四虎成人精品永久免费AV九九,欧美激情综合,丁香花五月天婷婷,天天影视色香欲综合网天天录日日录,欧美色综合网,天天干天天射拍拍拍,国产性色视频

歡迎來到環(huán)聯(lián)網(wǎng)  郵箱
智能模糊搜索

智能模糊搜索

僅搜索標題

全文|《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理條例》

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2018年12月10日 14:12    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

日前,寧夏日報全文刊載了《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理條例》,自2019年1月1日起施行。詳情如下:

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理條例

(2018年11月29日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

目 錄

第一章 總則

第二章 劃定與調(diào)整

第三章 活動管控

第四章 修復與補償

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強生態(tài)保護紅線管理,保障生態(tài)安全,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線的劃定、保護和管理等活動,適用本條例。

第三條 本條例所稱生態(tài)保護紅線,是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。

第四條 生態(tài)保護紅線管理應(yīng)當堅持科學劃定、嚴格保護、穩(wěn)定功能、部門協(xié)調(diào)的原則。

第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線管理負責。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對生態(tài)保護紅線實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源、財政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原等部門應(yīng)當按照各自職責,做好生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助縣級以上人民政府及其有關(guān)部門做好生態(tài)保護紅線相關(guān)工作。

生態(tài)保護紅線內(nèi)的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、飲用水水源保護區(qū)等各類保護區(qū)域,由法律、法規(guī)規(guī)定的部門實施具體管理。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立生態(tài)保護紅線工作協(xié)調(diào)機制,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門履行生態(tài)保護紅線工作職責,及時研究解決生態(tài)保護紅線工作中的重大事項,并將生態(tài)保護紅線工作經(jīng)費納入本級財政預算。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強生態(tài)保護紅線的宣傳教育,健全公眾參與機制,對在生態(tài)保護紅線工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第八條 任何單位和個人都有保護生態(tài)保護紅線的義務(wù),有權(quán)對破壞、侵占生態(tài)保護紅線的行為進行投訴、舉報;接到投訴、舉報的部門應(yīng)當及時受理,依法查處。

第二章 劃定與調(diào)整

第九條 下列區(qū)域應(yīng)當劃入生態(tài)保護紅線:

(一)經(jīng)評估確定的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙等生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、脆弱區(qū)域;

(二)國家級和自治區(qū)級禁止開發(fā)區(qū)域;

(三)其他需要納入生態(tài)保護紅線管理的保護區(qū)域。

第十條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門,根據(jù)國家生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)規(guī)范編制自治區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案,報國務(wù)院批準后公布實施。

編制生態(tài)保護紅線劃定方案應(yīng)當征求設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門的意見,并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾意見。

第十一條 經(jīng)批準的生態(tài)保護紅線不得擅自調(diào)整。

有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府組織論證,提出調(diào)整方案,報國務(wù)院批準:

(一)因國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項目建設(shè)等需要調(diào)整的;

(二)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、飲用水水源保護區(qū)等保護區(qū)域依法調(diào)整的;

(三)根據(jù)國家和自治區(qū)生態(tài)保護紅線生態(tài)功能評價結(jié)果,需要優(yōu)化生態(tài)保護紅線布局的。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照劃定的生態(tài)保護紅線組織實施勘界定標,明確生態(tài)保護紅線地域邊界、生態(tài)系統(tǒng)類型和主要生態(tài)功能,并設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的生態(tài)保護紅線標識標牌,加強日常管理和維護。

任何單位和個人不得破壞或者擅自改變生態(tài)保護紅線標識標牌。

第十三條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當對生態(tài)保護紅線內(nèi)的自然資源進行統(tǒng)一確權(quán)登記,明確用地性質(zhì)與土地權(quán)屬。

第三章 活動管控

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將生態(tài)保護紅線作為編制空間規(guī)劃的核心內(nèi)容,對不符合生態(tài)保護紅線管控要求的規(guī)劃及時進行調(diào)整。

第十五條 生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,禁止不符合主體功能定位的各類開發(fā)建設(shè)活動。

第十六條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定制定生態(tài)保護紅線準入清單,報自治區(qū)人民政府批準后公布執(zhí)行。

任何單位和個人不得擅自調(diào)整生態(tài)保護紅線準入清單。

第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合生態(tài)保護紅線準入清單的開發(fā)活動,不得辦理相關(guān)審批、核準或者備案手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十八條 生態(tài)保護紅線內(nèi)已有的下列開發(fā)活動,按照尊重歷史、嚴格依法、穩(wěn)步推進、逐步解決的原則處置:

(一)符合生態(tài)保護紅線準入清單的開發(fā)活動可以依法進行;

(二)不符合生態(tài)保護紅線準入清單的開發(fā)活動應(yīng)當退出;

(三)耕地可以正常耕作,但依法退耕還林(草、濕)的除外;

(四)居民生活點、農(nóng)(林)場場部等生產(chǎn)生活設(shè)施可以正常使用,但不得擴大現(xiàn)有用地規(guī)模;

(五)具備條件的地區(qū)逐步推進生態(tài)移民或者集中安置;

(六)交通、通信、能源管道、輸電線路、防洪水利等設(shè)施應(yīng)當依法管理、運行和維護。

法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四章 修復與補償

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立生態(tài)保護紅線臺賬系統(tǒng),制定和實施生態(tài)保護與修復方案,明確總體要求、目標任務(wù)、資金保障和工程措施等內(nèi)容。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌各類生態(tài)保護與修復資金,實施生物多樣性維護、天然林保護、防沙治沙、水土流失、鹽漬化綜合治理等保護與修復工程,改善和提升生態(tài)保護紅線生態(tài)功能。

第二十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當建立生態(tài)保護補償機制,按照國家規(guī)定明確補償范圍,合理確定補償標準,完善生態(tài)保護財政轉(zhuǎn)移支付政策,促進生態(tài)保護紅線和其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十二條 鼓勵生態(tài)保護紅線受益地區(qū)和生態(tài)保護紅線所在地人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進行生態(tài)保護補償。

探索建立政府引導、市場運作、社會參與的生態(tài)保護補償投融資機制。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立和完善自治區(qū)生態(tài)保護紅線綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),整合銜接有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點,布設(shè)固定監(jiān)測點位,開展生態(tài)保護紅線實時監(jiān)測。

第二十四條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當建設(shè)生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,并運用生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺開展巡查、詳查與核查工作,及時接收和反饋信息,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和綜合應(yīng)用。

第二十五條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立生態(tài)保護紅線評價制度,定期對生態(tài)保護紅線生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量和功能、保護狀況等進行評價。

評價結(jié)果作為優(yōu)化生態(tài)保護紅線布局、安排生態(tài)保護補償資金和實行設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門負責人生態(tài)環(huán)境損害責任追究的依據(jù)。

第二十六條 自治區(qū)人民政府按照國家規(guī)定對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)保護紅線保護成效進行考核。

考核內(nèi)容主要包括目標任務(wù)完成情況、管控措施執(zhí)行情況、保護修復情況等??己私Y(jié)果納入生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系,作為設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門負責人綜合評價、責任追究、離任審計的重要參考。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當依法公開本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線的地域邊界、調(diào)整情況、管控要求、保護狀況和評價考核等信息,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常巡查,推進生態(tài)保護紅線聯(lián)合執(zhí)法,依法查處破壞、侵占生態(tài)保護紅線的行為。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當依法啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,對生態(tài)保護紅線內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及時采取措施,減輕或者避免生態(tài)功能損害。

第六章 法律責任

第三十條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)保護紅線內(nèi)從事不符合生態(tài)保護紅線準入清單的開發(fā)活動,或者破壞、侵占生態(tài)保護紅線的,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第三十一條 違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變生態(tài)保護紅線標識標牌的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在生態(tài)保護紅線工作中有下列情形之一的,由上級機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自調(diào)整生態(tài)保護紅線的;

(二)擅自調(diào)整生態(tài)保護紅線準入清單的;

(三)對不符合生態(tài)保護紅線準入清單的開發(fā)活動進行審批、核準或者備案的;

(四)未按照本條例規(guī)定受理投訴、舉報的;

(五)對發(fā)現(xiàn)或者接到投訴、舉報的破壞、侵占生態(tài)保護紅線的行為,未依法查處的;

(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第三十三條 本條例自2019年1月1日起施行。

特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負相關(guān)法律責任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。