為提高危險(xiǎn)廢物治理水平,打好危險(xiǎn)廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),近日,濟(jì)寧市出臺(tái)了《濟(jì)寧市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。根據(jù)《方案》,濟(jì)寧市將全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平,努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)。同時(shí),到2020年,濟(jì)寧市將建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置,基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置。
“長(zhǎng)期以來(lái)濟(jì)寧市面臨著沒(méi)有一家危險(xiǎn)廢物綜合處置企業(yè)的局面,轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要依靠外省、市處置企業(yè)來(lái)進(jìn)行處置。”據(jù)市環(huán)保局土壤與固體廢物環(huán)境管理科相關(guān)工作人員介紹,近兩年來(lái),濟(jì)寧市在積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè),其中,魚(yú)臺(tái)張黃工業(yè)園區(qū)元泰公司的一期一階段3萬(wàn)噸焚燒爐目前已建成試運(yùn)行,等2020年項(xiàng)目完全建成后,將對(duì)濟(jì)寧市危險(xiǎn)廢物無(wú)害化、資源化處理具有重要作用。
信息管理
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,濟(jì)寧市將建設(shè)危廢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),借助視頻監(jiān)控、二維碼、GPS定位等信息化手段,建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、利用、貯存、運(yùn)輸和處置等全過(guò)程監(jiān)管體系。2020年底前,健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑥D(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄、日常管理等信息化管理。
進(jìn)口監(jiān)管
濟(jì)寧市將加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物加工利用的監(jiān)管,從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量。其中,濟(jì)寧市將開(kāi)展對(duì)進(jìn)口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進(jìn)口固體廢物等環(huán)境違法行為。
同時(shí),強(qiáng)化進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的批建、污染防治設(shè)施運(yùn)行和污染物排放、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬等情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)立案查處環(huán)境違法行為,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)
濟(jì)寧市將完善醫(yī)療廢物收集處置體系,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。其中,濟(jì)寧市將嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存等管理要求,加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套,推行符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式,加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配套,因地制宜推行以處置企業(yè)為主的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式。
對(duì)于距離市級(jí)醫(yī)療廢物處置中心較遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)不便且運(yùn)輸成本較高的縣市區(qū),濟(jì)寧市各縣市區(qū)將結(jié)合本地需求,合理布局建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療廢物收儲(chǔ)中心。到2020年,力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。
自建設(shè)施
濟(jì)寧市將鼓勵(lì)企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置設(shè)施,鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物,并鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險(xiǎn)廢物,提高危險(xiǎn)廢物資源化水平。
鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物綜合性處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集走專業(yè)化、規(guī)?;纷?。鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò),支持分類回收處理。并將建立機(jī)動(dòng)車拆解維修、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等特種行業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集體系。
貯存清理
對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在省內(nèi)無(wú)相應(yīng)處置能力的企業(yè),將根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素,制定實(shí)施存量清理方案,并于2019年年底消除貯存風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò)1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò)1年的企業(yè),濟(jì)寧市將列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,實(shí)行“掛單銷號(hào)”,督促其倒排工作計(jì)劃,按要求完善貯存場(chǎng)所,切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
源頭控制
濟(jì)寧市將引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無(wú)毒無(wú)害原料,促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。對(duì)以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)或在生產(chǎn)中排放危廢的企業(yè),濟(jì)寧市將實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,提出并實(shí)施危險(xiǎn)廢物減量化或資源化利用處置方案。同時(shí),強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類管理,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送和暫時(shí)貯存過(guò)程中的防護(hù)管理。
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