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山東省泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2018年12月10日 16:41    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

日前,泰安市發(fā)布《泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》,將逐步建立生活垃圾分類計(jì)量收費(fèi)制度。全文如下:

泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例

(草案征求意見稿)

第一章 總 則

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化和資源化利用,助推城市文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】 我市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

第三條【遵循原則】 生活垃圾分類管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。

第四條【政府責(zé)任】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,研究制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),確定生活垃圾分類實(shí)施目標(biāo),建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障生活垃圾分類管理的資金投入。

第五條【管理主體】 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門主管全市的生活垃圾分類管理工作,負(fù)責(zé)研究制定生活垃圾分類技術(shù)規(guī)范和推進(jìn)措施,對(duì)生活垃圾分類管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。

公安、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、文化廣電新聞出版、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第六條【屬地責(zé)任】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。

居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類的宣傳,組織、引導(dǎo)居(村)民開展生活垃圾分類投放工作,將生活垃圾分類投放納入村規(guī)民約和居民公約。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展小區(qū)生活垃圾分類宣傳工作,動(dòng)員小區(qū)居民分類投放生活垃圾,督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。

第七條【群團(tuán)組織責(zé)任】 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和環(huán)保、志愿者等社會(huì)公益組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展生活垃圾分類的宣傳動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類活動(dòng)。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳,普及生活垃圾分類知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類意識(shí)。

第八條【普及宣傳責(zé)任】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取開通垃圾分類公眾號(hào)、招募宣傳志愿者、培訓(xùn)宣講員、組織志愿活動(dòng)等多種方式宣傳、普及生活垃圾分類知識(shí)。建立垃圾分類循環(huán)產(chǎn)業(yè)園教育基地、垃圾分類市民大課堂,鼓勵(lì)市民參與垃圾分類。編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類知識(shí)讀本。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類教育納入教育體系,加大垃圾分類知識(shí)宣傳,配合編制、發(fā)放幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類知識(shí)讀本,積極組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社、導(dǎo)游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人生活垃圾分類的宣傳教育。從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)督促游客遵守生活垃圾分類管理規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定分類投放生活垃圾的游客及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)。

城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類公益廣告納入戶外廣告發(fā)布內(nèi)容,加大宣傳頻次。

第二章 分類投放

第九條【分類類別】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)研究制定生活垃圾分類細(xì)則,強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)。

生活垃圾分為下列四類垃圾:

(一)有害垃圾。指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),主要包括:廢電池,廢熒光燈管,廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

(二)餐廚垃圾。指餐飲垃圾、廢棄食用油脂、家庭廚余垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機(jī)易腐垃圾,主要包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

(三)可回收垃圾。指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品,主要包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(四)其他垃圾。是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾,主要包括:被污染且不宜再生利用的廢紙制品、廢塑料品,被污染且對(duì)人體健康有害的廢舊紡織物,被污染且細(xì)小、不宜再生利用、未能單獨(dú)收集的各類生活垃圾。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人在有處理?xiàng)l件的區(qū)域和場所,在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)生活垃圾進(jìn)行更為精準(zhǔn)的分類。

第十條【投放規(guī)定】 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn),不得隨意混放、拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有害垃圾投放

1、廢舊燈管等易破損的有害垃圾應(yīng)連帶包裝或包裹后投放;

2、廢棄藥品應(yīng)連帶包裝一并投放;

3、殺蟲劑等壓力罐裝容器,應(yīng)破孔后投放;

4、在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)收集容器時(shí),應(yīng)將有害垃圾攜帶至設(shè)置有害垃圾收集容器的地點(diǎn)妥善投放。

(二)餐廚垃圾投放

1、純流質(zhì)的食物垃圾,如牛奶、飲料等,應(yīng)直接倒進(jìn)下水口;

2、有包裝物的餐廚垃圾,如塑料袋、餐盒等,在投放時(shí)應(yīng)予去除,包裝物分類投放到對(duì)應(yīng)的可回收垃圾或其他垃圾收集容器;

3、餐廚垃圾應(yīng)瀝干水分后密閉投放至餐廚垃圾收集容器。

(三)可回收垃圾投放

投放時(shí)應(yīng)盡量保持清潔干燥,避免污染。

1、廢紙類投放前,應(yīng)去除塑料封面(套)、釘針等,并鋪平疊好,加以捆綁;

2、瓶罐等容器應(yīng)倒空內(nèi)裝物,飲料軟包裝應(yīng)抽出吸管并壓平;

3、紙、塑料、金屬等混雜的物品應(yīng)盡可能按屬性進(jìn)行拆解;

4、廢玻璃等有尖銳邊角的,應(yīng)包裹后投放。

(四)其他垃圾投放

除上述有害、餐廚、可回收以外的生活垃圾,以及成分復(fù)雜難以分辨類別的生活垃圾,投入至其他垃圾收集容器。

第十一條【大件垃圾分類】 廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具,可以自行交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人回收,也可以預(yù)約生活垃圾分類收集單位免費(fèi)上門收運(yùn),或者自行投放至指定的回收點(diǎn)。

第十二條【管理責(zé)任人制度】 建立并實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人(以下簡稱管理責(zé)任人)制度。

有物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同對(duì)管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定。

未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,本單位為管理責(zé)任人;

(二)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;

(三)住宿、娛樂、商場、商鋪、集貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;

(四)火車站、長途客運(yùn)站、公交場站、文化體育場所、公園、旅游景(區(qū))點(diǎn)等公共場所,管理單位為管理責(zé)任人;

(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人;

(六)城市道路、公路、人行天橋、地下通道等,管理單位為管理責(zé)任人。

不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)確定管理責(zé)任人。

第十三條【管理責(zé)任人職責(zé)】 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公布生活垃圾分類類別、投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式、監(jiān)督電話等信息;

(二)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,張貼生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法的圖文資料,指導(dǎo)生活垃圾投放人分類投放;

(三)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置、更換、清潔收集容器,維護(hù)生活垃圾分類設(shè)施的正常使用;

(四)監(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放,對(duì)單位或者個(gè)人不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為,及時(shí)要求其改正;拒不改正的,管理責(zé)任人有權(quán)拒絕其投放;

(五)及時(shí)制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為;

(六)指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,及時(shí)處理保潔人員反映的有關(guān)問題;

(七)建立生活垃圾分類投放管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況。

第三章 分類收集、運(yùn)輸與處置

第十四條【分類收集、運(yùn)輸、處置的管理要求】 已分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸悩?biāo)準(zhǔn)的,可以拒絕接收。

第十五條【設(shè)施配置要求】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織配置和建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的垃圾分類收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等配套設(shè)施。

第十六條【分類收集規(guī)定】 從事生活垃圾分類收集的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照生活垃圾收集量、分類類別、作業(yè)時(shí)間等,配備收集設(shè)備及符合要求的人員;

(二)收集生活垃圾時(shí),不得混裝混運(yùn)、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放;

(三)收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持密閉、完好和整潔;

(四)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;

(五)建立管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等;

(六)國家、省和我市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。

第十七條【分類運(yùn)輸規(guī)定】 從事生活垃圾分類運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)根據(jù)垃圾分類運(yùn)輸量配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員,把分類的生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾貯存點(diǎn)或者處置場所;

(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,并在車身清晰地標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別標(biāo)識(shí);

(三)科學(xué)合理地確定生活垃圾的運(yùn)輸時(shí)間和路線,與其他社會(huì)車輛實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)行;具備條件的,生活垃圾應(yīng)當(dāng)安排在夜間運(yùn)輸;

(四)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類運(yùn)輸生活垃圾,不得沿途丟棄、遺撒或者滴漏污水;

(五)有害垃圾和可回收垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清;

(六)生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)同時(shí)保持正常運(yùn)行,并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng);

(七)制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門;

(八)國家、省和我市有關(guān)生活垃圾分類管理的其他規(guī)定。

第十八條【分類處置規(guī)定】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置:

(一)有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置;

(二)餐廚垃圾由餐廚垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處置,集貿(mào)市場和超市的有機(jī)易腐垃圾可按規(guī)定采取符合技術(shù)規(guī)范的技術(shù)就近就地自行處置;

(三)可回收垃圾由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行分選后,采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置;

(四)其他垃圾由具有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行無害化焚燒,超過無害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的,可以進(jìn)行應(yīng)急衛(wèi)生填埋。

第十九條【可回收垃圾收集】 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制可回收垃圾目錄,合理設(shè)置可回收垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀站(點(diǎn)),制定措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)塑料、玻璃等低附加值可回收垃圾以及大件垃圾進(jìn)行回收處理,實(shí)現(xiàn)再生資源回收和生活垃圾分類收運(yùn)一體化。

商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促從事可回收垃圾回收利用的經(jīng)營者,建立可回收垃圾管理臺(tái)賬,記錄可回收垃圾的種類、數(shù)量、去向等,并定期告知環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第四章 促進(jìn)措施

第二十條【鼓勵(lì)社會(huì)資本參與】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及回收利用等活動(dòng)。

鼓勵(lì)商場、快遞企業(yè)等采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十一條【污染者付費(fèi)收費(fèi)制度】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生、誰付費(fèi),多產(chǎn)生、多付費(fèi)的原則,逐步建立生活垃圾分類計(jì)量收費(fèi)制度。

第二十二條【項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃】 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目審查時(shí),應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求環(huán)境衛(wèi)生主管部門意見。(市規(guī)劃局不太同意)

第二十三條【激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制,通過兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類工作。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)示范先行,優(yōu)先打造垃圾分類示范項(xiàng)目,明確示范項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn),以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)生活垃圾分類工作。

第二十四條【創(chuàng)新工作模式】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制分類與引導(dǎo)分類相結(jié)合、專業(yè)分類與社會(huì)參與相結(jié)合的工作模式,構(gòu)建科學(xué)合理和簡便易行的生活垃圾分類工作機(jī)制。

第二十五條【廣泛參與】 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作,黨員干部應(yīng)當(dāng)帶頭實(shí)施垃圾分類。

第二十六條【機(jī)關(guān)、事業(yè)單位減量辦公】 黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,推廣無紙化辦公,優(yōu)先采購可以循環(huán)利用和資源化利用的辦公用品。

第二十七條【減量建議】 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少使用一次性餐具用品,可通過價(jià)格優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)消費(fèi)者使用可以循環(huán)利用的餐具用品。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性消費(fèi)用品,優(yōu)先采購可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。

第二十八條【餐飲減量】 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所醒目位置標(biāo)注減少浪費(fèi)、拒絕剩菜等宣傳標(biāo)語,并在服務(wù)過程中鼓勵(lì)、提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條【納入考核】 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類考核制度,將本級(jí)行政管理部門、下一級(jí)人民政府履行生活垃圾分類管理職責(zé)的情況納入城市管理考核指標(biāo),定期公布考核結(jié)果。

第三十條 【精神文明、衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)】 有關(guān)部門在開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))等衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類的情況納入考核。

第三十一條【監(jiān)督評(píng)價(jià)制度】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督、測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布整改情況和測評(píng)結(jié)果。

(一)不定期抽查管理責(zé)任人分管區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、宣傳指導(dǎo)情況、垃圾分類投放情況、臺(tái)賬記錄情況等方面,邀請(qǐng)屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表進(jìn)行打分測評(píng);對(duì)不符合規(guī)定和要求的,及時(shí)出具限期整改通知;

(二)不定期抽查生活垃圾分類收集、運(yùn)輸服務(wù)單位負(fù)責(zé)區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、垃圾混裝混運(yùn)情況、服務(wù)人員培訓(xùn)情況、臺(tái)賬記錄情況等方面,邀請(qǐng)屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表進(jìn)行打分測評(píng);對(duì)不符合規(guī)定和要求的,及時(shí)出具限期整改通知;

(三)不定期抽查生活垃圾分類處置服務(wù)單位的制度制定情況、設(shè)備檢修情況、人員安全培訓(xùn)情況、臺(tái)賬記錄情況等方面,邀請(qǐng)屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表進(jìn)行打分測評(píng);對(duì)不符合規(guī)定和要求的,及時(shí)出具限期整改通知。

第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置機(jī)制,制定生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案。因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定的應(yīng)急方案,編制本單位收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第三十三條【管理信息系統(tǒng)】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的類別、數(shù)量等信息,并與市商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,作為逐步完善生活垃圾分類體系建設(shè)的重要依據(jù)。

第三十四條【環(huán)保監(jiān)測】 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)垃圾分類處置企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測,確保處置企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放監(jiān)督、管理,以及有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處置過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條【投放處罰】 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人違反本條例第九條規(guī)定,未將生活垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以五十元罰款,對(duì)單位處以五百元罰款。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人損壞、盜竊各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,并按該設(shè)施價(jià)值處以1至2倍的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條【管理責(zé)任人處罰】 管理責(zé)任人違反本條例第十二條規(guī)定,未履行相關(guān)職責(zé)的,城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)管理責(zé)任人處以二百元罰款,對(duì)管理責(zé)任人所在單位或組織處以一千元罰款。

第三十七條【服務(wù)單位處罰】 垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)單位分別違反本條例第十五條、第十六條、第十七條相關(guān)規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門視情節(jié)嚴(yán)重情況對(duì)工作人員處以一千元以上、五千元以下罰款;對(duì)服務(wù)單位處以兩萬元以上、五萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條【管理部門責(zé)任】 有關(guān)主管部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責(zé)的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十九條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和自然稟賦,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置分類管理模式。

第四十條 餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及監(jiān)督管理,按照《泰安市餐廚廢棄物管理辦法》(市政府令第168號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 廢棄電器電子產(chǎn)品的管理,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

家庭裝修廢棄物、綠化作業(yè)垃圾、動(dòng)物尸體、糞便,按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第四十二條 本條例自2019年 月 日起施行。

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