(nèi)外學(xué)者根據(jù)焚燒過(guò)程中二噁英的生成機(jī)理做了大量的研究，發(fā)現(xiàn)：針對(duì)垃圾焚燒，要想達(dá)到煙氣中二噁英排放不超過(guò)0.1ngTEQ/Nm3的限值要求，所對(duì)應(yīng)的工藝過(guò)程四要素為：合適的焚燒溫度（Temperature）、合適的氣體停留時(shí)間（Time）、合適的攪拌混合程度（Turbulence）、以及合適的過(guò)?？諝饴剩‥x-cessoxygen），合稱(chēng)為焚燒四大控制參數(shù)，一般稱(chēng)為“3T＋E”技術(shù)，具體指：

保持焚燒爐膛內(nèi)溫度大于850℃；

控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上；

維持充分的氣固湍動(dòng)程度；

合理控制燃燒時(shí)過(guò)量空氣系統(tǒng)（α）及CO濃度：當(dāng)α過(guò)大，即氧濃度增大，可實(shí)現(xiàn)垃圾完全燒燒，并抑制二噁英的生成；但當(dāng)隨氧濃度增加、溫度降低時(shí)，又有利于二噁英的生成。多年的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為：應(yīng)控制煙氣含氧量在6-12%，即過(guò)量空氣系數(shù)α=1.6-2.0，根據(jù)日本一些公司低氧燃燒控制技術(shù)要求，控制α=1.3左右為最佳；同時(shí)控制煙氣中CO濃度低于100mg/Nm3，最好不高于62.5mg/Nm3，可使垃圾充分燃燒。

通過(guò)以上的燃燒控制技術(shù)，再加上后續(xù)的煙氣凈化組合技術(shù)（脫酸、活性碳噴射、布袋除塵等），并通過(guò)采用完善可靠的全廠自動(dòng)控制系統(tǒng)、優(yōu)化焚燒參數(shù)，可使煙氣中二噁英含量降到低于標(biāo)準(zhǔn)限值0.1ngTEQ/Nm3的水平，甚至可以達(dá)到0.01ngTEQ/Nm3。

正是基于上述成熟的工藝控制過(guò)程，所以，判斷二噁英排放是否達(dá)標(biāo)，除了國(guó)家要求一年至少監(jiān)測(cè)一次可以看到相關(guān)數(shù)據(jù)以外（《關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)【2010】123號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知》，國(guó)發(fā)【2011】9號(hào)），平時(shí)主要看其生產(chǎn)過(guò)程是否保持在“3T+E”狀態(tài)、是否有完善的煙氣凈化系統(tǒng)，這些在現(xiàn)場(chǎng)是都能看到并有連續(xù)記錄數(shù)據(jù)的。所以，二噁英指標(biāo)是通過(guò)間接的工藝控制過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)其排放達(dá)標(biāo)要求的。

事實(shí)上，自現(xiàn)代垃圾焚燒技術(shù)誕生120多年來(lái)，平均每10年就有一個(gè)重大的技術(shù)突破，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的重大技術(shù)進(jìn)步，主要是二噁英的高效處理技術(shù)得到了極大的實(shí)質(zhì)性提升，現(xiàn)在大部分高比例采用垃圾焚燒的發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾焚燒廠對(duì)自然界二噁英排放總量的貢獻(xiàn)率甚至低于百萬(wàn)分之一。

問(wèn)題十：在生活垃圾焚燒電廠工作的員工距離煙氣排放源更近，他們的健康會(huì)有影響嗎？

一個(gè)運(yùn)行合格的電廠（技術(shù)先進(jìn)、裝備齊全、排放達(dá)標(biāo)），其煙囪出口二噁英最大含量為0.1納克/Nm3（這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)跟歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的），要充分注意其數(shù)量級(jí)概念以及空氣的擴(kuò)散和稀釋作用：小白鼠的致死量在“微克”數(shù)量級(jí)（60ug-TEQ/kg的2，3，7，8-TCDD可致小白鼠死亡），“納克”是“克”的十億分之一，是“微克”的千分之一，0.1納克/Nm3的二噁英在電廠區(qū)域擴(kuò)散后，空氣中含量甚至能稀釋到一億分之一，這個(gè)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多地方空氣中二噁英的背景含量，所以即使在焚燒電廠長(zhǎng)期工作，也不會(huì)產(chǎn)生額外的健康風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)瑞典和德國(guó)發(fā)布的職業(yè)安全調(diào)查報(bào)告，生活垃圾焚燒廠職工與其他人群相比，血液中的二噁英含量沒(méi)有明顯差異。

日本厚生勞動(dòng)省每年公布二噁英類(lèi)物質(zhì)對(duì)健康影響的調(diào)查結(jié)果，對(duì)在生活垃圾焚燒廠就職工作人員抽樣進(jìn)行常年跟蹤調(diào)查，將職工血液中的二噁英濃度與大阪市和琦玉縣一般市民的抽樣調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較。結(jié)果表明，生活垃圾焚燒廠工作人員與一般市民血液中的二噁英濃度無(wú)顯著差異。

需要說(shuō)明的是：二噁英并不是垃圾焚燒廠特有的公害，它是一種有機(jī)物與氯一起加熱就會(huì)產(chǎn)生的化合物，是一種比較普遍的化學(xué)現(xiàn)象。二噁英在空氣、土壤、水、食物和垃圾中都能發(fā)現(xiàn)，有研究顯示，食品是其主要來(lái)源，人體接觸的二噁英中90%以上來(lái)自膳食方面。

氣體中的二噁英在空氣中光化學(xué)分解半衰期為8.3天。

（終稿完成于2017年3月22日）

來(lái)源:中電新能源小宣  作者:王建軍

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